新常態(tài)下藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展研究

郝昕

摘 要：在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長模式必須由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，以廣泛的區(qū)域經(jīng)濟合作提升對外開放型經(jīng)濟水平。藍色經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，本文結合中國經(jīng)濟新常態(tài)特征和中國“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，對當前藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動的內涵、創(chuàng)新機制、驅動模式和發(fā)展策略等方面進行了系統(tǒng)梳理，總結了研究現(xiàn)狀，探討了藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展，明晰了藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展的研究方向。

關鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；藍色經(jīng)濟；創(chuàng)新驅動；海洋科技

中圖分類號：F1204 文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X（2016）02-0012-06

2014年以來，中國經(jīng)濟增速從高速轉向中高速，同時，經(jīng)濟增長模式也正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，從粗放增長轉向集約增長。從諸多宏觀經(jīng)濟發(fā)展指標觀測值審視，中國已經(jīng)進入經(jīng)濟新常態(tài)階段。在經(jīng)濟新常態(tài)下，創(chuàng)新驅動和結構優(yōu)化的重要性將日益凸顯。因此，要適應經(jīng)濟新常態(tài)，中國必須轉變經(jīng)濟增長模式，由過去的要素驅動經(jīng)濟增長模式轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動的經(jīng)濟發(fā)展新模式。此外，中國還需要依靠自身經(jīng)濟影響力，以廣泛的區(qū)域經(jīng)濟合作提升對外開放型經(jīng)濟水平。

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，國家層面提出的“一帶一路”戰(zhàn)略和“藍色經(jīng)濟”戰(zhàn)略實際上都是適應中國經(jīng)濟新常態(tài)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。藍色經(jīng)濟的本質特征決定了海洋及其相關科技的主導地位和引領作用。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明，科技創(chuàng)新是驅動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心動力。近年來，從歐美發(fā)達國家看，發(fā)展藍色經(jīng)濟已經(jīng)成為上述區(qū)域新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)新驅動已經(jīng)成為藍色經(jīng)濟發(fā)展的核心內容。目前，中國的藍色科技創(chuàng)新與發(fā)達國家已經(jīng)存在較大差距，中國藍色經(jīng)濟發(fā)展更需要創(chuàng)新驅動的推進，發(fā)展藍色經(jīng)濟已經(jīng)成為一個急需跟進的戰(zhàn)略問題。

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，創(chuàng)新成為驅動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵推力。當前，中國正處于“換檔期、調整期”的關鍵階段。國內外經(jīng)濟發(fā)展實踐表明：藍色經(jīng)濟是具有引擎作用的新的經(jīng)濟體系，是一國經(jīng)濟升級的重要選擇。目前，從理論層面看，國內學者關于創(chuàng)新驅動的大部分研究均著眼于內陸區(qū)域比較，而忽視了對藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的研究；從實踐層面看，藍色經(jīng)濟對于國家“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施具有重要影響，研究藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展模式，對于提高中國藍色經(jīng)濟創(chuàng)新能力、促進藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此，對藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動的內涵、機制和發(fā)展模式等方面展開系統(tǒng)性理論研究將有助于推動中國藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提升中國藍色經(jīng)濟創(chuàng)新能力。

一、創(chuàng)新驅動與經(jīng)濟新常態(tài)

1創(chuàng)新驅動的內涵

哈佛大學熊彼特[1]首次提出創(chuàng)新理論，并建立了“創(chuàng)新”基礎理論體系。技術創(chuàng)新學派強調技術創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中的核心作用，制度創(chuàng)新學派強調制度安排和制度環(huán)境對經(jīng)濟增長的重要作用，國家創(chuàng)新系統(tǒng)學派則認為技術創(chuàng)新是由國家創(chuàng)新系統(tǒng)推動的，國家創(chuàng)新系統(tǒng)不但是創(chuàng)新資源的配置主體，也是提高科技創(chuàng)新利用效率的行為主體。

洪銀興[2]認為創(chuàng)新驅動就是利用知識、技術、制度和模式等創(chuàng)新要素對現(xiàn)有有形資源等進行要素重組，以創(chuàng)新技術改造物質資本、提高勞動者素質和科學管理。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是指以科技創(chuàng)新為動力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和綜合實力的提升，最終實現(xiàn)創(chuàng)新型國家及創(chuàng)新型省份建設的目標。從國家層面看，創(chuàng)新驅動是指主要依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)集約增長的經(jīng)濟增長方式；從企業(yè)層面看，創(chuàng)新驅動則是指企業(yè)通過對知識產(chǎn)權的開發(fā)創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會。創(chuàng)新驅動既依賴于要素和投資驅動，同時又要超越要素和投資驅動，創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長模式是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

要素驅動是指主要依靠各種生產(chǎn)要素的投入，比如說土地、資源、勞動力等，來促進經(jīng)濟增長的發(fā)展方式。要素驅動的關鍵是投資驅動，單純的投資驅動是解決不了經(jīng)濟發(fā)展內在結構問題的。相對于創(chuàng)新驅動來說，要素驅動沒有經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，隨著中國對自主創(chuàng)新的愈加重視，要素驅動帶來的諸多問題日益顯現(xiàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，“創(chuàng)新驅動增長”取代傳統(tǒng)的“投資拉動增長”，成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力源。面對全球經(jīng)濟結構調整和新工業(yè)革命的新形勢，中國經(jīng)濟增長的動力需要從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，要積極在技術、制度和管理等方面進行全面創(chuàng)新，培育和發(fā)展企業(yè)的核心競爭力。

2創(chuàng)新驅動的核心地位及創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略

創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心動力。從理論角度看，Rome[3]提出的內生經(jīng)濟增長理論，突破了傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟增長理論對技術進步外生性的假定，強調了創(chuàng)新是驅動區(qū)域經(jīng)濟增長的關鍵因素；從實踐角度看，無論是英國經(jīng)濟的崛起，還是美、德、日經(jīng)濟的后來居上，創(chuàng)新都扮演了至關重要的角色。改革開放以來，中國經(jīng)濟取得了三十多年的高速增長，但大量的實證研究表明中國經(jīng)濟的高速增長主要依賴于要素驅動，而不是創(chuàng)新驅動。郭慶旺和賈俊雪[4]、王小魯?shù)萚5]的研究表明，中國經(jīng)濟增長的動力來源于大量的資本、能源及勞動力投入，全要素生產(chǎn)率的貢獻十分有限。中國政府充分認識到了創(chuàng)新對可持續(xù)經(jīng)濟增長的核心作用，繼1995年提出“科技興國”戰(zhàn)略之后，2006年又提出了“建設創(chuàng)新型國家”的重大戰(zhàn)略，制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》，計劃到2020年把中國建設成為創(chuàng)新型國家。

3創(chuàng)新驅動是經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的必然要求

2014年8月，習近平在中央財經(jīng)領導小組第七次會議上強調：“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持需求導向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢，增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！备母镩_放三十多年來，中國已經(jīng)發(fā)展成為具有重要影響力的科技大國，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，只有不斷推進科技創(chuàng)新，將要素驅動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動的經(jīng)濟發(fā)展方式，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，中國以往的要素驅動的經(jīng)濟增長條件正逐漸消亡。從勞動力供給看，中國人口老齡化問題日益明顯，廉價勞動力優(yōu)勢不在，要素規(guī)模驅動力減弱；從資源環(huán)境約束看，能源供給和環(huán)境承載力已經(jīng)接近上限，綠色發(fā)展成為時代要求；從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的出現(xiàn)對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求；從經(jīng)濟增長動力看，資源型地區(qū)經(jīng)濟增長乏力，急需尋找新的增長動力源；從產(chǎn)能角度看，2008年金融危機以來，中國以出口為導向的外向型經(jīng)濟受到了一定制約，迫切需要新的市場來消化新的產(chǎn)能。上述經(jīng)濟新常態(tài)的特征表明，要化解中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素問題、資源約束問題和產(chǎn)能問題等，經(jīng)濟發(fā)展模式必須走創(chuàng)新驅動之路。

二、創(chuàng)新驅動與藍色經(jīng)濟發(fā)展

“藍色經(jīng)濟”一詞最初出現(xiàn)在1999年加拿大“藍色經(jīng)濟與圣勞倫斯發(fā)展論壇”，其后，藍色經(jīng)濟的內涵得到不斷拓展。Behnam[6]把藍色經(jīng)濟定義為：“人類與海洋共存并與海洋形成可持續(xù)關系的生活方式。”Kathijotes[7]提出藍色經(jīng)濟模式的目標是將社會從稀缺資源轉到資源豐盈，進而解決資源、環(huán)境相關問題。中國學者則將藍色經(jīng)濟視為海洋生態(tài)與經(jīng)濟、社會等子系統(tǒng)的統(tǒng)一、協(xié)調發(fā)展。筆者認為，從全球經(jīng)濟一體化視角看，藍色經(jīng)濟實質上是“應對全球水危機的經(jīng)濟”、“可持續(xù)發(fā)展海洋經(jīng)濟”和“創(chuàng)新驅動型經(jīng)濟”三種經(jīng)濟形態(tài)的有機融合，藍色經(jīng)濟強調的是可持續(xù)發(fā)展觀下的創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展的經(jīng)濟理念。

從2004年開始，許多在國際上具有重要地位的大國相繼出臺了一系列海洋戰(zhàn)略，如美國2004年制定的《21世紀海洋藍圖》，歐盟2006年發(fā)布的《歐盟海洋政策綠皮書》，中國2012出臺的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃》，歐盟2014年歐盟委員會推出《藍色經(jīng)濟創(chuàng)新計劃》等。聯(lián)合國提出的研究報告認為，21世紀是海洋的世紀，國際競爭的主要領域將由陸地轉向海洋。從科技創(chuàng)新角度看，海洋及其腹地是藍色經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，基于海洋及其腹地的科技創(chuàng)新將會創(chuàng)造更多可持續(xù)生態(tài)資本，從而有效保障藍色經(jīng)濟發(fā)展所需的要素供給，促進藍色經(jīng)濟區(qū)向“多元化、科技化、生態(tài)化”的多維融合一體化經(jīng)濟發(fā)展。

藍色經(jīng)濟倡導可持續(xù)發(fā)展理念和綠色經(jīng)濟發(fā)展思維，其本質是倡導“創(chuàng)新驅動”的可持續(xù)發(fā)展模式，其核心理念是海陸協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展，其科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)構成及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)不僅決定著藍色經(jīng)濟發(fā)展水平，而且是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力和源泉?？茖W技術決定生產(chǎn)力的發(fā)展水平，藍色產(chǎn)業(yè)作為人才、技術、資金密集型的產(chǎn)業(yè)，相較其他產(chǎn)業(yè)，其對科學技術呈現(xiàn)出更強的依賴性。在實踐上，歐盟繼2012年提出“藍色增長”的戰(zhàn)略構想之后，歐盟“藍色經(jīng)濟”創(chuàng)新計劃的提出成功推動了歐盟國家藍色經(jīng)濟的創(chuàng)新驅動發(fā)展[8]。趙炳新等[9]認為，從區(qū)域視角看，藍色經(jīng)濟是海洋和海岸帶藍色經(jīng)濟區(qū)相互協(xié)同所發(fā)生的所有經(jīng)濟活動的總和；從產(chǎn)業(yè)視角看，藍色經(jīng)濟是由開發(fā)、利用、保護海洋的海洋產(chǎn)業(yè)以及依賴、支撐海洋產(chǎn)業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群。藍色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高新技術的支持，新興產(chǎn)業(yè)的培育、主導產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的升級和進一步優(yōu)化實質上就是科技的進步過程，所以，整個藍色經(jīng)濟的快速增長離不開科技創(chuàng)新的發(fā)展。

國家海洋局2015年3月份發(fā)布的《2014年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，2014年全國海洋GDP接近6萬億元，占國內生產(chǎn)總值的94%，其中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)等高附加值新興業(yè)態(tài)已經(jīng)成為“藍色經(jīng)濟”的強力助推器，海洋經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要增長極。當前，國民經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，海洋經(jīng)濟發(fā)展要盡快適應經(jīng)濟新常態(tài)，依靠科技創(chuàng)新，將發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變。

三、藍色經(jīng)濟發(fā)展評價及其制度安排研究

Young[10]認為雖然目前海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，但必將為全球能源帶來巨大貢獻。目前，海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技發(fā)展面臨著諸多內在關聯(lián)的障礙，如資源和用戶沖突、管理復雜性、海洋治理挑戰(zhàn)、對海洋可再生能源技術的認識不足等，都阻礙了藍色經(jīng)濟的發(fā)展。 Maria[11]提出，藍色經(jīng)濟是一個專注于自然，并鼓勵公司和企業(yè)家模仿自然的過程和創(chuàng)新產(chǎn)品的過程，因此，綠色經(jīng)濟應該和藍色經(jīng)濟有效融合起來。韓國慶熙大學的崔英鎮(zhèn)[12]對黃海和東海沿岸的主要藍色海洋產(chǎn)業(yè)做了比較，分析了多層治理，即中央政府和地方政府的海洋政策針對海洋開發(fā)和尋找建立海洋區(qū)域治理的可能性，倡導把藍色經(jīng)濟及其管轄權從地方上升到國家層面。Bogdan等[13]通過綠色經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟之間的橋梁與實例，研究了在全球化背景下的農產(chǎn)品和氣候危機的重大社會影響，針對世界各地的貧困和饑荒問題，提倡基于創(chuàng)新社會生態(tài)系統(tǒng)集成，創(chuàng)新世界藍色經(jīng)濟。在國內，秦宏和谷佃軍[14]提出藍色經(jīng)濟區(qū)是生態(tài)相互協(xié)調、科學發(fā)展的綜合經(jīng)濟功能區(qū)，是開放的經(jīng)濟、社會、科技、生態(tài)相協(xié)調且海陸一體統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域及系統(tǒng)創(chuàng)新體系。馮瑞[15]則探討了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)藍色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內港口發(fā)展需求做了分析。中國海洋大學的Ding 等[16]分析了中國東部沿海地區(qū)各省的海洋經(jīng)濟競爭力，對各省的海洋政策和產(chǎn)業(yè)重點做了比較研究，發(fā)現(xiàn)中國海洋經(jīng)濟在很大程度上是面向重工業(yè)。地方政府關注土地復墾但經(jīng)常忽視環(huán)境保護，導致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和政策功能失調。從國內外藍色經(jīng)濟發(fā)展實踐看，藍色經(jīng)濟發(fā)展離不開國家的金融支持，張曉燕[17]提出，藍色經(jīng)濟區(qū)應該強化“藍色金融、綠色金融、高端金融、普惠金融、外向金融”五大特色，加快藍色區(qū)域金融中心建設，優(yōu)化藍色經(jīng)濟金融資源配置，實現(xiàn)藍色經(jīng)濟金融資源集聚功能。

四、藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展及其機理研究

1科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟互動發(fā)展

科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟發(fā)展是相互依存、相互促進和互為因果的有機整體，它們的相互作用和發(fā)展演化反映了社會進步的基本方面?？萍紕?chuàng)新著眼于整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化科技創(chuàng)新投向，鼓勵產(chǎn)學研合作，激發(fā)技術創(chuàng)新的內原動力。

馬吉山[18]認為藍色經(jīng)濟和科技創(chuàng)新之間存在互動發(fā)展關系，科技創(chuàng)新是藍色經(jīng)濟發(fā)展的內原動力，而藍色經(jīng)濟發(fā)展又具有反哺效應，為海洋科技創(chuàng)新提供雄厚的物質基礎。王珍珍[19]根據(jù)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的基本內涵，認為創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略系統(tǒng)具體包括兩個層面： 一是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的投入產(chǎn)出體系；二是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的支撐體系。促進海洋科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟互動發(fā)展，需要建立協(xié)同、高效的互動機制，推動區(qū)域海洋科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。 李增剛和蘭志紅[20]認為實施藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略需要制度和技術的雙重創(chuàng)新。制度創(chuàng)新包括兩個層面：一是政府推動的“強制性制度創(chuàng)新”，通過制度激勵藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略的有效實施；二是微觀個體推動的誘致性制度創(chuàng)新”，是在推動自身發(fā)展過程中產(chǎn)生的制度創(chuàng)新。實施藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略，需要在融資制度、產(chǎn)權制度、科技創(chuàng)新制度、稅收支持制度、人才用工制度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐制度等方面進行制度創(chuàng)新。

創(chuàng)新是藍色經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化藍色經(jīng)濟都離不開科技創(chuàng)新。長期以來，中國的經(jīng)濟增長方式一直是粗放的要素驅動模式。從中國三十多年的藍色經(jīng)濟發(fā)展實踐看，在大多數(shù)階段，藍色經(jīng)濟發(fā)展仍在沿襲要素驅動的發(fā)展模式。中國海洋及其腹地的經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟效益在短期內得到了飛速增長，但所付出的代價卻是慘痛的，海洋漁業(yè)資源銳減、生態(tài)環(huán)境過度破壞、產(chǎn)能過剩、缺乏關鍵核心技術等負面影響，已經(jīng)制約了中國藍色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

目前，粗放型要素驅動發(fā)展方式已成為制約中國藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。要實現(xiàn)藍色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長方式必須實現(xiàn)一個關鍵轉變，即由原來的“外延式增長”轉向通過提高資源配置效率、挖掘潛力、提高生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟綜合效益而實現(xiàn)的“內涵式增長”，而這種轉換必須依附科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)。質量提升、升級換代、效率提高和結構優(yōu)化都需要依靠科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)。

2創(chuàng)新驅動促進藍色經(jīng)濟發(fā)展的機理研究

魏守華等[21]則將區(qū)域創(chuàng)新因素分為創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)學研水平和溢出環(huán)境等四個方面，實證研究表明，中國區(qū)域創(chuàng)新能力不僅受到創(chuàng)新基礎的影響，更重要的是受到創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)學研水平的影響。王萍萍和王毅[22]研究了技術創(chuàng)新驅動經(jīng)濟長波的機理，包括主導產(chǎn)業(yè)更迭機理、投資周期作用機理、范式轉變作用機理和綜合作用機理。主導產(chǎn)業(yè)更迭機理為技術創(chuàng)新—主導產(chǎn)業(yè)更迭—經(jīng)濟長波；投資周期作用機理為技術變革—投資周期—經(jīng)濟長波；范式轉變作用機理為技術創(chuàng)新—范式轉變—經(jīng)濟長波；綜合作用機理為技術創(chuàng)新驅動的綜合模型，Papenhausen[23]在技術創(chuàng)新驅動經(jīng)濟長波的大框架下提出了多層次的整合模型，從不同層次來看，影響經(jīng)濟長波的因素有：范式搜尋、制度變革、委托—代理沖突、范式代。曾繁華和王飛[24]提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)躍遷的本質是當產(chǎn)業(yè)內升級達到較高水平后，企業(yè)通過開辟新的技術渠道突破特定經(jīng)濟發(fā)展階段的核心技術束縛，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈從低增值環(huán)節(jié)向高增值環(huán)節(jié)的轉移。

技術創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的影響是在三個層面逐次傳導的，即企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是從微觀層面向宏觀層面同時進行橫向和縱向擴散和轉移的，由此形成特定的內在機理。 馬吉山[18]從三個方面闡述了科技創(chuàng)新是如何推動藍色經(jīng)濟發(fā)展的內在機理：一是海洋科技創(chuàng)新促成了涉海企業(yè)規(guī)模的擴張；二是海洋科技創(chuàng)新引發(fā)整個行業(yè)的發(fā)展；三是海洋科技創(chuàng)新帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應。海洋科技創(chuàng)新已成為藍色經(jīng)濟發(fā)展的內生性主導動力，在藍色經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了關鍵作用。張銀銀和鄧玲[25]提出，多個轉型中傳統(tǒng)企業(yè)形成聯(lián)系緊密的創(chuàng)新聯(lián)盟，并在空間上不斷集聚，逐漸形成創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)應該以海洋為依托，重點培育生物制藥、海水淡化和信息服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋新能源、海洋新材料以及海洋生物工程等高端戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè)。

五、中國藍色經(jīng)濟發(fā)展策略研究

近年來，中國藍色經(jīng)濟發(fā)展迅猛，海洋新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，但仍存在海洋科技創(chuàng)新不足、高端海洋人才匱乏、海洋金融資源配置效率低下等問題。海洋是藍色經(jīng)濟區(qū)最大的自然資源，從穩(wěn)定經(jīng)濟增長看，迫切需要加快發(fā)展以創(chuàng)新驅動為核心的海洋戰(zhàn)略。在實踐層面，中國應該有效搭建海洋人才教育平臺，提升海洋科研創(chuàng)新能力，構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系。

劉堃和劉容子[8]分析了歐盟的“藍色經(jīng)濟”創(chuàng)新計劃，歸納了藍色經(jīng)濟創(chuàng)新計劃的三大要點，結合新形勢下海洋強國建設和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提出：應建立國家海洋數(shù)據(jù)共享平臺，加強國際海洋科技交流與合作，著力培養(yǎng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工程技術、科技服務和產(chǎn)業(yè)化人才隊伍等建議。陳曉文等[26]通過對青島市出口商品結構與產(chǎn)業(yè)結構相關性分析以及對各大類主要出口商品結構的剖析，提出發(fā)展科技支撐下的可再生海洋資源依賴型海洋漁業(yè)、打造青島服裝引領的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、環(huán)境約束型產(chǎn)業(yè)的服務轉型以及扶持青島特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等具體建議。鄭木龍[27]認為，藍色經(jīng)濟區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)達，利用國家對外開放的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，多層次、全方位推進國際合作，提升區(qū)域綜合實力和整體競爭力。陳超賢[28]認為，藍色經(jīng)濟升級的動力來自海洋科技創(chuàng)新、體制機制改革和開放合作，藍色經(jīng)濟升級需要把創(chuàng)新活力、改革紅利、合作潛力疊加起來，形成最大的合力。推進政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，使藍色經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長之路。敖玉蘭[29]在考察域外藍色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗基礎上，提出了藍色經(jīng)濟發(fā)展的四個經(jīng)驗：一是藍色經(jīng)濟發(fā)展需要政策引導和財政支持；二是藍色經(jīng)濟發(fā)展需要完善的法律體系，完善海洋經(jīng)濟發(fā)展的投融資機制；三是藍色經(jīng)濟發(fā)展必須樹立經(jīng)濟、生態(tài)友好的和諧發(fā)展觀；四是加快藍色產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強自主創(chuàng)新能力，推進藍色經(jīng)濟區(qū)核心技術的創(chuàng)新與轉化。

中國在發(fā)展藍色經(jīng)濟的進程中，堅持陸海統(tǒng)籌、開放合作原則，以科技創(chuàng)新推動海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境“三位一體”同步發(fā)展。中國的藍色經(jīng)濟發(fā)展必須與“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接，“一帶一路”沿線國家國情各異，套用一種理念、規(guī)劃或合作模式不現(xiàn)實，應在相互尊重的基礎上，找出共同點與合作點，進而制定共同規(guī)劃，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，項目和企業(yè)對接，機制對接等。

六、國內外藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展研究述評

從國內外涉及藍色經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和創(chuàng)新的大量文獻梳理可以看出，這些研究主要集中在研究藍色經(jīng)濟的內涵、經(jīng)濟貢獻、測度方法，內在機理、發(fā)展動力、科技創(chuàng)新和發(fā)展策略等方面，幾乎涉及了一個經(jīng)濟系統(tǒng)研究的方方面面，國內外上述研究成果為中國創(chuàng)新藍色經(jīng)濟發(fā)展提供了理論基礎和重要借鑒。但是，現(xiàn)有文獻對藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅動發(fā)展的研究稍顯不足，更鮮有文獻從科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和國家創(chuàng)新系統(tǒng)三個角度研究藍色經(jīng)濟發(fā)展模式及其策略。

目前，中國地區(qū)之間的海洋經(jīng)濟競爭越來越激烈，沿海省份對新投資和海洋項目的無序競爭將不可避免地導致區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構和海洋生態(tài)惡化。中國的藍色經(jīng)濟尚處于起步階段，在海洋科技水平、海洋科技產(chǎn)品、海洋信息水平和海洋資源開發(fā)等方面還有較大提升空間。從創(chuàng)新理論看，科學創(chuàng)新是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，但科學技術只有和物質生產(chǎn)相結合才能實現(xiàn)其價值。從中國藍色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，海洋科技創(chuàng)新并沒有對區(qū)域藍色經(jīng)濟發(fā)展形成強大驅動力，主因在于缺乏藍色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅動的協(xié)同運行機制，導致了科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟發(fā)展的脫節(jié)。

一個國家的藍色經(jīng)濟發(fā)展道路既具有綠色、可持續(xù)、全球福祉的共性，同時又具有自我特性，不同區(qū)域、不同階段，一個國家的藍色經(jīng)濟發(fā)展模式應有不同的自適應性選擇。要適應中國經(jīng)濟新常態(tài)，中國區(qū)域經(jīng)濟必須向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，在發(fā)展方式上，應從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長轉變；在發(fā)展方向上，應從GDP至上轉向智慧增長、綠色增長、包容增長。

習近平總書記提出：“要以發(fā)展藍色經(jīng)濟、高效生態(tài)經(jīng)濟為主導，建設重要經(jīng)濟增長極?！痹谥袊F(xiàn)階段，“一帶一路”規(guī)劃和發(fā)展“藍色經(jīng)濟”已成為國家戰(zhàn)略，而在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，“創(chuàng)新驅動”已經(jīng)成為促進中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。因此，將經(jīng)濟新常態(tài)和國家“一帶一路”規(guī)劃銜接起來，從創(chuàng)新驅動角度分析“一帶一路”規(guī)劃點上的區(qū)域藍色經(jīng)濟發(fā)展將是一個具有研究價值的選題。其研究結論將為國家“一帶一路”和“經(jīng)濟新常態(tài)”建設提供理論和現(xiàn)實指導。

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（責任編輯：楊全山）