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      法律與權(quán)力的較量

      2016-09-10 07:22:44郭印
      檢察風(fēng)云 2016年20期
      關(guān)鍵詞:長風(fēng)泰安泰安市

      郭印

      20世紀(jì)90年代,山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)因收受巨額賄賂,一審被判處死刑,二審被判處死緩,引起全國震動。胡建學(xué)也因而成為共和國歷史上,自劉青山以后當(dāng)時受到刑罰最重的一個地市委書記。扳倒胡建學(xué)的,是泰安市人民檢察院檢察長公丕漢。公丕漢執(zhí)法如山,鐵面無私,與胡建學(xué)進行了一場生死較量。

      想當(dāng)副總理

      胡建學(xué)1950年4月出生于泰安市,1965年參軍入伍,轉(zhuǎn)業(yè)后在東明縣水利局工作,后到南京大學(xué)化學(xué)系讀書。1984年起先后任山東省計委固定資產(chǎn)投資處副處長、濱州市市委副書記、省計委政策研究室主任、省計委副主任(副廳級),1990年任泰安市委副書記、市長(正廳級),1991年6月起任泰安市委書記。

      為官伊始,胡建學(xué)一心撲在事業(yè)上,每項工作都干得風(fēng)生水起,為泰安市的發(fā)展做出了貢獻,受到了上級的肯定和群眾的好評。

      作為山東省最年輕的廳級干部,胡建學(xué)仕途算得上是一帆風(fēng)順。按理說他應(yīng)該知足??墒牵鎸ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽,胡建學(xué)并沒有感到滿足,相反,覺得自己風(fēng)里來、雨里去,一天從早忙到晚,付出的太多,得到的太少?!拔耶?dāng)上市委書記后,經(jīng)??吹街車娜藫]金如土,生活得瀟瀟灑灑,我心里非常羨慕。聯(lián)想到自己,工作沒少干,實惠沒多得,心態(tài)就不平衡了。”

      在這種思想的支配下,胡建學(xué)撈取了大量不義之財。從1990年至1995年,他利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后多次趁泰安石化股份有限公司發(fā)行股票,為市、縣一些領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作、晉升職稱之機,收受財、物、股票等計99次,總價值人民幣61.6萬余元。

      在泰安,胡建學(xué)的權(quán)力至高無上,想擺什么譜就擺什么譜。他每次到下屬縣、市出巡,都是一個長長的車隊,前邊警車開道,后邊數(shù)十名隨從簇?fù)怼S煤▽W(xué)自己的話說:“官做到我這一級,就沒有什么人能管得著了?!?/p>

      胡建學(xué)賣官鬻爵,大肆收受賄賂。在泰安的干部隊伍中,流傳著這樣一段話:“副科提正科,得花一萬多。正科提副縣,得要四五萬?!笨墒呛▽W(xué)卻拍著胸脯對上級打包票:“泰安的干部不存在腐敗問題!”

      泰安下屬新泰市委原書記齊志文,給胡建學(xué)寫效忠信,加上送禮行賄,當(dāng)上了泰安市委常委、宣傳部部長。當(dāng)檢察官在法庭上宣讀這封效忠信時,旁聽席上一片嘩然。

      泰安市委秘書長盧膠青,給胡建學(xué)送錢后從郊區(qū)區(qū)委副書記提拔為市委秘書長、市委常委,后來實質(zhì)上成了泰安的“二把手”。此人精通跑官、買官、賣官、搞女人,干了一年半,受賄數(shù)額高達100多萬元。

      范鎮(zhèn)黨委書記鄭洪昌,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民人均集資提留達四五百元,位居全市之首。農(nóng)民不堪忍受,寫出大標(biāo)語:“范鎮(zhèn)奔小康,先殺鄭洪昌!”就是這么一個人,給胡建學(xué)送了錢,胡建學(xué)把他提拔為郊區(qū)區(qū)委副書記。

      胡建學(xué)一心想當(dāng)官,還想當(dāng)大官。曾有“大師”預(yù)測胡建學(xué)可當(dāng)國務(wù)院副總理,但命里缺橋,因此他下令將已按計劃施工的國道改道,使其穿越一座水庫,并順理成章地在水庫上修起一座大橋,名曰“帶湖橋”,幫助其“飛黃騰達”。胡建學(xué)出事后,百姓戲稱此橋為“逮胡橋”。

      逮捕閻克爭

      泰安巨案,起源于一起詐騙案,詐騙犯是泰安郊區(qū)的一個無業(yè)游民,名叫汪德海。此人年僅27歲,不學(xué)無術(shù),卻精通騙術(shù)——用重金賄賂政府官員,借助官員的力量去騙取貸款。1994年7月26日,汪德海案發(fā)。涉案人員中,有泰安市公安局副局長閻克爭,閻克爭曾幫汪德海從泰山石化集團借貸出100萬元人民幣。

      9月15日,泰安市委一位領(lǐng)導(dǎo)將汪德海案的材料交給了市檢察院檢察長公丕漢。他特別告訴公丕漢:只許查與汪案有關(guān)的、身為泰山區(qū)公安分局副局長李鋼的事,不要涉及閻克爭。

      第二天,公丕漢在本院挑選了兩名干將,告訴他們,今后專門負(fù)責(zé)此案,不許對任何人透露有關(guān)此案的任何信息。

      第三天,那位領(lǐng)導(dǎo)向公丕漢正式移交案件。泰安市公安局局長李惠民對公丕漢說:“給你三個人,都是我的骨干,從今天起他們配合你的工作,聽從你的指揮?!睓z察院歷來是獨立辦案,又是涉嫌公安部門的案件,哪有要由公安局協(xié)助的道理?公丕漢明白:市委不相信自己,特意派人來監(jiān)視。

      公丕漢不動聲色,說:“這個案子日后如何辦理,要按檢察院的辦案程序進行,希望大家能夠通力合作。眼下先就地待命,誰也不許外出?!币坏烂?,將那三個人“釘”在了辦案點。公丕漢一手穩(wěn)住公安局的人,一手秘密組織人馬連夜突審?fù)舻潞?。在強大的攻勢下,汪德海詳?xì)交代了他向閻克爭行賄的事實。

      9月26日晚,胡建學(xué)打電話給公丕漢,讓他到泰安東都賓館五樓會議室談話。

      胡建學(xué)問:“不是讓你只查泰山區(qū)公安分局李鋼的案子嗎?怎么要查閻克爭?”

      公丕漢說:“作為檢察官,我不能抓了小的而放了大的。我建議,對閻克爭盡快立案偵查。”

      胡建學(xué)表情極其嚴(yán)峻:“你有把握?”

      公丕漢答:“如果此案辦錯了,我將辭職。即使我不辭職,您也有權(quán)撤我的職。”

      胡建學(xué)考慮良久,淡淡地說:“好吧,你去準(zhǔn)備材料吧,向書記辦公會匯報。至于立案的問題,等開過書記辦公會后再說。”

      匯報材料交上去了,書記辦公會卻遲遲不開。公丕漢再三督促市委,但市委總是回避他。最后,被他逼急了,一位副書記難為情地說:“再單獨給胡書記寫份報告吧?!?/p>

      公丕漢明白了,是胡建學(xué)在從中作梗。公丕漢寫了一份匯報,詳細(xì)陳述閻克爭的六大受賄罪證,要求盡快批準(zhǔn)立案。公丕漢將匯報交給那位副書記,并親眼看著他拿著匯報走進胡建學(xué)的辦公室。第二天,公丕漢打電話給胡建學(xué),問是否看到匯報材料?胡建學(xué)居然硬說沒看到。公丕漢開始明白:他真正的對手,可能是泰安地區(qū)的頂頭人物。

      看到公丕漢“頑固不化”,胡建學(xué)頗為惱怒,他放風(fēng)說:“有的人,敢與市委對著干,絕對沒有好下場?!?/p>

      10月6日上午,公丕漢坐車出了家門,七繞八繞,甩開了后面的跟蹤,直奔省城濟南。

      公丕漢將整個案情及市委的態(tài)度向山東省檢察院檢察長趙長風(fēng)作了匯報。很顯然,這是一個極其反常的案例,市委一幫人為什么要如此袒護一個副縣級干部?趙長風(fēng)態(tài)度很堅決:一查到底!他立刻找來副檢察長于冠杰,讓他立即組織力量,當(dāng)天趕赴泰安,介入此案。

      省檢察院突然來人,胡建學(xué)感到不妙,當(dāng)即向一位副書記發(fā)出指令:“我暫不出面,你去對付。無論哪里來人,只準(zhǔn)許辦理泰山區(qū)公安分局副局長李鋼的案子,對其他的人不許立案?!蓖瑫r,胡建學(xué)召集孫慶祥、盧膠青等人開會,研究如何對付趙長風(fēng)。他們制訂出三道“防線”:第一,以閻克爭在要害崗位為由,提出由市紀(jì)檢委查辦此案,將辦案權(quán)從檢察院手中奪回來;第二,若第一條不被趙長風(fēng)接受,那就設(shè)法讓市紀(jì)檢委和市檢察院聯(lián)合辦案;第三,若前兩條意見趙長風(fēng)不接納,不妨就讓他們對閻克爭立案,只要人還在泰安,就不愁沒有辦法。

      10月14日,市委分管政法工作的副書記、公丕漢及泰山區(qū)公安分局局長一行來到省檢察院“匯報”工作。趙長風(fēng)聽完案情匯報后,斬釘截鐵地表態(tài):前兩條不行,閻克爭的行為已明顯構(gòu)成犯罪,必須馬上交檢察院立案。

      “匯報”會一結(jié)束,公丕漢馬不停蹄地回泰安。下午6點,他宣布:今晚就抓閻克爭。閻克爭被捕,胡建學(xué)大驚。遲遲不開的“書記辦公會”一經(jīng)對閻克爭立案,卻馬上召開了。

      胡建學(xué)嚴(yán)厲地批評公丕漢,質(zhì)問檢察院抓閻克爭之前為什么不向市委報告?簡直是目無“黨紀(jì)”。胡建學(xué)陰沉著臉,宣布了一項令人意想不到的決定:“市委決定要加強對此案的領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起,成立以市委某副書記為組長、以紀(jì)檢委書記和公丕漢為副組長的三人領(lǐng)導(dǎo)小組。三人小組要以黨性作保,要與市委保持高度一致。”三人中,誰的頭銜都比公丕漢大,檢察長的權(quán)力被剝奪了。

      關(guān)鍵時刻,山東省檢察院派出了以省反貪局副局長李少華為首的專案組。

      李少華是位辦事潑辣、雷厲風(fēng)行的女同志。她到達泰安后,和省檢察院刑偵處副處長魏炬華等人一起,連續(xù)奮戰(zhàn),仔細(xì)研究案情材料,最后與公丕漢的結(jié)論一致:閻克爭的6大罪狀,條條可以認(rèn)定!

      胡建學(xué)深感情況不妙,決定采取更強硬的措施,逼迫此案終結(jié),定出口徑:“閻案只有2700元可以認(rèn)定為受賄,其他問題不能定?!彼诵〗M立即向趙長風(fēng)匯報。

      11月21日,趙長風(fēng)接見三人小組。三人小組組長匯報了泰安市委對閻案的看法和處理意見。趙長風(fēng)當(dāng)即表態(tài):閻克爭的罪行鐵證如山,為什么要說沒有問題!

      以李少華為組長的專案組日夜不停地工作,讓胡建學(xué)慌了神。胡建學(xué)又想出一條計策:讓泰安市法院提前介入此案。他派人找到法院院長,讓他們將案子接過來,以此甩開檢察院。

      公丕漢冷冷地說:“此案仍在偵查中,還沒到該你們介入的時候。再說,省檢察院也不允許提前移交此案。”

      一天,辦案人員去泰安市公安局局長李惠民處取證,因為閻克爭交代曾送過他一條金項鏈。沒等取證的人回來,李惠民便報告了胡建學(xué)。胡建學(xué)派人質(zhì)問專案組:“找縣級干部談話,為什么不通知市委?”魏炬華嚴(yán)肅地回答:“我們依法辦案,想找誰,就找誰?!壁w長風(fēng)知道此事后,對魏炬華說:“你把我的話轉(zhuǎn)告給他:‘你胡建學(xué)管得了泰安市檢察院,管不了省檢察院,更管不了法!’”

      12月21日,檢察官們沖破數(shù)月來的重重阻礙,正式逮捕了閻克爭。

      辜負(fù)了泰安人民的期望

      在李少華凌厲的攻勢下,閻克爭陸續(xù)交代了向?qū)O慶祥、盧膠青、李惠民等人行賄的事實。1995年1月4日,山東省檢察院大批辦案人員向泰安調(diào)集。專案組雷厲風(fēng)行,閻克爭那些原被“市委”規(guī)定不許動的鐵哥們兒,一個個被傳訊,并且傳訊一個,控制一個,偵查工作全面開花。僅僅一周,專案組一連傳訊了30多個證人。

      胡建學(xué)這時才預(yù)料到真正的暴風(fēng)雨就要來臨了,他與盧膠青等人抓緊密謀,訂立攻守同盟,轉(zhuǎn)移贓物,銷毀罪證,與檢察官們爭時間,搶速度。

      山東省委在聽取了省檢察院的匯報后,決定對孫慶祥、盧膠青、李惠民三人立案調(diào)查,并讓胡建學(xué)馬上到省委來聽命。

      省委領(lǐng)導(dǎo)告訴胡建學(xué),將對孫、盧、李三人采取行動,并再三告誡胡建學(xué),一定要保守秘密。

      可是,胡建學(xué)回到泰安后,立即找到盧膠青,并安慰他:“進去后,千萬不要亂講。外面的事,有我頂著。我絕不是沒有情義的人,你的家,就是我的家;你的孩子,就是我的孩子。還有什么需要轉(zhuǎn)移的,馬上回去辦,不要給人家留把柄。另外,我那里還有一部分現(xiàn)款,就是泰山石化給的那筆股票錢,共16萬元,你看是不是你再把它拿回去?”

      盧膠青一聽非常反感,他說:“是你剛告訴我,馬上就要抓我了,現(xiàn)在又要把這錢退給我,你是什么意思?你讓我把它怎么辦?”到這時,錢竟成了扎手的東西。

      胡建學(xué)又說:“那我把它送到你妹妹那里去,我不能不做最壞的打算。”

      當(dāng)晚,泰安市委辦公大樓,孫慶祥首先趕到。專案組向他傳達了省委的決定,李少華嚴(yán)肅地對他說:“我代表山東省人民檢察院向你宣布:你因受賄罪被立案偵查。你簽字?!贝藭r的孫慶祥癱坐在沙發(fā)里,10分鐘未站起來,簽字時,手抖個不停。隨后,盧膠青也被兩名辦案人員架上了警車。

      胡建學(xué)呆呆地望著眼前的一切,面如土灰。

      盧膠青很快交代了轉(zhuǎn)移贓款的情況,還交代了收受石化公司總經(jīng)理徐洪波數(shù)十萬元賄賂的事實,但很快又翻供。

      24日下午,最高人民檢察院副檢察長趙登舉親自趕到辦案點,慰問辦案人員。趙登舉對盧膠青說:“你的事情,我們知道,你要好好交代!”

      趙登舉的話,使盧膠青的意志動搖了。一夜冥思苦想,他決定要抓住這個機會,自己“救”自己。25日上午,盧膠青提出要與高級別官員——即趙登舉談話。趙登舉答應(yīng)了他的要求。

      盧膠青不僅交代出自己有一只裝滿現(xiàn)金的密碼箱在其妹妹手中,為了立功贖罪,還交代了有關(guān)胡建學(xué)受賄的事實。胡建學(xué)的“尾巴”終于露頭了。趙登舉說:“不用再去請示了!我代表最高人民檢察院宣布,立即對胡建學(xué)的問題進行初查?!?/p>

      檢察官們再赴泰安,從盧膠青的妹妹手中取回了胡建學(xué)轉(zhuǎn)移的裝有16萬元的密碼箱。這16萬元,是泰山石化集團總經(jīng)理徐洪波行賄給胡建學(xué)的贓款。

      很快,山東省委書記趙志浩主持召開常委會,聽取省檢察院對胡建學(xué)的初查報告。趙志浩說:“無論涉及誰,依法辦事,絕不庇護?!?/p>

      省委常委會一結(jié)束,省委立刻派組織部副部長王光先赴泰安找胡建學(xué)談話。省反貪局副局長郭汝生隨同前往。

      到泰安后,王光先以組織名義,同時找胡建學(xué)和市長張知平談話。胡、張二人剛一落座,王光先開門見山,讓他們向組織交代與孫慶祥、盧膠青二人有無不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟關(guān)系。胡建學(xué)故作鎮(zhèn)靜,云遮霧罩地說了半天,就是不談實際問題。他心里明白,組織部“無事不登三寶殿”,肯定是盧膠青那里出了問題,但他不甘心束手就擒。

      這時,郭汝生的手機響了。他避開眾人,到衛(wèi)生間里接電話。電話是山東省檢察院副檢察長于冠杰打來的。省人大常委會上,逮捕胡建學(xué)的提議一被通過,于冠杰不等散會就退出了會場。于冠杰火速奔往靈巖寺辦案點。在路上,他就通過電話,給郭汝生下達指示:“逮捕胡的手續(xù)已經(jīng)辦好,你可以將他帶走了?!?/p>

      郭汝生回到房間,將這一情況暗告王光先,隨即對胡建學(xué)說:“你跟我們走一趟吧,有位領(lǐng)導(dǎo)要見你。”胡建學(xué)不知郭汝生的身份,也不知哪位領(lǐng)導(dǎo)要見自己,只好同意跟著走。出了大樓,他習(xí)慣地奔向自己的奧迪車。郭汝生伸手?jǐn)r住了他的去路:“請上我們的車?!惫晟孪纫褜⒆约旱能囌{(diào)到奧迪的前面,語氣里透著威嚴(yán)。胡建學(xué)一愣,似乎意識到了什么,他最后看了一眼那象征著權(quán)力的座車,看了一眼自己的司機,無奈地上了郭汝生的車,重重地坐在車座上。

      抓捕胡建學(xué)的轎車,一直開到靈巖寺辦案點。他的難兄難弟們?nèi)谶@里。

      胡建學(xué)全明白了,他的第一句話是:“我辜負(fù)了泰安人民對我的期望?!?/p>

      1995年11月29日,泰安市中級人民法院對胡建學(xué)案進行了公開審理,一審判決被告人胡建學(xué)死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

      一審宣判后,胡建學(xué)不服,向山東省高級人民法院提起上訴。山東省高級人民法院二審改判其死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。

      宣判后,胡建學(xué)被投入聊城市監(jiān)獄服刑。因表現(xiàn)積極,經(jīng)過5次減刑,刑期減為有期徒刑15年6個月,胡建學(xué)還擔(dān)任了監(jiān)獄《育新報》的副主編。2006年,胡建學(xué)因患疾病,經(jīng)批準(zhǔn)保外就醫(yī)1年,后連續(xù)7年續(xù)保。2014年,全國檢察機關(guān)開展了“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”專項檢察活動,已保外就醫(yī)8年的胡建學(xué)因病情達不到“短期內(nèi)致危及生命”的條件,又被收監(jiān)執(zhí)行。

      欄目主持人:鄭賓 393758162@qq.com

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