陸睿 趙廷虎
2016年6月30日,江北區(qū)黨政會議中心。
上午10點27分,能容納近千人的會場已座無虛席。
“砰、砰、砰”,三盞聚光燈忽然點亮,碩大光束直射位于會場正前方的展演臺。
臺上,電子屏滾動播放著一行字幕:江北區(qū)“兩學一做”學習教育基層黨組織生活方案設(shè)計展演。
臺下,江北區(qū)文化委機關(guān)黨支部書記洪志成坐在觀眾席上,額頭上冒出了細密汗珠。
“我們支部選送的組織生活方案第一個上臺展演——不知道能否贏得好評?”洪志成心里一陣打鼓。
10點30分,展演開始。
帷幕拉開之際,參演黨員充滿自信的面龐,映入洪志成視線。
那一瞬間,洪志成平靜了下來。
“這場展演并不是‘秀’,而是我們組織生活標準化建設(shè)成果的展示——既然是真實情況的展示,我還有什么好擔心的?”洪志成對自己念叨著,心中自信油然而生。
以“實”擊“虛”
而就在7個月前,一提起“組織生活”,洪志成還信心全無。
“書記讀報紙,從會頭念到會尾。”
“黨員不積極,會上發(fā)言要‘請’,還只說好話不談問題。”
“組織生活會開展不定期——常因業(yè)務工作推遲甚至取消?!?/p>
…………
提及以前開展組織生活的種種情狀,洪志成就直搖頭。
“我們單位是由原區(qū)旅游局和原區(qū)文廣局合并而來,黨組織設(shè)置經(jīng)過大幅調(diào)整,運行體系出現(xiàn)了一些‘堵點’,黨組織一度陷入渙散?!焙橹境烧f。
面對如此窘境,洪志成雖有改善之心,卻無應對之術(shù)。
洪志成搖頭嗟嘆之際,江北區(qū)委組織部副部長張中舉也深感隱憂。
“兩學一做”學習教育啟動后,張中舉和同事們啟動了一系列黨建調(diào)研。
其間,組工干部們發(fā)現(xiàn):作為黨內(nèi)生活重要載體的組織生活,存在不同程度的“虛”。
“結(jié)合調(diào)研和平時了解的情況,我們梳理出了‘虛’的四大癥結(jié)?!睆堉信e說。
一是素質(zhì)瓶頸——部分黨組織書記及黨員骨干理論素質(zhì)不高,導致組織生活會質(zhì)量低。
二是方式方法陳舊——組織生活仍以讀報紙、學文件為主,方式單一枯燥,且存在簡單化、娛樂化傾向。
三是指導性不強——組織生活內(nèi)容和基層實際結(jié)合不緊,對黨員提升自我、改善工作幫助不大。
四是配套激勵不足——組織生活會上確定的事項,黨員貫徹執(zhí)行乏力,導致會議決定形同虛設(shè)。
四大癥結(jié)當前,如何化“虛”為“實”?
江北區(qū)委的回答是:通過常態(tài)化制度建設(shè),打造黨組織生活標準化運行體系。
以“課”促“改”
2016年5月,張中舉“客串”了一回黨校教授。
這天一大早,張中舉來到區(qū)委黨校,直奔大階梯教室。
教室里,來自全區(qū)基層黨組織的書記和黨員骨干早已坐了個滿滿當當。
張中舉邁上講臺,清清嗓子:“今天黨課的主題是‘為什么說共產(chǎn)主義并不虛無縹緲’……”
接下來一個小時,張中舉論證嚴密,語言生動,不時引得掌聲陣陣。
下課時,張中舉看著學員們意猶未盡的神情,心中竊喜:“‘萬名黨員進黨校’起作用了。”
在影響組織生活質(zhì)量的四大癥結(jié)中,“素質(zhì)瓶頸”首當其沖。
“部分黨組織書記和黨員骨干理論素養(yǎng)不高,影響了組織生活的廣度和深度,導致內(nèi)容枯燥甚至走偏走歪。”張中舉說。
針對“瓶頸”,區(qū)委將黨校確定為破題重點。
“黨員教育平臺功能不足,是導致‘瓶頸’的主因。因此,區(qū)委結(jié)合‘兩學一做’學習教育,出臺了‘萬名黨員進黨?!営枡C制,對以基層黨組織書記為主的黨員骨干群體開展覆蓋式輪訓?!睆堉信e說。
2016年6月,“萬名黨員進黨?!眴?,張中舉也有了另一個身份——黨?!翱妥處煛?。
“為充實輪訓師資,區(qū)委組建了黨課講師團,吸納相關(guān)區(qū)領(lǐng)導、部門負責人及黨建專家參與,分批次、分專題對全區(qū)機關(guān)部門、鎮(zhèn)街村社、企事業(yè)單位、非公組織開展培訓?!睆堉信e說。
“萬名黨員進黨?!眴右粋€月,受訓者就已達千人。
洪志成就在其列。
“通過這次培訓,我發(fā)現(xiàn)黨的理論體系博大精深,原本干巴巴的枯燥理論一下子生動起來?!焙橹境纱蠛簟懊┤D開”。
感嘆聲中,“茅塞頓開”的基層黨組織書記們回到各自崗位,為組織生活送去陣陣“新風”。
以“合”化“實”
2016年5月的一天,江北區(qū)文化委機關(guān)會議室。
區(qū)文化委機關(guān)黨支部第三黨小組組織生活會正在進行。
這次組織生活會只有一個主題:按照區(qū)委統(tǒng)一安排,開展合格黨員標準大討論。
黨小組組長潘曉首先發(fā)言。
“按照合格黨員‘四講四有’標尺,我在作風上還存在一些問題。比如:作為文化執(zhí)法隊員,我對執(zhí)法對象態(tài)度生硬,疏于運用政策進行解釋引導……”
言罷,黨小組其他成員也競相發(fā)言。
自查完畢,黨員們結(jié)合各自查擺的問題,又提出了改進計劃。
會議室一角,洪志成將發(fā)言一一記下,眉頭漸漸舒展。
“以前,黨組織生活‘照本宣科’,和基層實際情況脫節(jié),對黨員工作生活指導性不強。如今,通過大討論,‘四講四有’合格黨員標尺和我們的工作實際實現(xiàn)了完美契合?!焙橹境尚Φ?。
“兩學一做”學習教育啟動后,江北區(qū)委組織部以各級黨組織生活會為主陣地,啟動了“合格黨員標準大討論”活動。
“‘四講四有’是新時期共產(chǎn)黨員的合格標尺。廣大黨員必須結(jié)合自身實際,在各自崗位上踐行‘四講四有’。”張中舉說。
以組織生活會為平臺,江北區(qū)深入開展“合格黨員標準大討論”,通過對照“四講四有”查擺問題,再結(jié)合自身工作實際提出解決問題、爭當合格黨員的具體路徑。
通過這場大討論,江北27000余名黨員找到了努力的方向。
以“評”勵“做”
2016年3月,汪潔迎來了一個工作高峰。
作為江北區(qū)委組織部副處級組織員,汪潔和同事們正在破解另一道難題——如何補齊黨組織生活執(zhí)行力不強、約束力偏弱的“短板”?
“以前,各級黨組織生活確定的事項,往往就是‘會上說說’,會后執(zhí)行落實并不‘給力’,導致組織生活‘空轉(zhuǎn)’?!蓖魸嵳f。
問題因何而生?
“各級黨組織生活在執(zhí)行階段缺乏配套激勵機制。”汪潔說。
針對這個問題,區(qū)委組織部經(jīng)過調(diào)研,提出了“曬比評”激勵機制?!啊畷瘛袋h員曬身份、亮承諾,‘比’即按照承諾比業(yè)績,‘評’即在組織生活會和職工大會上接受黨員群眾評議。”汪潔說。
6月,“曬比評”正式成為江北區(qū)各級黨組織生活的制度“標配”。
消息一出,洪志成立感清風拂面。
“在組織生活會提的承諾都得兌現(xiàn)——黨組織會安排跟進監(jiān)督,然后在下一次會議上進行檢查,還要在全體職工大會上接受評議,每一次組織生活都不會白過?!焙橹境烧f。
和區(qū)文化委機關(guān)黨支部一樣,全區(qū)各級組織生活會也被“曬比評”迅速“激活”——
區(qū)國土分局黨支部土地權(quán)衡科黨小組全體黨員提出了三大目標:重心下移服務群眾、簡化流程提高效率、完善機制爭當先鋒。
區(qū)統(tǒng)計局黨支部承諾提質(zhì)服務、改善作風、增進協(xié)作,全面提升黨組織活力。
區(qū)金融辦機關(guān)黨支部提出了招商引資“亮劍”、服務企業(yè)“貼心”、能力建設(shè)“加力”的承諾。
…………
組織生活,就這樣被量化為看得見、摸得著的奮斗目標。
以“點”助“面”
2016年6月30日,江北區(qū)黨政會議中心。
展演臺上,區(qū)文化委機關(guān)黨支部參演黨員聲情并茂,向觀眾還原著平時組織生活會的場景。
唯一和往常不同的是,展演過程中加入了視頻、音樂和歷史場景還原等舞臺渲染技術(shù)。
臺下,洪志成望著黨員們的表現(xiàn),記憶中的點滴如電影浮現(xiàn)——
兩個月前,一個消息傳到區(qū)文化委:區(qū)委將在“七一”前夕開展優(yōu)秀組織生活展演。
在委領(lǐng)導支持下,機關(guān)黨支部立即報了名。
隨后兩個月里,黨支部接連召開會議,按照“程序標準、話題深刻、內(nèi)容生動、形式新穎”四大原則,制訂了展演選送方案,又進行了艱苦排練……
“一年前,我們黨支部還是一個渙散的‘后進’。如今,通過組織生活標準化建設(shè),全體黨員精神面貌為之一新——對于這次展演,大家都憋著一口氣,希望把我們的改變展現(xiàn)出來!”洪志成說。
這樣的努力獲得了回報——在103支參演隊伍中,區(qū)文化委機關(guān)黨支部過關(guān)斬將,殺入決賽。
熱烈的掌聲響起,將洪志成拉回了現(xiàn)實。
區(qū)文化委機關(guān)黨支部展演已經(jīng)結(jié)束,觀眾報以熱烈的掌聲。
這支曾經(jīng)的“后進”隊伍,憑借97分的高分贏得了展演第一名。
在區(qū)文化委機關(guān)黨支部黨員們歡呼勝利之際,張中舉和同事們卻沒空慶祝。
對他們來說,這場展演象征著一個新起點。
“此次展演涵蓋機關(guān)部門、國企、非公企業(yè)等六大門類,是全區(qū)組織生活標準化建設(shè)成果的集中展示——通過展演,全區(qū)基層黨組織組織生活‘規(guī)定動作’實現(xiàn)了標準化,‘自選動作’也有了很多新意,一大批程序標準、討論深刻、內(nèi)容生動、形式新穎的組織生活模板脫穎而出。”張中舉說。
對其他黨組織而言,這些模板彌足珍貴。
“下一步,我們將依據(jù)類型特點,向全區(qū)黨組織定向推送‘模板’,以‘點’的普及提升全區(qū)黨組織生活基本面的標準化水平?!睆堉信e說。