俞偉躍

黨的十八屆五中全會強調指出，要堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時間我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。堅持5個發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，特別要加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是以習近平同志為總書記的黨中央對教育工作的殷切期望，是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在，是新時期深化教育領域綜合改革的時代要求，是“十三五”時期提高教育質量的關鍵。

一、貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，

增強社會主義核心價值觀教育的吸引力

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在教育改革發(fā)展的核心位置，積極推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿學校一切工作。

一要創(chuàng)新德育課程。把核心價值觀的內涵有機滲透到學科課程教學中，充分挖掘各門課程蘊涵的德育資源，把各門課程社會主義核心價值觀的育人目標和內容具體化，使孩子們在接受知識的同時，潛移默化受到真善美的熏陶。德育課要講清做人做事的基本道理，指導學生將所學用于處理人與國家、人與社會、人與自然、人與自我的關系。語文課要以語言文字的美感和文學作品的魅力，傳播正確的價值判斷、價值選擇，把對偉大祖國的熱愛、對黨的熱愛植入孩子們的心靈深處。歷史課要通過歷史事件和人物揭示人類社會發(fā)展的內在規(guī)律，引導學生逐步樹立正確的歷史觀。理科課程要培養(yǎng)學生的科學精神和科學方法。音樂、體育、美育課要引導學生提高審美情趣和人文素養(yǎng)，培養(yǎng)健康的體魄。

二要創(chuàng)新德育載體。將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化。加強法治教育，創(chuàng)新法治宣傳教育形式，引導中小學生養(yǎng)成遵紀守法、遵守規(guī)則的意識和行為習慣。教育部頒布了新修訂的《中小學生守則》，為中小學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育提供了基本遵循和指導依據(jù)。要通過《中小學生守則》將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、時代精神教育落細落小落實，引導中小學生記住每一項要求、遵守每一條準則，使社會主義核心價值觀教育具象化、生活化、日常化。

三要創(chuàng)新管理模式。培育和踐行社會主義核心價值觀，既要靠灌輸引導，也要靠制度規(guī)范的導向、約束和激勵，把外部要求轉化為內在自覺。要按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進中小學章程建設試點工作，完善學校管理制度，完善學校內部治理結構，充分發(fā)揮基層黨組織和校務委員會、家長委員會作用，推動形成良好的學校治理環(huán)境。加強校風教風學風建設，構建管理科學、運轉有序、和諧文明的校園氛圍。

二、貫徹協(xié)調發(fā)展理念，提高“三位一體”的

中小學社會主義核心價值觀教育的實效性

協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。必須針對不同年齡階段學生，確定目標內容，進一步協(xié)調學校、家庭、社會三者關系，銜接好環(huán)節(jié)。

一要協(xié)調智育與德育關系。德是立身之本。人才培養(yǎng)的質量，不應只看學生考試分數(shù)，更根本的是看學生是否具備服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。要把德育放在更加重要的位置，努力做到每一堂課不僅傳播知識，而且傳授美德，每一次活動都要健康身心、陶冶性情。要大力推動教育質量觀的轉變，堅決摒棄實際存在的考試分數(shù)和升學率至上的觀念，以此引導社會樹立正確的成才觀，政府樹立正確的政績觀，學校和教師樹立正確的育人觀，家長和學生樹立正確的成長觀。推動人才培養(yǎng)從片面追求升學率向培養(yǎng)學生綜合能力，促進學生全面發(fā)展、個性發(fā)展轉變；從關注少數(shù)尖子學生向面向全體學生因材施教轉變；從封閉、灌輸式的課堂教學向開放、系統(tǒng)地培養(yǎng)轉變。

二要協(xié)調教書與育人關系。教師是人類靈魂的工程師，要把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，建設班主任為骨干、全體教師共同參與的育人隊伍。全體教師都應自覺地在各學科教學中遵循德育規(guī)律，不光要教書，更重要的是育人。子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”廣大教師要做黨和人民滿意的“有理想信念，有道德情操，有扎實學識，有仁愛之心”的“四有”好老師，不斷提高思想政治素質和職業(yè)道德水平，不光自身要“身正為范”，更要具備育人能力，跟得上時代發(fā)展，看得懂孩子世界，找到教育的鑰匙，摒棄功利之心，滿懷熱愛之情，以匡世濟民的情懷，去浸潤一個個心靈，培育千萬顆種子，展現(xiàn)一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生的教育情懷，讓學生“親其師而信其道”。

三要協(xié)調各個工作環(huán)節(jié)。協(xié)調做好有關制度規(guī)范的設計，實現(xiàn)教育治理、教育教學、人才培養(yǎng)、督導評價等各方面推進社會主義核心價值觀教育的合力。要更加注重教學、科研、實踐緊密結合，面向全體學生，牢固樹立人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學習觀念和系統(tǒng)協(xié)調培養(yǎng)觀念。要協(xié)調黨建和業(yè)務工作，加強中小學校黨的建設，落實全面從嚴治黨要求，加強黨對中小學校的領導。

四要推進協(xié)同育人。家庭是人生的第一所學校。要注重家庭、注重家教、注重家風，將社會主義核心價值觀融入家庭教育，促進學生健康成長和全面發(fā)展。要進一步明確家長在家庭教育中的主體責任，依法履行家庭教育職責，幫助孩子扣好人生的第一?？圩?。努力協(xié)調學校教育、家庭教育和社會教育，推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的德育格局，更加注重學校之間、校企之間、學校與科研機構之間協(xié)同育人。

三、貫徹綠色發(fā)展理念，

完善社會主義核心價值觀教育內容

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持從小抓起、從小做起，推動可持續(xù)發(fā)展。

一要加強綠色教育。要以節(jié)約資源和保護環(huán)境為主要內容，引導學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的行為習慣，形成健康文明的生活方式。要深入推進節(jié)糧節(jié)水節(jié)電活動，持續(xù)開展“光盤行動”。加強大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，組織學生開展調查體驗活動，參與環(huán)境保護宣傳，使他們認識到環(huán)境污染的危害性，增強保護環(huán)境的自覺性。加強海洋知識和海洋生態(tài)保護宣傳教育，引導學生樹立現(xiàn)代海洋觀念。要把勞動教育作為重要突破口，堅持以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創(chuàng)新，培養(yǎng)學生勤于勞動的積極態(tài)度、踏實肯干的優(yōu)良品質、勇于創(chuàng)造的能力素質、熱愛勞動人民、珍惜勞動成果的思想感情。

二要推動綠色成長。在互聯(lián)網(wǎng)+的時代，要特別注重引導學生正確對待網(wǎng)絡虛擬世界，合理使用互聯(lián)網(wǎng)、手機以及微博、微信等新媒體。加強網(wǎng)絡道德教育，引導學生文明上網(wǎng)，樹立網(wǎng)絡責任意識，增強對不良信息的辨別能力，防止網(wǎng)絡沉迷或受到不良影響。加強網(wǎng)絡法治教育，培養(yǎng)學生依法使用網(wǎng)絡的意識，自覺抵制網(wǎng)絡不法行為。加強網(wǎng)絡正面引導，利用積極健康的網(wǎng)絡教育資源，凝聚廣大師生，形成良好互動。弘揚主旋律、傳遞正能量，宣揚真善美，努力讓每一名青少年都成為中國好網(wǎng)民。

三要開展綠色評價。推進中小學教育質量綜合評價改革和學生綜合素質評價改革，將培育和踐行社會主義核心價值觀情況納入評價指標體系，作為評價學校和學生的重要依據(jù)，重點考查學生的品德發(fā)展、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、實踐能力等方面發(fā)展情況，真實、準確記錄學生成長過程，著重引導學生積極參加社會實踐、志愿服務、公益勞動等活動，推動把立德樹人目標落到實處。

四、貫徹開放發(fā)展理念，

拓寬社會主義核心價值觀教育渠道

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是教育發(fā)展的必由之路。必須堅持引進來和走出去并重、讀萬卷書和行萬里路并舉，交流互惠，提升德育水平。

一要引導學生走向實踐。要使核心價值觀教育活起來、動起來，注重學思結合、知行統(tǒng)一，引導學生從課上走到課下，從校內走向校外，從思想認知到親身體驗，從實踐體驗逐步內化為終身受益的行為習慣和道德自覺。要深入開展“蒲公英行動計劃”和“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動，通過研學旅行、尋訪紅色足跡、志愿服務等校外實踐，組織學生近距離觸摸歷史、認識社會、體驗美麗中國，激發(fā)對黨、對國家、對民族、對家園的熱愛。

二要鼓勵學校開門辦學。要統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，舉辦家長培訓講座和咨詢服務，讓家長參與學校教育，了解學校教育，支持學校教育，影響家庭教育。要邀請勞動模范、心理專家、人民警察等行業(yè)能手走進校園，將教師不擅長，學生又需要的知識本領教給學生。要推進管辦評分離，引進第三方評價，讓社會主義核心價值觀教育成果用事實說話。

三要加強研究兼容并蓄。要努力構建體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。認真厘清社會主義核心價值觀的歷史脈絡、核心要素、精神實質和實現(xiàn)路徑，推動形成符合當?shù)靥厣?、學校特點和師生實際的工作思路、方式方法和長效機制。研究借鑒世界各國核心價值觀教育工作有效做法，兼容并蓄，謀求他山之石，借以攻玉。

五、貫徹共享發(fā)展理念，

擴大社會主義核心價值觀教育感染力

共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持教育發(fā)展成果由學生共享，作出更有效的制度安排，使全體學生在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

一要鼓勵試點先行。開展中小學德育實驗區(qū)工作，鼓勵部分地區(qū)在勞動教育、研學旅行、影視教育等方面試點先行，創(chuàng)造可行經驗供全國參考推廣。如重慶創(chuàng)新課程整合試點，增強課程適應性和教學吸引力，浙江采取“生活化+活動化”德育課程教學模式，福建廈門試行學生社會實踐“護照登記”，云南將民族音樂、舞蹈、刺繡、傳統(tǒng)手工藝等列入教學活動，黑龍江開展“綠絲帶飄起來”環(huán)保實踐活動，廣東、河南、新疆等地中小學在官方網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端等網(wǎng)絡平臺常年刊載社會主義核心價值觀內容。這些做法要及時總結，加以推廣。

二要共享品牌德育資源。用好教育部和各地精心設計和積累的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)文化教育以及民族團結教育、心理健康教育、生態(tài)文明教育等渠道，積小渠以成江海，共同豐富德育資源庫。繼續(xù)擴大《開學第一課》等德育品牌的影響，用學生喜聞樂見的方式開展德育工作。做好近年來全國評選的一系列英雄模范宣傳示范，引導廣大中小學生學習先進典型和英雄人物，特別是學習身邊的“最美少年”，激勵孩子們崇德向善、見賢思齊，提高自己的道德修養(yǎng)和美好情操。

三要全力統(tǒng)籌社會資源。要大力推進社會資源協(xié)同配合和免費開放工作，牽動學校和社會兩個力量，推動中小學開展社會實踐。要聯(lián)合相關部門做好主題教育社會實踐基地的建設、管理和使用工作，配合相關部門認真落實博物館、美術館、展覽館、圖書館等國家公共文化服務設施免費開放政策，開發(fā)適應中小學生需要的活動項目，指導農村中小學、學生利用國家公共文化服務設施，如農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）、科技活動站等資源開展校外、課外活動。逐步整合共享各類社會資源，實現(xiàn)部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動的協(xié)同共享機制。

（責任編輯 甘 璐）