諸學鴻　劉新宇

[摘要]“以服務(wù)為本”的教科研文化的內(nèi)涵發(fā)展，其根本就在于全面貫徹黨的教育方針。用先進的文化引領(lǐng)教科研人員的精神面貌和職業(yè)道德觀念。充分發(fā)揮教科研工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，為教育決策和教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育行政部門和基層教師服務(wù)是教科研文化建設(shè)的核心。

[關(guān)鍵詞]教科研；文化建設(shè)；服務(wù)

過去，在教科研工作中，我們習慣把教師看成教育對象，把教科研人員當成“教師的教師”。而隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入推進，很多教育觀念正在發(fā)生改變，其中“教育是一種服務(wù)”，要把教育對象變成服務(wù)對象的認識，就是教育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。要使這種觀念深入到教科研工作者的心里，只有靠教科研機構(gòu)的內(nèi)涵發(fā)展和文化建設(shè)來引領(lǐng)?，F(xiàn)以新疆為例，著力探討教科研文化建設(shè)的新途徑——基于服務(wù)取向的新探索。

一、重塑理念，文化引領(lǐng)，為教科研工作注入活力

文化是—個與時俱進的動態(tài)過程。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。同樣，作為一個教科研機構(gòu)如果以教科研文化作為軟實力，不僅能夠以文化人、以情感人、以理服人，還能發(fā)揮比硬件設(shè)施、物資設(shè)備等硬實力更大的作用。

當新課程改革所倡導(dǎo)的“重心下移”策略逐漸延伸到基礎(chǔ)教育的各個層面上時，與一切改革和創(chuàng)新一樣，教科研文化也從思想到方法上承受著觀念的交融、習慣的失衡和思維的嬗變，教科研文化建設(shè)也因教科研機構(gòu)職能定位的改變而發(fā)生了深刻的變化。在對理想和現(xiàn)實的追問和反思中，我們應(yīng)清楚地意識到，必須通過以服務(wù)為本的教科研文化建設(shè)為教科研人員鑄“魂”，使其敬業(yè)精神、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力等在先進文化引領(lǐng)下不斷提升，把文化建設(shè)的核心集中體現(xiàn)到“服務(wù)”上來。

教科研工作是以教育教學實踐為基礎(chǔ)，以實踐中遇到的問題為主要研究內(nèi)容，以提高學科、學校或區(qū)域的教育教學質(zhì)量為主要目的的研究工作。教科研機構(gòu)上承教育行政部門，下連學校、教師，其職能理應(yīng)是為教育行政科學決策服務(wù)，為教師專業(yè)成長服務(wù)。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！钡趯嵺`中，也有少數(shù)教科研人員沒有深入基層，表面上看是這些人缺少責任心，實際上也是教科研文化的一種匱乏與缺失。要改變這種現(xiàn)狀，就需要靠文化建設(shè)來引領(lǐng)，需要用優(yōu)秀的文化去豐富教科研人員的精神世界，樹立正確的價值觀、服務(wù)觀。只有這樣，才能使教科研人員自覺自愿地俯下身子，走進基層，走進教育行政部門，走進學校，走進課堂，接近教師，去了解問題根源，去拆解難題，去破解瓶頸問題。

“以服務(wù)為本”的教科研文化的內(nèi)涵，其根本就在于全面貫徹黨的教育方針，用先進的文化引領(lǐng)教科研人員的精神面貌和職業(yè)道德觀念，充分發(fā)揮教科研工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，為教育決策和教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)。如新疆教育科學研究院根據(jù)自身工作特點和性質(zhì)，制定了“以教育科研為中心，為教育宏觀決策服務(wù)，為全體教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)”的“一個中心，兩個服務(wù)”的工作機制。

如何做好“兩個服務(wù)”是這個工作機制的核心和關(guān)鍵，也是根本。實踐表明，兩個方面的因素是教科研人員做好服務(wù)的先決條件：一是硬實力，即物質(zhì)條件和工作條件；二是軟實力，即在文化引領(lǐng)下的服務(wù)意識。軟實力雖然不像硬實力那樣“看得見，摸得著”，但卻影響著一個人和一個集體，是全體教科研人員在工作中形成的一種共同價值取向和行為方式。

雖然軟實力難以量化，但它的確力量無窮。正如老子在《道德經(jīng)》中所說：“天下之至柔，馳騁天下之至堅?！比绻ボ泴嵙?，就如同無根的樹木，久而久之，必將枯死。我們在進行文化建設(shè)時，文化軟實力的體現(xiàn)不在于樓有多高，設(shè)施設(shè)備有多先進，而在于是否具有做好“兩個服務(wù)”的思想認識，是否具有教科研特色的文化建設(shè)?；诖?，新疆教科院提出了“科研興教，服務(wù)為本，厚德立身，博學創(chuàng)新”的文化建設(shè)理念，提倡教科研人員要先立身，次行道，要樹立“勤于服務(wù)，樂于奉獻，甘為人梯”的思想。

可見，進行教科研文化建設(shè)不是靠空喊幾句口號就可以達到目的的，而是要靠文化來維系教科研人員的精神和信仰，要打造一支從骨子里堅守理想道德，魂系服務(wù)，具有做好“兩個服務(wù)”的思想觀念和行為方式的教科研隊伍。而且要讓這支隊伍在文化建設(shè)和工作過程中，產(chǎn)生、釋放凝聚人心和鼓舞斗志的力量，自覺擔當起繁榮教科研文化，豐富教科研成果的使命和責任。

二、書香浸潤，營造氛圍，提升教科研文化修養(yǎng)

為教育行政部門和基層教師做好“兩個服務(wù)”是新疆教科研文化建設(shè)的核心，“為誰服務(wù)”“怎樣服務(wù)”是新疆教科研文化建設(shè)的目標。如何使目標的價值觀念、內(nèi)容建設(shè)、傳播載體等更易于教科研人員接受，還是要靠文化去滋養(yǎng)，就是以“文”化人。

1.開展讀書活動，提升文化品位

“世上萬物，皆屬身外，卻唯有一樣東西能嵌入肌膚，融入骨髓，讓人耳聰目明、志存高遠，這便是書?！备郀柣f過：“書籍是人類進步的階梯。”讀書能啟迪人的智慧，拓寬人的思維，豐富人的閱歷，點燃人們?yōu)閷崿F(xiàn)自己的崇高理想而努力拼搏的人生信念。一個教科研機構(gòu)的工作質(zhì)量取決于其成員的文化程度，—個教科研人員的素養(yǎng)取決于他的閱讀視野。如果—個教科研機構(gòu)沒有形成一種積極向上的閱讀風氣和進取意識，如果教科研人員僅會“淺閱讀”，缺乏有價值的深度閱讀，與最新的教育發(fā)展信息、最先進的教育科學技術(shù)、最實用的課改理論絕緣的話，就不能指導(dǎo)教師對新課程進行積極而深入的探索，不能引領(lǐng)教師邁向更高的專業(yè)發(fā)展臺階。

如新疆教科院每年都開展“讀書學習進課堂”活動，該活動由教科研人員根據(jù)文化建設(shè)和自己的專業(yè)特點自由選擇書籍，并將教科研人員的讀書心得與自己拍攝的反映新疆美麗風光的攝影作品裝裱上墻，從源頭上打造具有文化特色的辦公環(huán)境。教科研人員的讀書心得有“教科研文化建設(shè)要內(nèi)化于心、外化于形、固化于質(zhì)”“勤于學習、躬于研究、善于交友、樂于服務(wù)”“從事教育科研勤奮是原則，服務(wù)是目標，守德是本分，理想是動力”“靜下心來學習，沉下心來思考，恒下心來研究”“服務(wù)是教科研之本，發(fā)展是教科研之基”，等等。這些體現(xiàn)教科研工作自身特點的感悟和認識，潛移默化地潤澤著教科研人員的精神文化生活，規(guī)范著教科研行為和習慣。

2.開設(shè)文化講堂。弘揚師德師魂

教科研文化建設(shè)的核心在于做好“兩個服務(wù)”，但要做好服務(wù)，在很大程度上還要取決于教科研工作者對文化的自覺和自信程度。因為文化可以提升人的精神境界，使人不僅在工作和生活上，而且在道德、知識、責任、素質(zhì)等方面得到發(fā)展。如為了進一步提升新疆教科研人員和校長、教師的文化素養(yǎng)，新疆教科院先后邀請全國人大常委、國家副總督學、全國十佳校長、教育哲學博士、大學教授等文化、教育專家作專題講座和學術(shù)報告。內(nèi)容包括“教科研機構(gòu)如何開展文化建設(shè)”“用傳統(tǒng)文化提升教師綜合素養(yǎng)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展”“文化——組織之魂”“教育工作者的德行與智慧”“新課程背景下如何做一名優(yōu)秀的教科研人員”“國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃解讀”“校長，應(yīng)成為‘文化型’校長”“名師成長的七個步驟”等。這些講座和學術(shù)報告主題鮮明，首先對教科研機構(gòu)文化建設(shè)的目的、意義，以及如何建設(shè)具有自身特色的文化，進行了深刻闡述，為培養(yǎng)在理想信念、思想道德、價值觀念、行為方式等方面堪為人師的教科研人員，使其自覺地擔當起“兩個服務(wù)”的責任和使命起到了積極的推動作用。其次，這些講座和學術(shù)報告也強調(diào)指出，教科研機構(gòu)要認真研究學校文化建設(shè)，因為“名校的一大半是文化，優(yōu)質(zhì)學校的穩(wěn)定性就在于它形成了優(yōu)良的學校文化”。同時，這些講座和學術(shù)報告使校長認識到：校長是學校文化建設(shè)的靈魂人物，應(yīng)該具有強烈的文化使命感，應(yīng)該“恪守文化管理之道，成為特立獨行的教育家，行走大地的思想者”；要用文化來提升自身的綜合素養(yǎng)，要站在歷史的階梯上，對育人文化進行反思，要帶領(lǐng)學生篤守、傳承優(yōu)秀的文化，要用明德、修身、養(yǎng)性去培養(yǎng)教師之德，靠文化凝練師德師魂。

三、拓展思路。凝心聚力，為提升中小學教育質(zhì)量服務(wù)

教科研工作主要是研究解決課程實施中的問題，重點是如何將新理念轉(zhuǎn)化為教育管理與教師教育教學的自覺行為，以提高中小學教育質(zhì)量。如新疆教科院努力拓展服務(wù)途徑，全力促進新疆基礎(chǔ)教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

1.組織課題研究，提升教師專業(yè)水平

為了摸清課程改革后中小學課堂教學現(xiàn)狀，為宏觀教育決策服務(wù)，總結(jié)提煉課改經(jīng)驗，指導(dǎo)一線教師正確實施新課程，落實課程改革的基本理念，新疆教科院組織開展了“義務(wù)教育階段課堂教學的觀察與評價研究”。教科院從新疆選擇了六個地、州、市的33所學校作為課堂教學的觀察點，從課堂教學中學生的學習方式、教師的教學方法兩個維度中選定了9個觀察視角、23個觀察點，采用定量與定性相結(jié)合的方法，觀察新課程實施給課堂教學帶來的變化，研究分析課堂中存在的突出問題，并提出相應(yīng)的策略。課題研究的目的有三：一是客觀描述當前新疆中小學課堂教學在某些方面的狀況，診斷教學問題，做出相對準確的整體評價，為教育行政部門提供決策依據(jù)；二是為教研機構(gòu)指導(dǎo)課堂教學提供切入點和突破口；三是幫助教師反思課堂教學行為，改進課堂中具體的教學問題。

為適應(yīng)課程改革與學校教師研究能力發(fā)展的現(xiàn)實需要，切實促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展和教師專業(yè)成長，新疆教科院在自治區(qū)范圍內(nèi)組織開展了校本課題研究工作。此項工作遵循“校本化行動、低重心運轉(zhuǎn)、小步子發(fā)展、實效性評價”的工作思路，深受廣大一線教師歡迎。截至目前，在新疆教科院評審立項的校本課題有四千余項，并且還帶動了七千個地州級校本課題和近兩萬個縣級校本課題同步開展研究。從新疆總體情況來看，校本課題研究呈現(xiàn)出以下特點：一是與本校、本學科、本班的教育教學實際相結(jié)合，突出體現(xiàn)課堂教學、班級管理的應(yīng)用價值；二是以教師自身最急于解決的現(xiàn)實問題作為研究對象，突出實用性。通過對這些校本課題的研究，教師們已經(jīng)能夠自覺地去研究、發(fā)現(xiàn)、反思、解決自身教育教學中的具體問題，有效地促進了教師的研究能力和專業(yè)成長。

2.送教下基層，推動區(qū)域教育均衡發(fā)展

為了優(yōu)化新疆教育教學資源配置，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，推動基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展，全面提高新疆基礎(chǔ)教育辦學水平，新疆教科院實施了選派優(yōu)秀教師“百課送教下基層”活動。即每年為基層送100節(jié)課，充分利用新疆本地優(yōu)質(zhì)教師資源，深入基層學校傳播新理念、新方法、新技術(shù)，深化課程改革，為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧區(qū)中小學教師隊伍整體素質(zhì)做好服務(wù)；促進優(yōu)秀教師與基層中小學教師建立廣泛聯(lián)系，指導(dǎo)他們進行教育教學改革，為促進教育均衡發(fā)展服務(wù)?；顒訄猿稚舷陆Y(jié)合、按需送教、講究實效的原則，采取“送教上門”“訂單服務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)研修”等方式，內(nèi)容涉及教育政策法規(guī)、教育教學管理、師德建設(shè)、班主任工作、課題研究、校本教科研、課程標準解讀、課堂教學、學科專業(yè)知識等方面的內(nèi)容。如新疆教科院組織的送教講師團走遍天山南北，送課兩千多節(jié)，涉及小學、初中和高中學段的所有學科，整個活動惠及四萬多名基層教師。

3.實施“百千萬”項目，打造優(yōu)秀教師隊伍

新疆中小學教師隊伍中的骨干教師較少，缺乏學科帶頭人，要提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，必須培養(yǎng)一批人數(shù)眾多、專業(yè)水平較高的各民族學科帶頭人和骨干教師。鑒于此，自治區(qū)啟動了為期五年的“新疆中小學‘百千萬’教學能手培養(yǎng)選拔項目”。通過項目的實施，重點培養(yǎng)選拔自治區(qū)級教學能手500名，著力培養(yǎng)地（州、市）級教學能手千余名，培養(yǎng)縣（市、區(qū)）級教學能手萬余名，基本形成自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）優(yōu)秀教師梯隊，使其教育教學水平有較大提高，在當?shù)亟逃虒W中發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射作用，帶動新疆中小學教師隊伍教學水平的整體提高，促進基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量全面提升。

該項目啟動后，相繼開展了自治區(qū)第一屆、第二屆中小學教學能手的評選工作；組織了自治區(qū)級教學能手培養(yǎng)工作室的評審，建立了首批39個自治區(qū)級中小學教學能手工作室……同時，為規(guī)范推進項目實施，先后出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學能手培養(yǎng)工作室管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學能手培養(yǎng)工作室年度考評細則》等文件。這種創(chuàng)新的優(yōu)秀教師培養(yǎng)模式，正在發(fā)揮重大作用，為整體提高新疆中小學教育教學質(zhì)量提供了保障。

4.建立網(wǎng)絡(luò)研修平臺，構(gòu)建新型教師專業(yè)發(fā)展模式

面對新疆地廣人稀、教師專業(yè)發(fā)展極不平衡的情況，為了幫助教師備好和上好每節(jié)課，解決教師教學中隨時出現(xiàn)的問題，新疆教科院利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，組織自治區(qū)專家和骨干教師團隊開展網(wǎng)上在線備課活動和各類教研活動，以實施國家教育體制改革項目為契機，搭建自治區(qū)中小學教師專業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)研修平臺。這既可以解決集中培訓花費資金過大的問題，又可以解決教師在教學中遇到的疑難問題。

教師專業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)研修平臺包括在線輔導(dǎo)、集體備課、網(wǎng)絡(luò)說課、教學資源、直播課堂、學科主頁等核心功能模塊。2014年，該平臺又建設(shè)了雙語學科主頁，它包含了3種語言，跨越4個學段，涉及16個學科共計98個本地資源庫。為保障網(wǎng)絡(luò)教研生態(tài)的良性循環(huán)，新疆教科院組建了網(wǎng)絡(luò)教研平臺學科核心工作組專家團隊。專家團隊由一千多名學科專家組成，涵蓋漢、維、哈三個語種，涉及學前、小學、初中和高中四個學段的52個學科領(lǐng)域；另外，還專門建立了雙語教學專家團隊。

九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。文化凝結(jié)著歷史，文化開拓著未來。我們不但要構(gòu)建文化，還要傳承文化，更要創(chuàng)新文化。教科研文化建設(shè)對于教科研機構(gòu)來說是一個生生不息的發(fā)展過程，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》的全面實施，作為教科研機構(gòu)，必須結(jié)合國家教育發(fā)展目標和任務(wù)，銳意進取，扎實工作，不辱使命，在服務(wù)于教育決策和服務(wù)于基層教師專業(yè)發(fā)展的過程中，體現(xiàn)教科研工作的價值，履行教科研工作的使命。

（責任編輯 羅登廉）