劉博涵 張 琛

南京市公共圖書館殘疾人服務調研與思考?

劉博涵 張 琛

隨著時代的發(fā)展和文明的進步，社會對廣大殘疾人的文化權益愈加重視。南京市各級公共圖書館的殘疾人服務已具備一定基礎，并形成各具特色的內容，其特點包括：殘疾人政策法規(guī)體系逐步完善，無障礙閱讀環(huán)境基本形成，關注殘疾人需求，殘疾人服務宣傳推廣頗具亮點等，但同時也存在殘疾人服務資源仍有欠缺、信息無障礙獲取需提高、殘疾人讀者服務專業(yè)人員不足等問題，建議其加強館間合作交流，提高信息無障礙能力，加強人員培訓，健全服務機制。表1。參考文獻26。

公共圖書館 殘疾人 讀者服務 南京

第二次全國殘疾人抽樣調查顯示，我國殘疾人總數(shù)已超過8500萬人［1］。隨著時代的發(fā)展和文明的進步，社會對廣大殘疾人的文化權益愈加重視。在中國殘疾人福利基金會成立30周年之際，習近平主席致信強調：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注?！保?］近些年，我國殘疾人文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化設施逐步完備，文化產品日趨豐富。公共圖書館作為社會公益性文化事業(yè)機構，是文獻信息收集、交流和服務中心，也是公共文化服務和文化交流的重要窗口，重視和強化對殘疾人群體的服務是其重要工作之一［3］。

1 南京市公共圖書館殘疾人服務的整體情況

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查江蘇省公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，南京市共有51.23萬殘疾人，占全市總人口的6.4%［4］。其中，持證殘疾人9.8萬人。在總持證殘疾人中，一級殘疾13，865人，為總持證殘疾人口的 14.06%；二級殘疾 23，663人，占23.99%；三級殘疾47，961人，占48.63%；四級殘疾13，139人，占13.32%［5］。南京市殘疾人服務工作依托各級公共圖書館，組織適合殘疾人的閱讀活動。

截至2013年10月，坐落在南京市的公共圖書館共有15個［6］。其中，南京圖書館是江蘇省省級公共圖書館，金陵圖書館是南京市立圖書館，其余各館隸屬各區(qū)縣，南京市玄武區(qū)少年兒童圖書館和溧水區(qū)兒童圖書館主要面向少年兒童開放。為了解南京市各公共圖書館的殘疾人服務工作，筆者通過問卷調查、文獻資料調研、電話訪談、網絡調查等渠道，于2015年10月至2016年4月，對非少兒館的13所公共圖書館殘疾人基本服務情況進行了考察。

1.1 南京市公共圖書館殘疾人服務的開端

南京圖書館于1990年成立了江蘇省第一家“盲人有聲資料圖書館”，是江蘇省內首家專為盲人服務的圖書館，為盲人讀者提供圖書借閱、送書上門等服務，也是全國最早提供此類服務的省級公共圖書館［7］。自此，南京市其他公共圖書館的殘疾讀者服務工作也陸續(xù)發(fā)展起來。

1.2 南京市公共圖書館殘疾人服務基本情況

筆者調研發(fā)現(xiàn)，南京市各公共圖書館均配備了殘疾人閱覽空間（其中有兩所圖書館將殘疾人閱覽室與電子閱覽室共用），并配置相應的工作人員及無障礙設施，大多數(shù)圖書館提供盲文書等殘障讀者資源，具備殘疾人服務的基本條件，具體如表1所示。

表1　南京市公共圖書館殘疾人服務一覽

2 各級公共圖書館的殘疾人特色服務

2.1 南京圖書館

南京圖書館是江蘇省省級公共圖書館，國家一級圖書館［8］。早在上世紀90年代初，南京圖書館就開展了殘疾人服務工作。2007年，南京圖書館新館建成，成立了420平方米的“視障人書刊借閱室”。該館積極與中國盲文出版社、中國盲文圖書館聯(lián)系，利用他們豐富的數(shù)字資源為本館讀者服務；針對盲人讀者的特殊情況和閱讀需求，與南京市殘聯(lián)、南京市盲校、愛德慈佑院等殘障組織建立合作關系，采取“走出去、請進來”的方式深入開展各類盲人閱讀推廣活動，取得了良好的社會效益。目前，“視障人圖書室”藏有3萬余冊（盤）盲文書刊，配有視障人專用電腦、盲文打字機、助視儀、多功能播放機、聽書郎、掃描棒等設備，并購置了幾百余冊的大字本圖書，方便視障讀者借閱［9］。作為江蘇省級公共圖書館，南京圖書館的殘疾人服務主要具有如下特色。

（1）發(fā)揮引領作用。南京圖書館作為文化共享工程江蘇省級分中心，積極組織由文化部公共文化發(fā)展中心與中國殘聯(lián)宣傳文化部聯(lián)合開展的“暢想數(shù)字資源，點亮文化生活”全國殘疾人網絡競答活動，主動與省殘聯(lián)溝通，請他們組織殘障人士到館答題；同時利用本館為弱勢群體服務的傳統(tǒng)優(yōu)勢，請所屬流通服務點的南京盲人學校的老師組織本校學生答題，并取得較好的社會效益。該活動的開展不僅有效宣傳了南京圖書館的殘疾人服務，同時也帶動了其他各級公共圖書館開展殘疾人服務的積極性［10］。

（2）“請進來”。提供有針對性的優(yōu)質服務是吸引殘障人士利用圖書館最有效的方法，也是圖書館向殘障人士發(fā)出的最有誠意的“邀請”。南京圖書館利用豐富的設備資源和館藏文獻，舉辦電腦知識培訓、無障礙電影觀賞、讀書會、聾人攝影作品展、盲童攝影展、讀者手語培訓等特色活動，最大程度滿足殘障讀者的需求。2007年8月，南京圖書館與南京市殘疾人聯(lián)合會合作，在視障人士書刊借閱室建立“南京圖書館殘障人活動基地”，為殘障人士提供活動場所，協(xié)助他們組織大型活動等。

（3）“走出去”。為了進一步擴大服務范圍，南京圖書館積極與各種組織機構合作，建立館外服務網絡，如在南京博愛安養(yǎng)庇護智障中心、盲人學校、社區(qū)等地設立圖書流通服務點。從1990年至今，南京圖書館堅持為這些服務點提供有聲讀物和盲文圖書、期刊等資料，并已舉辦各類助殘活動500多場次。南京圖書館還與南京市盲人學校、愛德慈佑院、南京聾人協(xié)會、秦淮區(qū)盲協(xié)建立長期合作關系，提供送書上門等服務［11］。

南京圖書館關注殘疾人服務細節(jié)，免費為盲人讀者辦理“南京圖書館視障讀者證”，證上的盲點設計方便識別，讀者可憑證享受本館提供的各項服務。

2.2 金陵圖書館

金陵圖書館是南京市立圖書館，副省級城市圖書館，國家一級圖書館［12］。自開館以來該館一向重視保障殘疾人的公共文化權益，并在2004年開辟了殘障人士服務專屬區(qū)域空間。2009年，金陵圖書館新館交付使用，在一樓大廳西南側專設視障人士閱覽室。閱覽室提供館藏盲文文獻、聽力資料和盲人有聲讀物的在館閱覽服務，收藏有各類盲文文獻、有聲讀物，并配有具備語音讀屏功能的盲人專用多媒體計算機，提供助視儀、點顯器等輔助設備。圖書館面向殘疾人讀者提供的特殊館藏資源包括：盲文出版物3千冊，館藏視聽資料（光盤）1萬件，有聲讀物1千種，描述性視頻100種。

2011年，金陵圖書館與殘疾人較為聚集的南京手佳盲人按摩保健中心有限公司等合作，建立了金陵圖書館盲人有聲讀物分館。圖書館不定期地向合作方贈送各類文獻，同時也邀請殘障人士代表到館體驗各類文化服務，開展朗讀、慰問表演等活動。金陵圖書館還與南京市盲人協(xié)會、南京市盲人學校、南京市聾人學校等社會機構和團體展開相關合作，如對志愿者開展殘疾人溝通技巧以及朗讀技能專項教育培訓等。

“朗讀者”公益活動是金陵圖書館在殘疾人公共文化服務方面的一項有益嘗試，活動開展四年來獲得蓬勃發(fā)展和廣泛關注。該項活動自2012年由金陵圖書館與南京新聞廣播聯(lián)合發(fā)起，每年年初通過網絡、電臺等途徑招募朗讀志愿者，吸引社會各界的愛心人士和團體加入，同時還得到曹文軒等多位著名作家的作品授權。圖書館對整個活動流程進行統(tǒng)一管理，紙本作品一部分贈送給南京市各區(qū)盲人團體和盲校學生，另一部分入藏金陵圖書館供讀者借閱。所有的音頻作品作為特色數(shù)字資源單獨建庫，并形成一個具有自主知識產權的音頻資源數(shù)據(jù)庫，納入全國文化信息資源共享工程［13］?！懊と藙觥笔恰袄首x者”活動2016年第五季的活動版塊，依托該館館藏資源及無障礙設施，開展集盲人電影、戲曲、話劇等多種藝術表演形式為一體的特色文化服務，是盲人讀者與社會文化志愿者共同學習、互動的閱讀交流平臺［14］。

在殘疾人服務細節(jié)方面，《金陵圖書館服務禮儀規(guī)范》規(guī)定了殘疾人服務的要求和標準，明確提出殘疾讀者到館需有引導，由引導員介紹到相應的服務窗口。

2.3 區(qū)縣圖書館

在所調研的11所區(qū)縣級公共圖書館中，大多已與殘聯(lián)或特殊學校等機構建立了聯(lián)系，開展豐富多彩的殘疾人服務。例如，秦淮區(qū)圖書館在2015、2016年助殘日期間與殘聯(lián)合作，為轄區(qū)內殘疾人贈書，并制作了殘疾人推薦書目。鼓樓區(qū)圖書館每年提供服務場所，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)在館內組織2—3次活動，并與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合舉辦盲人文化沙龍［15］。浦口區(qū)圖書館每年組織1—2次殘疾人讀書活動。雨花臺區(qū)圖書館曾接受盲人推拿師捐書，并為區(qū)殘聯(lián)提供空間，協(xié)助其開展相關活動。江寧區(qū)圖書館在兒童節(jié)期間將流動服務車開進江寧特殊教育學校，為殘疾學生送去精心挑選的近千冊圖書，包括文學、科普、歷史、動漫等類別［16］。六合區(qū)第一圖書館與殘聯(lián)合作，連續(xù)多年到特殊教育學校獻愛心，為殘疾兒童精選學前讀物，還為殘疾學生帶去蚊帳和涼席等夏季生活用品［17］。六合區(qū)第二圖書館本著“公平享有圖書館文化資源”的理念，每年助殘日期間組織朗讀活動，播放并解說電影等；2016年還與區(qū)殘聯(lián)攜手舉辦“樸實無華真境界”精品展，作者范瑜是聽力一級殘疾人［18］。溧水區(qū)圖書館為普通讀者提供服務的同時，一直將特殊群體、弱勢人群作為重點“照顧”對象，通過舉辦培訓班、開設講座、免費辦證、送書上門、提供方便快捷的服務等多項舉措為特殊群體、弱勢人群服務，收到了很好的社會效果［19］。高淳區(qū)圖書館也與殘聯(lián)合作開展送書等愛心志愿活動。

3 南京市公共圖書館開展殘疾人服務的特點

3.1 殘疾人政策法規(guī)體系逐步完善

2012年11月26日頒布的《南京市殘疾人保障實施辦法》規(guī)定，“公共圖書館應當建立盲人圖書室，配備有聲讀物和盲文版書籍。有條件的農家書屋應當開設殘疾人圖書閱覽室”，圖書館等場所“應當提供平面導向圖，配有語音、文字提示、盲文和手語等無障礙服務”［20］。2015年1月1日起實施的《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》將“公共圖書館應當為有視覺障礙的殘疾人閱讀提供必要的條件和設施”列為重要內容［21］。2015年12月4日，江蘇省十二屆人大常委會第十九次會議審議通過了《江蘇省公共文化服務促進條例》，要求為未成年人、老年人、殘疾人、外來務工人員等特殊群體提供有針對性的公共文化服務［22］。以上政策法規(guī)在促進殘疾人事業(yè)發(fā)展、保障殘疾人平等享有公共文化的合法權益等方面做出了具體規(guī)定，南京市各公共圖書館的殘疾人服務工作逐步邁入了有章可循、有規(guī)可依的階段。

3.2 無障礙閱讀環(huán)境基本形成

《公共圖書館建設標準》提出，“公共圖書館應按《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50-2001）要求進行無障礙設計”［23］。本次調研的13所公共圖書館都按照要求進行了無障礙設計，并配備有工作人員進行服務，能保證殘疾人無障礙地進入圖書館借閱圖書，享受公共圖書館相關服務。南京圖書館和金陵圖書館在營造殘疾人的無障礙閱讀方面更為突出。南京圖書館充分考慮視障人士的生理特征，在閱覽室內設置盲人專用通道，并打造錄音室以及私密交談空間等。金陵圖書館新館在各個出入口以及內部建筑設施方面，以方便、安全為主，消除物理障礙，創(chuàng)設殘疾人“綠色通道”，視障人士閱覽室也設有盲道。殘疾人駕駛助力車來館，可從圖書館東門機動車道繞行至西門監(jiān)控室門口的臺坡，與監(jiān)控室保安取得聯(lián)系，由保安領取輪椅，供其使用。一樓大廳有供殘疾人使用的垂直電梯，內部配裝有觸摸和聲控的按鈕裝置。館內各個樓層都配有殘疾人專用衛(wèi)生間。

3.3 關注殘疾人需求

由于視力和聽力等身體條件的限制，不少殘疾人的文化需求長期得不到滿足。為了讓出行不便的讀者便捷地借閱圖書，南京市很多公共圖書館都開展了送書上門服務，免費將殘疾讀者需要的書送到家里。為更好地滿足殘疾人的需求，本次調研的13所公共圖書館中，有11所與當?shù)貧埪?lián)、特殊學校等機構建立了合作關系，共同開展殘疾讀者活動，或提供活動空間。很多圖書館還在殘疾人聚集地設置分館或流動服務站點，以保障殘疾讀者不用遠行就能利用圖書館資源。

3.4 殘疾人服務宣傳推廣頗具亮點

經調研，南京市公共圖書館大多已開展面向讀者的微博或微信公眾號服務，13所公共圖書館中，有官網的12所，有微信公眾號的11所，有微博公眾號的為7所。南京圖書館和金陵圖書館的殘疾人服務宣傳推廣頗具亮點。南京圖書館微信公眾號及時推送有關殘疾人服務的館情動態(tài)、讀者活動，并在其移動圖書館流媒體系統(tǒng)中上傳“關愛智障兒童、從了解他們的語言開始”等講座。金陵圖書館開展“朗讀者”活動以來，借助社會媒體的力量廣泛宣傳，在電臺宣傳、現(xiàn)場活動主持、朗讀錄音指導等方面與南京新聞廣播緊密配合，并在江蘇衛(wèi)視、南京電視臺、新浪網等多家報紙、電視、網絡媒體對活動進行報道；此外還緊跟時代潮流，創(chuàng)新宣傳模式，利用微信平臺創(chuàng)設“朗讀金陵”微電臺，制作精品特色有聲視頻，吸引人氣、擴大影響［24］。

4 問題與建議

4.1 問題

4.1.1 殘疾人服務資源仍有欠缺

根據(jù)調研情況，南京市各公共圖書館中，僅南京圖書館和金陵圖書館對中國盲文出版社出版的相關盲文圖書實行全品種收藏，其他圖書館的資源狀況良莠不齊，殘障相關文獻分布不均，或重復建設，館藏結構不合理。除盲文出版物外，各圖書館其他各類殘疾人專用文獻館藏不多，殘疾人尚不能便捷地使用文獻。

4.1.2 信息無障礙獲取仍需提高

殘疾人群體出行不便，且缺少利用網絡等媒體的身體條件和技術能力，導致各公共圖書館的到館讀者少，殘疾人數(shù)字圖書館利用率相對較低。且從調研情況來看，各區(qū)縣圖書館網站上的信息較少，提供的無障礙內容較少；在微博、微信內容推送方面，僅有5所圖書館的官方微信或微博推送殘疾人服務相關內容，其他館則缺乏對殘疾人服務工作及對已組織活動的報道和宣傳。

4.1.3 殘疾人讀者服務專業(yè)人員不足

殘疾人讀者作為特殊的讀者群，其閱讀需求具有一定的特殊性，普通的圖書館工作人員難以完全勝任殘疾人讀者服務工作。雖然南京市各公共圖書館開展殘疾人服務時配備了相應的工作人員，但多是兼職，且多不具備專門的知識和服務技能，易造成服務不到位。

4.2 建議

4.2.1 加強館間合作交流，整體協(xié)調

公共圖書館的公共性和資源的有限性決定了各館之間要注重資源的整合及共享，殘障文獻資源建設也應統(tǒng)籌考慮，通過通借通還、館際互借等方式來提高殘疾人文獻資源的利用率。各級公共圖書館可以合作建立殘疾人文獻資源聯(lián)合目錄、開發(fā)數(shù)字化文獻資源、構建盲文出版物和有聲讀物特色數(shù)字資源庫等，并通過網絡傳輸或郵政傳遞系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的共享［25］?？梢杂赡暇﹫D書館牽頭，按照江蘇省“書香城市”的部署，推進省、市、區(qū)三級公共圖書館實行“通借通還”一卡通服務，并實現(xiàn)公共圖書館數(shù)字資源與本行政區(qū)殘聯(lián)所轄各類閱讀設備終端的互聯(lián)互通、共享共用。在此基礎上，各公共圖書館還可合作開展面向殘疾人的活動。

4.2.2提高信息無障礙能力

由于自身條件限制，殘疾人到館閱讀需要輔助，在公共圖書館內應當增設自動化和智能化水平較高的殘障人士專用自助設備和輔助設備。同時，因其資訊接收依賴網絡、廣播、電視等媒介，應加大開展針對殘障人士的互聯(lián)網服務項目，從軟硬件兩個方面提高殘疾人服務的便捷性和利用率。

未來的殘疾人服務工作應重點注意提高殘疾人利用數(shù)字資源的意識，無障礙數(shù)字圖書館可以幫助殘疾讀者足不出戶享受圖書館閱讀服務。中國殘疾人數(shù)字圖書館等網站的開通為南京市各公共圖書館開展無障礙數(shù)字圖書館閱讀提供了很好的示范，可借助此平臺為殘疾讀者提供更加人性化的服務。

同時，還應加強利用本館官方網站、微博、微信等平臺宣傳無障礙信息，加強與電視、廣播電臺等媒體的聯(lián)系使其對無障礙資源和服務進行報道和跟蹤采訪，以推廣信息無障礙理念，鼓勵殘疾人士使用圖書館的各項資源［26］。

4.2.3 加強人員培訓，健全服務機制

公共圖書館應加強對殘疾人服務人員的崗前培訓，使其掌握各種輔助設備的使用方法，并能夠很好地了解殘疾人的需求及身心特點，以便開展具有針對性的殘疾人服務。另一方面，圖書館也可以聯(lián)合相關機構或面向社會廣泛招募，吸納廣大志愿者參與圖書館的殘疾人服務，充分發(fā)揮志愿者在殘疾人服務中的作用。

1中國殘疾人聯(lián)合會.2010年末全國殘疾人總數(shù)及各類、不同殘疾等級人數(shù)［EB/OL］. ［2016-05-28］.http://www.cdpf.org.cn/sjzx/cjrgk/201206/t20120626_387581.shtml.

2習近平致信祝賀中國殘疾人福利基金會成立30周年［N］.人民日報，2014-03-22（1）.

3李娟.公共圖書館殘疾人服務對策研究——從貴州省部分公共圖書館調研入手［J］.貴圖學刊，2013（2）.

4市政府關于印發(fā)南京市“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.nanjing.gov.cn/njszf/szf/201212/t20121214_1183406.html.

5梁德友.殘疾人平等權利實現(xiàn)的困境及對策分析——以南京市為例［J］.江蘇師范大學學報，2014（3）.

6公共圖書館一覽表［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.nanjing.gov.cn/njgov_2014/zxfw_6528/xinzhutifuwu/gysyfw_25746/wtxx_ 27168/ggwhfw/ggtsgylb/201310/t20131010_16 73369.shtml.

7王菁菁.關注殘疾讀者 開創(chuàng)特色服務——南京圖書館殘疾人服務的探索與思考［J］.河南圖書館學刊，2013（5）.

8南圖概況.現(xiàn)代南圖［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.jslib.org.cn/njlib_ntgk/njlib_ xdnt/.

9文化共享工程江蘇省級分中心（南京圖書館）積極組織殘疾人士參加網絡答題活動［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.ndcnc. gov.cn/gongcheng/dongtai/201411/t20141115_ 1020840.htm.

10南圖“視障人圖書室”重新對外開放［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.jslib.org. cn/njlib_gqsb/201509/t20150929_140512.htm.

11王菁菁.關注殘疾讀者 開創(chuàng)特色服務——南京圖書館殘疾人服務的探索與思考［J］.河南圖書館學刊，2013（5）.

12金圖概況［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.jllib.cn/gyjt_484/jtgk/.

13楊長進，張婕.公共圖書館服務成果成功案例——金陵圖書館“朗讀者”公益活動［J］.圖書館界，2015（1）.

14金陵圖書館“盲人劇場”關注視障群體的閱讀生活［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.jllib.cn/dtzx/hdzx/201604/t20160426_ 14521.html.

15南京市鼓樓區(qū)圖書館［EB/OL］.［2016-05-28］.http://weibo.com/gllib？refer_flag= 1001030101_&is_all=1.

16區(qū)圖書館為殘疾學生贈送圖書［EB/OL］. ［2016-05-28］.http://www.jiangning.gov. cn/clgzdt/99519.htm.

17六合區(qū)第一圖書館開展“真情奉獻 愛心助殘”活動［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.nanjing.gov.cn/njszf/bm/wgxj/201605/t20160518_3946639.html.

18獻禮全國助殘日“樸實無華真境界”——范瑜繪畫精品展開展［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.njcl.gov.cn/40483/40515/40516/201605/t20160513_3941190.html.

19為特殊群體服務［EB/OL］.［2016-05-28］. http://www.lsxtsg.com/news-g-12.html.

20市政府關于印發(fā)南京市殘疾人保障實施辦法的通知［EB/OL］.［2015-12-07］.http://fzb.njgl.gov.cn/art/2012/12/17/art_15242_ 1261795.html.

21江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定［EB/OL］.［2015-12-07］. http://jsnews.jschina.com.cn/system/2014/12/01/022764499.shtml.

22《江蘇省公共文化服務促進條例》解讀［EB/OL］.［2016-05-28］.http://www.nanjing.gov. cn/njgov_2014/zxfw_6528/zdfwzt/qyfc/whcyyhzc/201603/t20160329_3887588.html.

23建標108-2008.公共圖書館建設標準［S］.北京：中國標準出版社，2008.

24楊長進.公共圖書館服務成果成功案例——金陵圖書館“朗讀者”公益活動［J］.圖書館界，2015（1）.

25劉瑋.盲文圖書資源共享的有益實踐：從編制《大連市盲文圖書聯(lián)合目錄》談起［J］.圖書館學刊，2013（5）.

26陳穎儀.無障礙數(shù)字圖書館的發(fā)展趨勢及實施策略［J］.新世紀圖書館，2014（5）.

（劉博涵 副研究館員 南京大學信息管理學院2015級博士研究生 國家圖書館，張 琛 館員國家圖書館）

Investigation and Thoughts on Services for the Disabled in Nanjing Public Libraries

Liu Bohan Zhang Chen

With the development of the times and the progress of the civilization，the society has paid more and more attention to the cultural rights of the disabled.This paper introduces the present situation of public library services for the disabled in Nanjing and then summarizes their special services.Some features have been found：gradually improving the system of policies and regulations for the disabled，constructing a barrier-free reading environment，focusing on the needs of the disabled and actively promoting characteristic reader services for the disabled.However，some problems still exist such as lack of the resources of service for the disabled，information accessibility needing improving，and lack of professional personnel for reader services for the disabled. Therefore，it is necessary to strengthen cooperation and exchange among libraries，improve the extent of information accessibility，enhance the training for personnel，and perfect service institution.1 tab.26 refs.

Public Library；The Disabled；Reader Service；Nanjing

? 本文系國家社會科學基金重點項目“圖書館面向殘疾人的服務模式與規(guī)范研究”（項目編號：13ATQ002）研究成果之一。

2016-03-09