文/張科利　丁倫義

千萬(wàn)噸礦井“六精九全”管理研究與實(shí)踐

文/張科利丁倫義

陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司位于陜西省神木縣西北部，是陜北神府煤田南區(qū)規(guī)劃的四對(duì)大型礦井之一，是陜煤化集團(tuán)在陜北建設(shè)的第一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)特大型礦井，也是陜西省、市、縣國(guó)有股份制合作的第一個(gè)煤炭開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。礦井自2005年5月開工建設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，從礦井設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、技術(shù)裝備水平配備、員工隊(duì)伍建設(shè)等方面，均按照現(xiàn)代化和數(shù)字化礦井的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，礦井規(guī)模、技術(shù)裝備和現(xiàn)代化水平均屬同行列一流；礦井2009年建成，現(xiàn)已形成“多煤層開采、多采高并存、南北翼均衡生產(chǎn)”的生產(chǎn)格局，核準(zhǔn)生產(chǎn)能力1800萬(wàn)噸/年，已累計(jì)安全生產(chǎn)原煤1億噸，原煤產(chǎn)能名列陜西省第一，國(guó)內(nèi)前五。

一、對(duì)千萬(wàn)噸礦井建設(shè)模式的認(rèn)知

檸條塔公司作為一家現(xiàn)代化特大型千萬(wàn)噸礦井，自建設(shè)發(fā)展至今已走過(guò)10個(gè)年頭。10年間，檸條塔公司始終沒有改變追求“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”的初衷。特別是十八大以來(lái)，積極響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革號(hào)召，管理上不等不靠，發(fā)展上超前思考，突破上自我革命，在形成千萬(wàn)噸礦井建設(shè)模式上進(jìn)行了深入的探索，突破了一些瓶頸，達(dá)成了這樣的共識(shí)：建設(shè)千萬(wàn)噸特大型現(xiàn)代化礦井，不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模之大，關(guān)鍵是核心競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)；標(biāo)志是生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)裝備先進(jìn)，員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)過(guò)硬，礦井科技含量高；目標(biāo)是讓企業(yè)在市場(chǎng)化條件下，還原企業(yè)追求價(jià)值最大化的屬性。因此，需要通過(guò)一流的管理，匹配一流的產(chǎn)量，通過(guò)一流的文化，形成一流的模式，將管理文化與文化管理的功能發(fā)揮到極致，形成千萬(wàn)噸礦井建設(shè)模式，使公司成為同行業(yè)最有價(jià)值的企業(yè)。

二、對(duì)千萬(wàn)噸礦井建設(shè)模式的探索

作為陜西煤炭行業(yè)第一個(gè)跨過(guò)年產(chǎn)1800萬(wàn)噸上限的礦井，形成一整套體系完備、務(wù)實(shí)管用、引領(lǐng)未來(lái)的千萬(wàn)噸礦井管理模式，既是檸條塔公司需要承擔(dān)的歷史使命，又是檸條塔公司敢于自我革命方能實(shí)現(xiàn)的重任。對(duì)此，檸條塔公司一邊自播自種一邊吸取營(yíng)養(yǎng)，一邊精耕細(xì)作一邊規(guī)范管控，先后形成了以“五個(gè)檸司”為主軸的“家”文化品牌和以“九強(qiáng)礦區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)的“十三五”對(duì)標(biāo)發(fā)展體系。

而堅(jiān)持基于以價(jià)值為核心的“六精九全”管理創(chuàng)新與實(shí)踐，其實(shí)質(zhì)是在依托中煤政研會(huì) “五精管理”成果的基礎(chǔ)上增加了“精誠(chéng)管理”；同時(shí)按照系統(tǒng)思維和結(jié)構(gòu)思維的方式，將涉及安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售和黨建以及后勤服務(wù)保障等內(nèi)容，融合為一個(gè)系統(tǒng)完備的管理體系，通過(guò)全方位、全過(guò)程、全體系、全時(shí)空、全員化、全序列、全覆蓋、全溫馨、全天候的“九全”分支體系發(fā)揮作用，讓每名員工、每個(gè)崗位都能找到體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值最深厚的土壤，為千萬(wàn)噸礦井實(shí)施高效管理找到一條有效途徑。

三、對(duì)千萬(wàn)噸礦井建設(shè)走向的思考

千萬(wàn)噸礦井建設(shè)究竟走向何方？應(yīng)形成怎樣的模式？檸條塔公司具體想法是：必須運(yùn)用市場(chǎng)化思維，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以文化為引領(lǐng)，以價(jià)值體現(xiàn)為核心，以激活全要素為載體，以是否符合市場(chǎng)規(guī)律為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，積極引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、項(xiàng)目管理等工具，改變現(xiàn)有商業(yè)模式，還原企業(yè)追求價(jià)值最大化的發(fā)展屬性，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展價(jià)值。徹底砍掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的尾巴，堅(jiān)決走出制度管理的影子，全面沐浴文化管理的陽(yáng)光，打造一流的千萬(wàn)噸礦井建設(shè)的樣板。

對(duì)“一流”的理解。就檸條塔公司而言，在安全的前提下，不能僅憑借現(xiàn)有的裝備一流、產(chǎn)量一流就沾沾自喜，更需要在思想超前的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)集技術(shù)一流、質(zhì)量一流、資源開發(fā)一流為主體的綜合管理的一流。對(duì)此，要樹立全面建設(shè)一流的信心，不斷探索更高層面的管理體系和指標(biāo)體系，制定一流的標(biāo)準(zhǔn)，形成一流的品牌。

對(duì)“商業(yè)模式”的理解。要結(jié)合能源領(lǐng)域的“四大革命”，讓產(chǎn)供銷等各個(gè)體系的運(yùn)行都以是否有價(jià)值作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，在追求價(jià)值的進(jìn)程中，推行完全市場(chǎng)化的商業(yè)化運(yùn)作，不斷創(chuàng)新指標(biāo)體系，推進(jìn)流程再造，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的革命性變革。同時(shí)，突出供給革命重點(diǎn)，充分利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等思維模式，取代傳統(tǒng)的營(yíng)銷思路，堅(jiān)持把客戶的共性與產(chǎn)品需求的個(gè)性結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)的互動(dòng)，狠抓營(yíng)銷管理，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售結(jié)構(gòu)，實(shí)行定制化生產(chǎn)。變少數(shù)品種銷售為系列品種銷售，變熱值銷售為服務(wù)銷售，變?nèi)剂箱N售為原料銷售，盡最大力量滿足客戶需求。

組織架構(gòu)上，要不怕傷筋動(dòng)骨，堅(jiān)決推行扁平化。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)規(guī)律，圍繞“五個(gè)檸司”，轉(zhuǎn)變管理理念、重建管理制度、配置管理資源，增強(qiáng)現(xiàn)有管理的適應(yīng)性。以大部室為框架，按需設(shè)崗，將管理崗位科學(xué)評(píng)價(jià)為必需、可需、可不需、不需等四大類，必需設(shè)置的必須留；可需、可不需的，合并同類項(xiàng)；不需的，重組管理職能。突出管理的關(guān)鍵，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)符合市場(chǎng)需求的高效管理。

綜合管理上，不惟制度也不惟文化，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)完美的執(zhí)行和落實(shí)，通過(guò)企業(yè)文化的浸潤(rùn)和引領(lǐng)，使剛性的制度制約與柔性的文化引領(lǐng)互補(bǔ)，做到剛?cè)嵯酀?jì)，從而使管理成本小、管理效果好。

信息化建設(shè)上，堅(jiān)持對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)用最大化。充分利用信息技術(shù)的功能，通過(guò)合理配置勞動(dòng)組織，統(tǒng)一設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用傳感技術(shù)、感知技術(shù)、互聯(lián)技術(shù)，建立覆蓋全面的大數(shù)據(jù)，打造智能化綜采工作面、智能化綜掘工作面、無(wú)人值守有人巡查機(jī)電硐室，實(shí)現(xiàn)科技減面、信息減崗、技術(shù)減人。依托千萬(wàn)噸大學(xué)生綜采隊(duì)的建設(shè)，通過(guò)信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，打造一支年齡年輕化、管理現(xiàn)代化、生產(chǎn)專業(yè)化、作業(yè)智慧化、技術(shù)自主化的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，解決現(xiàn)代化大生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的問題。

人力資源開發(fā)上，注重新的生產(chǎn)及業(yè)務(wù)模式的應(yīng)用。通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的結(jié)合，對(duì)崗位工種推行量化的指標(biāo)設(shè)置，制定崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有人力資源。通過(guò)一年左右的積累，不僅能使在崗位人員實(shí)現(xiàn)技能積累和技術(shù)提升，快速接受新理念、新技術(shù)、新工藝，還能使每個(gè)崗位都符合新工藝、新系統(tǒng)要求，從而激活崗位單元的活力。

工作效率上，回歸企業(yè)追求效益的本質(zhì)，推行項(xiàng)目管理。將時(shí)間、成本、質(zhì)量、合同、人力資源等各個(gè)方面，按照總額預(yù)算管理和總包托管的方式，交由項(xiàng)目經(jīng)理人，其他配套的技術(shù)、機(jī)電、物資、人力資源和風(fēng)險(xiǎn)管理等分項(xiàng)目，由對(duì)應(yīng)的管理部門出具項(xiàng)目經(jīng)理人同意選擇的管理人員進(jìn)行管理，打破管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的慣性思維。不僅能解決部門職能交叉的狀態(tài)，還可實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全方位管理，又可幫助項(xiàng)目單位處理需要跨專業(yè)解決的復(fù)雜問題，更可使項(xiàng)目單位能夠在資源消耗最小的條件下，實(shí)現(xiàn)所有可利用資源的最佳組合與配置，從而實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率。

重大決策上，傳承傳統(tǒng)，發(fā)揮黨政聯(lián)席會(huì)議決策的職能。通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)，明確黨委會(huì)議事規(guī)則，不斷加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，把堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理相融合，使每一項(xiàng)重大決策都能將前瞻性的思考與現(xiàn)實(shí)所需相呼應(yīng)，確保頂層設(shè)計(jì)和決策事項(xiàng)瞄得準(zhǔn)，走得穩(wěn)。

思想建設(shè)上，既要用好槍桿子又要用好筆桿子。通過(guò)用活筆桿子，強(qiáng)化隊(duì)伍思想建設(shè)，發(fā)揮思想力的功能，引領(lǐng)文化力的釋放，調(diào)和生產(chǎn)關(guān)系，激發(fā)生產(chǎn)力，讓員工都能圍繞管理重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)發(fā)展方向，主動(dòng)積極地釋放活力，讓所有的管理行為和全員的言行舉止都有正向價(jià)值。

干部隊(duì)伍建設(shè)上，要把“有為才有位”的實(shí)干理念落到實(shí)處。建立一整套體系完備的考核選拔體系，建立人人都可晉階成長(zhǎng)的綠色陽(yáng)光通道，堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，不讓老實(shí)人吃虧的做法，使哪里出成績(jī)哪里出干部，哪里有成績(jī)哪里有待遇，成為突破干部隊(duì)伍傳統(tǒng)認(rèn)知的有效路徑。

同時(shí)，按照國(guó)有企業(yè)改革方案要求，在全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)上，自我革命，先行先試，推陳出新，總結(jié)積累在企業(yè)改革進(jìn)程中黨組織“三個(gè)作用”發(fā)揮的高效路徑，正確處理好董事會(huì)與黨組織的關(guān)系，通過(guò)兩位一體、交叉任職、明晰議事規(guī)則等方式，解決黨組織在企業(yè)商業(yè)化運(yùn)行中弱化的問題，讓企業(yè)成為有思想、有靈魂、有動(dòng)力、有前景、有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)范例。

四、基本內(nèi)容和管理效果

基于以上思考，檸條塔公司針對(duì)千萬(wàn)噸礦井需求，通過(guò)激活三個(gè)價(jià)值鏈，形成了“九全”管理為主要內(nèi)容的管理體系。

首先是激活所有價(jià)值源。按照“六零六有六菜單，五精五美五優(yōu)化”的具體要求，以內(nèi)部市場(chǎng)為平臺(tái)，運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)崗位價(jià)值等進(jìn)行全價(jià)值剖析，從機(jī)制上制約負(fù)價(jià)值和零價(jià)值崗位的產(chǎn)生。

其次是煥發(fā)所有價(jià)值體。堅(jiān)持“公司利益最大化”與員工利益相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)理念，體現(xiàn)“利益均衡”原則，從多個(gè)方面統(tǒng)籌公司發(fā)展中的重大問題。管理層、執(zhí)行層各負(fù)其責(zé)，讓基層的每一名員工都成為焦點(diǎn)。這也是基層管理的重點(diǎn)。

第三是尋找所有價(jià)值鏈。目前已經(jīng)形成20條價(jià)值鏈，主要為產(chǎn)品價(jià)值鏈、物流價(jià)值鏈、資金價(jià)值鏈、營(yíng)銷價(jià)值鏈、信息價(jià)值鏈等。通過(guò)全鏈條的運(yùn)行和完善，形成了一整套以“九全”為內(nèi)容的全覆蓋管理體系。一是體現(xiàn)安全管理價(jià)值，打造全方位的十二棱柱安全管理模式；二是體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)價(jià)值，打造全過(guò)程的“六高六化”現(xiàn)代化大生產(chǎn)系統(tǒng)管理模式；三是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值，打造全體系的“1+2+3”活力經(jīng)營(yíng)管理模式；四是體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理價(jià)值，打造全時(shí)空的現(xiàn)場(chǎng)崗位管理模式；五是體現(xiàn)科技創(chuàng)新價(jià)值，打造全員化的“五多八集成”的創(chuàng)新管理模式；六是體現(xiàn)員工成長(zhǎng)價(jià)值，打造全序列的“17133”人才成長(zhǎng)開發(fā)管理模式；七是體現(xiàn)管理考核價(jià)值，打造全覆蓋的“1610”責(zé)任考核管理模式；八是體現(xiàn)后勤保障價(jià)值，打造全溫馨的“三個(gè)五，一張表”優(yōu)化服務(wù)管理模式；九是體現(xiàn)黨建效能價(jià)值，打造全天候的“12345”大政工領(lǐng)航與服務(wù)管理模式。通過(guò)創(chuàng)新“九全”體系模塊，使企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、崗位、個(gè)人構(gòu)建成為縱橫交織、體系完備、目標(biāo)一致，時(shí)時(shí)講價(jià)值、事事講價(jià)值、處處講價(jià)值的綜合價(jià)值體，從而形成一個(gè)以價(jià)值為核心的千萬(wàn)噸級(jí)礦井的綜合管理模式。

截至2015年底，礦井安全生產(chǎn)周期累計(jì)達(dá)2843天，獲得國(guó)家安全高效特級(jí)礦井稱號(hào)；原煤產(chǎn)量由2009年的443.8萬(wàn)噸躍升至突破1800萬(wàn)噸大關(guān)；僅僅四年時(shí)間即建成了陜西省屬煤炭企業(yè)第一產(chǎn)煤大礦；水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)模式研究榮獲“陜西省煤炭工業(yè)科技成果二等獎(jiǎng)”以及“全國(guó)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新”成果二等獎(jiǎng)；涌現(xiàn)出陜西省勞動(dòng)模范、省國(guó)資委十大杰出青年、全煤系統(tǒng)優(yōu)秀共青團(tuán)員等先進(jìn)人物。

（作者單位：陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）