于芳妮

古

語有云：“得人者興，失人者崩”。同理，若某個開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多而集中，則將會蒸蒸日上，反之則落魄甚至走向衰亡。石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)建立的省級開發(fā)區(qū)，在2013年被國務(wù)院正式批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū)。其擁有的有利地理位置一度對開發(fā)區(qū)的招商引資起到“畫龍點(diǎn)睛”的效果，吸引了眾多的外資和國家級企業(yè)入駐。

在國家提倡“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”的背景下，以疏解非首都核心功能，解決“大城市病”為出發(fā)點(diǎn)，地處特殊和重要地理位置的石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，如何承接首都企業(yè)轉(zhuǎn)移的功能，實(shí)現(xiàn)京津冀的協(xié)同發(fā)展？開發(fā)區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r如何？近日，石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展辦公室主任孫新海接受了《經(jīng)濟(jì)》記者的專訪。

《經(jīng)濟(jì)》：目前開發(fā)區(qū)入駐了多少家企業(yè)？主要以什么類型的企業(yè)居多？

孫新海：開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)幾千家，主要以傳統(tǒng)型的企業(yè)居多。由于開發(fā)區(qū)成立的時間較早，因而傳統(tǒng)型企業(yè)占絕大多數(shù)。其中包括石家莊制藥、華北制藥等。最近幾年，主要以食品企業(yè)居多，比如可口可樂、青島啤酒等入駐了開發(fā)區(qū)。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)有11家央企，6家跨國公司。

《經(jīng)濟(jì)》：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在引進(jìn)項(xiàng)目方面，如何能使這些企業(yè)“引得來、留得住、有發(fā)展”？對企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？在開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的同時，土地成本攀升，基礎(chǔ)配套設(shè)施欠缺給開發(fā)區(qū)帶來了挑戰(zhàn)，對此是如何解決的？

孫新海：就目前的情況來看，對企業(yè)沒有明顯的優(yōu)惠政策。但是為了鼓勵一些積極納稅的企業(yè)，開發(fā)區(qū)成立了中小企業(yè)扶持基金，通過企業(yè)向地方政府納稅，政府產(chǎn)生稅收以后，并在可支配收入的前提下繼續(xù)反哺企業(yè)，這是一個得力的措施，同時也符合國家的政策。開發(fā)區(qū)的土地成本居高不下已成為常態(tài)化的現(xiàn)象，因此，開發(fā)區(qū)大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”，在招商引資中更加傾向于輕資產(chǎn)的企業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)、智能孵化器企業(yè)等。

為了吸引企業(yè)入駐和留住企業(yè)發(fā)展，開發(fā)區(qū)在產(chǎn)城融合方面配有齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，比如智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院和智慧教育等設(shè)施，讓入駐的企業(yè)享受和一線城市同樣的生活質(zhì)量。

《經(jīng)濟(jì)》：目前，國家要疏解非首都核心功能，解決北京“大城市病”等問題，目前是否有北京地區(qū)相關(guān)企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū)的意向？您對京津冀協(xié)同發(fā)展是如何來看待的？

孫新海：目前還沒有北京地區(qū)的企業(yè)入駐。開發(fā)區(qū)與惠普中國仍在商談階段。可能未來將與中國電子商會建立一個大數(shù)據(jù)中心和信息產(chǎn)業(yè)園。我認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展勢在必行，北京的土地資源、水資源已達(dá)到了極限，北京擁有三甲醫(yī)院83所，每年來京看病人數(shù)高達(dá)2億多人次，增加了各醫(yī)院的就診壓力，造成了北京市的擁堵，且出現(xiàn)嚴(yán)重的“城市病”問題，因此提倡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)京津冀一體化，在未來的發(fā)展過程中，也要考慮到把國家的優(yōu)質(zhì)資源調(diào)配到邊遠(yuǎn)地區(qū)，照顧到邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：除了吸引企業(yè)之外，留住企業(yè)也至關(guān)重要。您認(rèn)為，開發(fā)區(qū)沒留住企業(yè)的原因有哪些方面？

孫新海：第一，企業(yè)的生產(chǎn)成本高了，就會尋找生產(chǎn)成本低的地方，比如說企業(yè)擴(kuò)張，而現(xiàn)在的生產(chǎn)基地沒有多余的土地可供擴(kuò)張，企業(yè)就會為了追求低土地成本，而不管所處的地區(qū)是否發(fā)達(dá)；第二，企業(yè)根據(jù)市場的需求而轉(zhuǎn)移，比如市場的大部分需求在西北地區(qū)，那么企業(yè)就在西北地區(qū)建立一個分部，逐漸地西北地區(qū)的分支就比其他分支壯大，而原本的生產(chǎn)基地逐漸萎縮甚至消失；第三，對于污染型的企業(yè)，進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)停或搬遷到人口密度小，不會對人類生活產(chǎn)生影響的區(qū)域。以上3點(diǎn)都是造成企業(yè)搬出開發(fā)區(qū)的原因。

《經(jīng)濟(jì)》：國家一直大力提倡創(chuàng)新，但是當(dāng)前“抄襲現(xiàn)象”仍較流行，對此您是如何看待的？您認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該如何創(chuàng)新？

孫新海：我認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新需要學(xué)習(xí)、借鑒國外的一些模式，通過企業(yè)自身的元素，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的模式。比如，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)蔚然成風(fēng)，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是從國外學(xué)習(xí)過來，如今，不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過“取其精華”令國外對我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)刮目相看，甚至產(chǎn)生了危機(jī)感。我認(rèn)為，任何先進(jìn)的東西是無國界的。

企業(yè)創(chuàng)新的核心是研發(fā)創(chuàng)新。技術(shù)無止境，“文化+科技”將會成為未來的主流發(fā)展模式，中國的傳統(tǒng)文化也是創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展周期處于低迷期，建議企業(yè)在吸收傳統(tǒng)文化的同時，引進(jìn)國外先進(jìn)的管理文化，對企業(yè)進(jìn)行深度改造，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。