郝凝輝
媒介融合背景下我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的政策支持
郝凝輝
在后現(xiàn)代媒介大融合的背景之下,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)不僅遭遇到了媒介分化,而且也遭遇到了市場(chǎng)細(xì)分化等較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí),以網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展為特征的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)更是將媒介大融合推上了風(fēng)口浪尖,媒介大融合的下一個(gè)必然結(jié)果就是電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化,并且,電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化將是21世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)最大的發(fā)展契機(jī)??v觀電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí),我們看到,中國(guó)已經(jīng)儼然成為“好萊塢”等世界電影的“大賣場(chǎng)”,中國(guó)電影雖然與世界發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行過(guò)許多國(guó)際間的電影交流與合作,但是,由于被主導(dǎo)下的合作條件的苛刻等諸多原因,中國(guó)電影尚未真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的夢(mèng)想,而媒介大融合顯然給了中國(guó)電影一個(gè)既具挑戰(zhàn)性更具機(jī)遇性的契機(jī)。
(一)全球宏觀媒介融合情境
近年來(lái),隨著中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)出品的電影在國(guó)際影壇的屢獲殊榮,已經(jīng)對(duì)國(guó)際影壇形成了一定的影響力,然而與這種影響力不相匹配的,卻是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)較弱的國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀。從前瞻視角分析,中國(guó)整個(gè)電影市場(chǎng)的全面開(kāi)放的腳步聲已經(jīng)越來(lái)越近,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展即將成為現(xiàn)實(shí)。一方面,中國(guó)電影的國(guó)際化嘗試早在20世紀(jì)即已開(kāi)始;另一方面,中國(guó)電影的“走出去”即將孕育出中國(guó)電影的國(guó)際巨頭。在媒介融合背景下,既應(yīng)該看到中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力,也應(yīng)該看到中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大的需求,這種需求不僅包括市場(chǎng)需求,而且更包括了巨大的內(nèi)容需求、制作需求、后期技術(shù)需求等一系列電影產(chǎn)業(yè)需求,這些產(chǎn)業(yè)需求為中國(guó)電影整個(gè)產(chǎn)業(yè)“走出去”構(gòu)筑起了媒介融合背景下的“天時(shí)”要件。從全球宏觀而言,好萊塢是最早“走出去”的電影產(chǎn)業(yè),繼“好萊塢”之后,“寶萊塢”“瑙萊塢”相繼走向世界,世界電影市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間恰是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的未來(lái),而媒介融合既昭示著寡頭主導(dǎo)媒介的時(shí)代已經(jīng)宣告結(jié)束,同時(shí),也昭示著世界電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨。
(二)中國(guó)微觀媒介融合情境
從中國(guó)微觀視角觀察,我們看到,市場(chǎng)活力激活下的“走出去”具有過(guò)強(qiáng)的脆弱性,因此,整個(gè)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的整體“走出去”就我國(guó)目前的客觀現(xiàn)實(shí)而言,必須借助于政策上的最強(qiáng)有力的支持方能更好更快地得以實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)然,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)仍然有著巨大的發(fā)展空間,同時(shí),中國(guó)的幅員遼闊的疆域既給了世界電影以巨大的發(fā)展空間,同時(shí)也為中國(guó)電影提供了無(wú)與倫比的“地利”要件。在集中媒介已經(jīng)被媒介融合所消解的媒介大融合情境下,中國(guó)的國(guó)家級(jí)層面的針對(duì)電影產(chǎn)業(yè)方面的國(guó)際貿(mào)易財(cái)稅補(bǔ)貼已經(jīng)起效,中國(guó)電影的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際影響力的培育也已卓見(jiàn)成效。但是,在媒介大融合背景下,財(cái)稅補(bǔ)貼在促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資源的有機(jī)聚合與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面卻并未顯示出巨大的驅(qū)策力量,恰恰相反,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資源反而日益呈現(xiàn)出一種碎片化的分布態(tài)勢(shì),這種逆媒介大融合背景趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源分布必然對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生一定的消解作用。
(三)電影產(chǎn)業(yè)具體而微的媒介融合情境
與中國(guó)國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易財(cái)稅補(bǔ)貼的卓見(jiàn)成效相比,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)財(cái)稅政策及其扶持卻顯得撲朔迷離,這就必然使得中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)流于外強(qiáng)中干,更惶論各區(qū)域、各地域的財(cái)稅政策與扶持了。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)面臨著的媒介融合情境下的“走出去”,首先應(yīng)以民族情境下的“走出去”,以及民族題材的“走出去”為先導(dǎo),通過(guò)民族題材快捷實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,使得“走出去”走得更加順暢,同時(shí),中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)中的電影企業(yè)也要“走出去”,為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)由個(gè)別電影“走出去”拉動(dòng)電影企業(yè)“走出去”的國(guó)際化戰(zhàn)略。例如,2016年“深萊塢”即與“好萊塢”聯(lián)手?jǐn)z制《飛虎隊(duì)》,旨在通過(guò)與“好萊塢”的不斷深度合作,以“中國(guó)內(nèi)容,國(guó)際制作”等模式,實(shí)現(xiàn)“深萊塢”“走出去”的影視騰飛夢(mèng)想。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)不僅可以嘗試電影內(nèi)容等的“走出去”,而且,在媒介大融合的時(shí)代,還可以通過(guò)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資本的“走出去”實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的具體而微的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,以及中國(guó)國(guó)內(nèi)媒介大融合的發(fā)展現(xiàn)狀等,都為中國(guó)電影“走出去”提供了不可或缺的“人和”要件。
(一)“走出去”的一個(gè)核心與兩個(gè)基本點(diǎn)
中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天時(shí)、地利、人和等諸要件均已成形,這些要件顯然為中國(guó)電影“走出去”提供了強(qiáng)大且可持續(xù)發(fā)展的依托,同時(shí),中國(guó)電影“走出去”業(yè)已成為一種中國(guó)政界與業(yè)界的普遍共識(shí),那么如何“走出去”就成為亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。從戰(zhàn)略路徑而言,電影內(nèi)容永遠(yuǎn)是“走出去”舉足輕重的核心,無(wú)論在任何時(shí)代,電影產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容永遠(yuǎn)大于形式,電影內(nèi)容是中國(guó)電影能否“走出去”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),后續(xù)的商業(yè)出口與外宣等工作都必須圍繞著電影內(nèi)容核心做文章。而政策上的財(cái)政與稅收舉措則是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”的兩個(gè)關(guān)鍵的基本點(diǎn)。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展首先必然是政策引導(dǎo)與規(guī)制之下的理性發(fā)展,其次才是引導(dǎo)與規(guī)制之下的由內(nèi)容而價(jià)值的自由發(fā)展,最后自然就是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)以其國(guó)際化發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所形成的從數(shù)量上能夠媲美“瑙萊塢”,從質(zhì)量上能夠直追“好萊塢”,從民族內(nèi)涵上能夠力壓“寶萊塢”的終極發(fā)展戰(zhàn)略,由此可見(jiàn),中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。
(二)“走出去”的“中國(guó)內(nèi)容”與“中國(guó)價(jià)值”
事實(shí)上,中國(guó)的上下五千年的文明底蘊(yùn)已經(jīng)為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)鑄就了“中國(guó)內(nèi)容”的顯見(jiàn)優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)完全可以輾壓世界目前僅存的任何文明,然而,可悲的是,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的初期,卻錯(cuò)誤地以某些片面揭露社會(huì)陰暗面的作品,提交至國(guó)際電影各競(jìng)賽單元,這種錯(cuò)誤的作法,一方面為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)打下了不良的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形象;另一方面更嚴(yán)重地影響了國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,同時(shí),更為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展作出了一種錯(cuò)誤的示范。[1]中華文明底蘊(yùn)極為豐厚,“中國(guó)內(nèi)容”更是洋洋大觀、數(shù)不勝數(shù),這些文明瑰寶實(shí)際上更能體現(xiàn)中國(guó)作為文明大國(guó)的“中國(guó)內(nèi)容”中所蘊(yùn)涵著的“中國(guó)價(jià)值”,并且,也是媒介大融合時(shí)代背景之下,讓世界更真切了解“中國(guó)內(nèi)容”與“中國(guó)價(jià)值”的終極法則。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”必然依賴于中國(guó)文化內(nèi)容、文化價(jià)值、文化精神、文化情懷,而這些都將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的文化壁壘。
(三)“走出去”的自由發(fā)展反思
從國(guó)際電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,政策支持不可或缺,無(wú)論是美國(guó)的“好萊塢”,還是印非等國(guó)的“寶萊塢”“瑙萊塢”等都是國(guó)家政策強(qiáng)力支持的結(jié)果。同時(shí),我們更應(yīng)該看到,這些電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都因循了一條電影產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展之路,在掙脫一切束縛之下的更加靈活的自由發(fā)展,方能使得電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力盡顯。[2]從中國(guó)政府端所不斷釋發(fā)的信號(hào)分析,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放已經(jīng)指日可待,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)一個(gè)媒介大融合背景下的“走出去”的國(guó)際化發(fā)展的新時(shí)代,并且,中國(guó)的電影企業(yè)早已紛紛行動(dòng)起來(lái),逐漸加大了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化力度,近年來(lái),某些電影企業(yè)的跨國(guó)合作甚至一次合作即涵蓋十部以上電影作品。由此可見(jiàn),“走出去”的路徑的正確性方能保證“走出去”在正確軌道上的一步步踐行,自由發(fā)展將煥發(fā)出中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的無(wú)限生機(jī)與活力,同時(shí),更將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的能力體系。
(一)“走出去”政策緣起
早在2001年,我國(guó)即已開(kāi)啟了跨越世紀(jì)的新世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)“走出去工程”,與此同時(shí),國(guó)家級(jí)層面亦已開(kāi)始醞釀一系列的可持續(xù)的財(cái)稅支持舉措,這些可持續(xù)的財(cái)稅支持舉措顯然相繼成為了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力培育的強(qiáng)有力的支撐。2001年肇始的中國(guó)電影“走出去工程”政策,率先為中國(guó)電影開(kāi)啟了國(guó)際化視野,從此,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迎來(lái)了加速發(fā)展的黃金時(shí)代,不僅電影質(zhì)量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且中國(guó)電影市場(chǎng)規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了極速的擴(kuò)張,同時(shí),中國(guó)電影的海外影響力開(kāi)始逐年上升;由2001年開(kāi)始,中國(guó)電影甚至在與周邊國(guó)家的對(duì)外交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作交流等過(guò)程中扮演著重要的角色。2009年7月,國(guó)務(wù)院又提出了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,這一規(guī)劃更是將中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”提升到了一個(gè)前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度。[3]
(二)“走出去”直指中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展
隨著中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,以及文化產(chǎn)業(yè)被納入到國(guó)務(wù)院產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃體系中來(lái),加之媒介大融合這一背景的召喚與感應(yīng),中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展已經(jīng)指日可待。早在2010年,國(guó)務(wù)院辦公廳即出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)中所提出的十大舉措旨在推動(dòng)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)由電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性、歷史性、決定性的跨越式轉(zhuǎn)變。其中的核心政策就是千方百計(jì)地強(qiáng)化中國(guó)電影的國(guó)際影響力,不僅要加大中國(guó)電影產(chǎn)品與服務(wù)的出口力度,而且更要加大中國(guó)電影的國(guó)際價(jià)值與國(guó)際品味。其實(shí),從媒介大融合的視角來(lái)看,這既是一個(gè)平的世界,也是一個(gè)流動(dòng)的世界,在媒介大融合背景下,“走出去”的戰(zhàn)略所直指的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展還會(huì)導(dǎo)致“走回來(lái)”等諸多深刻問(wèn)題,以及其中分別存在著的利與弊,因此,亦宜針對(duì)“走出去”與“走回來(lái)”進(jìn)行一體化的反思。
(三)七部委2014年頒行優(yōu)惠政策支持
21世紀(jì)的第一個(gè)十年甫一開(kāi)局,國(guó)家即調(diào)動(dòng)了以財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局等為首的,以國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、住建部等共計(jì)多達(dá)七個(gè)部委聯(lián)合推出的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》,該通知強(qiáng)烈表達(dá)了國(guó)家對(duì)于媒介大融合背景下,國(guó)際化新語(yǔ)境下,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的大力扶持意愿。[4]同時(shí),更斥以巨額專項(xiàng)資金與專門(mén)財(cái)稅政策針對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化予以了全面的扶持,以期達(dá)到令中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力,進(jìn)而眾志成城、事半功倍的長(zhǎng)足發(fā)展的顯著效果。而中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大三中全會(huì)中更銳意提出,不遺余力地培育中國(guó)外向型電影產(chǎn)業(yè),由政策層面上自上而下地全力支持中國(guó)電影企業(yè)的境外市場(chǎng)開(kāi)拓,將中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)打造成中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中最活躍的因子,由中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國(guó)文化鏈條的健康有序和諧發(fā)展。
隨著全球一體化的媒介大融合,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,已經(jīng)成為天時(shí)地利人和潛移默化驅(qū)動(dòng)之下的一種大勢(shì)所趨。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)優(yōu)勢(shì)的先期培育與先期發(fā)展契機(jī)的孕育,都是一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展歷練與考驗(yàn)。但無(wú)論如何,就中國(guó)現(xiàn)階段而言,即便是引入國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,國(guó)家級(jí)的政策引導(dǎo)仍將是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)光速發(fā)展與運(yùn)轉(zhuǎn)的主軸,國(guó)家級(jí)政策在中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)仍將起著關(guān)鍵性的關(guān)聯(lián)規(guī)制作用,這種關(guān)聯(lián)規(guī)制顯然對(duì)于中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展起著舉足輕重的作用。中國(guó)電影“走出去”的戰(zhàn)略必須借助于強(qiáng)有力的政策支持,方能實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力的效用??陀^而言,中國(guó)電影之所在在國(guó)際與國(guó)內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì),其根本原因恰在于政策規(guī)制的兩極影響,中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”與自由發(fā)展,事實(shí)上已經(jīng)成為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)能否決勝未來(lái)的關(guān)鍵所在。
[1]劉海貴,張梅芳,李樹(shù)蕙.我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)規(guī)制績(jī)效反思與政策優(yōu)化[J].東南傳播,2015(5):16-20.
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郝凝輝,男,河北人,中央美術(shù)學(xué)院城市設(shè)計(jì)學(xué)院副教授,博士,主要從事文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究。