關(guān)于如何加強企業(yè)廉潔文化建設的實踐與思考

摘 要 廉潔文化是黨風廉政建設和文化建設相融合的產(chǎn)物，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。加強企業(yè)廉潔文化建設，有利于發(fā)揮教育在企業(yè)反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得廣大員工對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認同、支持和參與；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，營造濃郁的反腐倡廉氛圍。因此，認真搞好企業(yè)廉潔文化建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 企業(yè)廉潔文化 黨風廉政 企業(yè)文化

要推進企業(yè)廉潔文化建設，就必須堅持把“廉政文化”建設作為凝聚企業(yè)干部隊伍士氣、推動安全發(fā)展的重要舉措來抓，干部職工方能在知行合一、情境互動中立身做人，在經(jīng)營管理嚴守法紀、和諧順暢中科學發(fā)展，營造出“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”的良好氛圍。進一步健全和完善廉潔知識、廉政理念、廉政制度及與之相適應的行為規(guī)范，形成“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想理念，進而促進黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證。為此，強力推進企業(yè)廉潔文化建設應從提高認識、創(chuàng)新載體、強化機制三個方面入手。

一、從提高廉潔文化的認識入手深化活動開展

近年來，油田企業(yè)通過建設特色鮮明的廉潔文化，黨風廉政建設水平得到了提高，但客觀地分析企業(yè)廉潔文化建設工作，仍存在著諸如認識有待提高、操作有待規(guī)范、方式有待創(chuàng)新、機制有待健全等差距和不足。因此，筆者認為必須在廉潔文化建設如何進一步升華發(fā)展上做文章，以“看得見、重參與、見實效”的文化載體來大力培育和弘揚廉潔文化的價值理念，廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動，引導廣大黨員干部在參與中增強廉潔從業(yè)的自覺性。

一是在創(chuàng)新廉潔文化形式上深化。當前，精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在企業(yè)黨組織面前，強力推進企業(yè)廉潔文化建設比以往任何時候都更為緊迫。為此，我們要經(jīng)常拷問自己面對黨旗立下的誓言，忠誠于自己的誓言，拿出積極行動去踐行誓言。不以位卑而自棄，不以責小而自輕，把崗位當“職位”，努力在本職崗位上練就履行歷史使命的過硬素質(zhì)本領(lǐng)，并通過定期向全體黨員干部推薦廉文精粹，把一些廉文均以言簡意賅和立意深遠的“案頭寄語”開篇，以一則短小精悍的“哲理故事”作結(jié)。新穎的教育形式，不僅容易被廣大黨員干部和“三關(guān)鍵一邊緣”人員所接受，而且起到事半功倍的效果。

二是在豐富廉潔文化中深化忠誠內(nèi)容上下功夫。“天下至德，莫大于忠?！敝艺\，就是始終如一地恪守信仰、職責和情操。企業(yè)和員工是一個共生體，企業(yè)的發(fā)展，要依靠員工的智慧和忠誠來實現(xiàn)；員工的成長，又要依賴企業(yè)這個平臺來實現(xiàn)。當前，經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，煤炭市場需求疲軟，企業(yè)經(jīng)濟運行狀況不容樂觀。這就更加要求我們對企業(yè)的忠誠，不能停留在口頭上，要體現(xiàn)在實際工作中。在做好分內(nèi)事情的同時，還應做到對工作中的邊界問題不推諉、不扯皮；對待規(guī)章制度，要像對待國家法律一樣嚴肅。只有這樣，我們才能定住心神，站穩(wěn)腳跟，做到心往一處想，勁往一處使，與企業(yè)同呼吸、共命運，從而形成強大的團隊力量。

二、從創(chuàng)新廉潔教育的載體入手深化活動開展

實踐證明，推進企業(yè)廉潔文化建設應立足實際，不斷創(chuàng)新活動載體，對各級領(lǐng)導干部要堅持以法制、警示教育為主，圍繞加強黨員干部思想建設和作風建設，增強黨員干部的黨性觀念和紀律意識，開展“知責、知權(quán)、知紀”為內(nèi)容的“三知”教育活動。

一是圍繞“三知”主題，強化警示教育。要以“親情助廉”強力推進企業(yè)廉潔文化建設，召開黨員干部家屬座談會，議廉、倡廉、助廉，切實做到廉潔教育進家庭，構(gòu)筑拒腐防變的家庭防線。

二是正確處理好社會文化與企業(yè)廉潔文化的關(guān)系，突出油田企業(yè)特色。企業(yè)廉潔文化作為社會文化的重要組成部分，必然受社會文化的影響和制約。企業(yè)廉潔文化總體上應不斷汲取社會文化營養(yǎng)，在與社會文化同步發(fā)展中創(chuàng)造新空間，提升新品位。充分利用社會文化資源優(yōu)勢，培養(yǎng)企業(yè)廉潔文化骨干，加強企業(yè)廉潔文化基礎(chǔ)設施建設，把社會文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)廉潔文化的發(fā)展條件。在積極參與社會文化活動中，防止和克服把社會文化視為污泥濁水，千方百計地禁、堵、批、查的極端做法，把企業(yè)廉潔文化植根于社會文化的肥沃土壤，并在社會化建設中獨領(lǐng)風騷，為社會文化發(fā)展作貢獻。

三是圍繞“三知”主題，開展宣傳教育活動。要在不斷完善紀律規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定具有本單位特點的黨風廉政制度，利用各種有效的宣傳媒體，增強黨員干部的廉潔意識和紀律意識，遏制違規(guī)違紀問題的發(fā)生；要以“加強廉政建設，打造示范窗口”為主題，開展“廉潔窗口”創(chuàng)建活動，在抓好考核評定的基礎(chǔ)上，組織“廉潔窗口”有關(guān)人員學習黨紀條規(guī)，觀看廉政電教片，體現(xiàn)廉政制度的約束力；要圍繞“廉潔窗口”的創(chuàng)建工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，把集團公司下發(fā)的紀律規(guī)定和本單位制定的紀律規(guī)定，下發(fā)到全局，為各廠、隊學習黨風知識提供素材。

三、從強化監(jiān)督機制入手規(guī)范黨員干部從業(yè)行為

強化干部監(jiān)督，確保政令暢通，是加強黨員干部隊伍建設、規(guī)范干部從業(yè)行為的關(guān)鍵，是推進企業(yè)廉潔文化不斷發(fā)展的保障。監(jiān)督機制靠的是制度，因此必須在制度的創(chuàng)新上下功夫。

一是要創(chuàng)新管理制度，使干部遠離違規(guī)。要積極維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴肅性，樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，把制度轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導干部的自覺意識和行為準則。切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制和問責機制，切實提高制度的執(zhí)行力。

二是要創(chuàng)新監(jiān)督制度，使干部不敢違規(guī)。通過完善黨務公開和礦務公開，形成強大的監(jiān)督合力。要努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。通過上級向下級派遣巡察員行使監(jiān)督職能，賦予其對檢舉、控告及發(fā)現(xiàn)的企業(yè)或領(lǐng)導干部的違紀問題，有效地發(fā)揮巡察的監(jiān)督作用。

三是要創(chuàng)新激勵制度，使干部不能違規(guī)。要更加科學地將企業(yè)高管人員的工資收入與工作責任和實際貢獻掛鉤，將干部的錄用辭退、升降獎懲與能力素質(zhì)和工作業(yè)績掛鉤，確保干部能獲得相應的待遇。

四是要抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要通過多渠道、多途徑選拔和錄用熟悉經(jīng)濟、法律、審計等業(yè)務的干部，改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。并適時對他們進行黨紀政紀條規(guī)知識專題培訓，不斷提升廉政監(jiān)督員的監(jiān)督能力和工作水平，為油田企業(yè)的可持續(xù)安全發(fā)展保駕護航。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司安裝公司）

[作者簡介：李琴（1983—），女，湖北武漢人，從事審計監(jiān)察主管工作。]