國(guó)家文件到校園還有多遠(yuǎn)

何中雷（江蘇省南航附屬高級(jí)中學(xué)，210007）

國(guó)家文件到校園還有多遠(yuǎn)

何中雷
（江蘇省南航附屬高級(jí)中學(xué)，210007）

一、學(xué)校體育的現(xiàn)狀

1.學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間達(dá)不到要求

部分學(xué)校重智育、輕體育，學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間根本達(dá)不到一小時(shí)，少數(shù)小學(xué)出于安全考慮禁止小學(xué)生課間運(yùn)動(dòng)；多數(shù)中學(xué)生被“困”在教學(xué)樓內(nèi)，課間沒有體育活動(dòng)時(shí)間。而文化學(xué)習(xí)與各種補(bǔ)習(xí)班正在造就一代“宅男”、“宅女”，學(xué)生也在慢慢地習(xí)慣“宅”的生活。

2.校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育重視不夠

部分校長(zhǎng)對(duì)待學(xué)校體育猶如“雞肋”，應(yīng)對(duì)升學(xué)考試是學(xué)校的首要任務(wù)，體育活動(dòng)就是可有可無的“形象工程”。面對(duì)上級(jí)督導(dǎo)、檢查時(shí)，學(xué)校的“安排”總能過關(guān)，這可能也是校長(zhǎng)不夠重視的原因之一。

3.一線體育教師工作熱情普遍不高

多年不受重視，加之不公正的待遇，導(dǎo)致了多數(shù)體育教師工作熱情不高。少部分教師對(duì)待學(xué)校體育已經(jīng)是“事不關(guān)己”了，而相當(dāng)一部分教師處于搖擺狀態(tài)，外部環(huán)境好了干一干，環(huán)境不好時(shí)也就不再“抗?fàn)帯绷?。而現(xiàn)實(shí)的體育課中，“全放羊”與“半放羊”現(xiàn)象仍然存在。

二、體育教師聚焦《意見》

1.文件目標(biāo)是具體而明確的

《意見》規(guī)定了到2020年，學(xué)校體育、體育課、課外鍛煉、學(xué)生表現(xiàn)、政府、社會(huì)等方面須達(dá)到的要求，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉依然是重點(diǎn)。如何在四年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？筆者認(rèn)為，首先，要扭轉(zhuǎn)參與者的惰性狀態(tài)，調(diào)動(dòng)大家的積極性；其次，要避免圍繞目標(biāo)中的“基本”、“明顯”等詞繼續(xù)玩“文字游戲”，要落實(shí)具體實(shí)施方案；最后，要重點(diǎn)抓落實(shí)過程，建立督查與評(píng)價(jià)辦法。

2.重要之處再次強(qiáng)調(diào)

《意見》中有很多內(nèi)容是之前文件中提過的，本次又重新強(qiáng)調(diào)或作了進(jìn)一步完善。如，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；開足開好體育課程；讓學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能；學(xué)校要開展大課間體育活動(dòng)，寄宿學(xué)校出早操；廣泛開展校園體育比賽，每年至少舉辦一次運(yùn)動(dòng)會(huì)；配齊體育教師，保障體育教師與其他學(xué)科教師同等待遇；配好器材、建好場(chǎng)地，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放；學(xué)生體質(zhì)持續(xù)三年下降，評(píng)估“一票否決”。

3.《意見》中的新內(nèi)容與亮點(diǎn)

《意見》提出了一些新內(nèi)容，亮點(diǎn)突出，明確了學(xué)校體育工作的具體舉措，操作性強(qiáng)。如，目標(biāo)是“天天鍛煉、健康成長(zhǎng)、終身受益”；體育課程以興趣、習(xí)慣、技能、體質(zhì)為主線，大中小學(xué)相互銜接；開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)，制訂項(xiàng)目教學(xué)指南，形成“一校一品”、“一校多品”的教學(xué)模式；合理安排家庭“體育作業(yè)”；建設(shè)常態(tài)化的校園體育競(jìng)賽機(jī)制；將學(xué)生體育活動(dòng)情況、體質(zhì)狀況、運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試。

三、落實(shí)《意見》的建議

1.建立便捷的“停課停練”上報(bào)制度

對(duì)于列入計(jì)劃、作息時(shí)間表的體育課與課外鍛煉，如要暫停或延期需及時(shí)上報(bào)。避免隨意占用，也便于全年統(tǒng)計(jì)與隨時(shí)督查。

2.對(duì)學(xué)校進(jìn)行體育工作評(píng)估打分，公布排名

如，江蘇、浙江每年年初都會(huì)公布大一新生體質(zhì)健康狀況，并追溯生源地進(jìn)行各市排名，這份排行榜觸動(dòng)了多地的“一把手”領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)生體質(zhì)提高起到了積極的效果。

3.體育教學(xué)以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)為主，對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能等級(jí)評(píng)價(jià)

體育課要簡(jiǎn)化程序，讓學(xué)生多動(dòng)起來，提高練習(xí)密度?！皠?dòng)商”概念提出者王宗平教授倡導(dǎo)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項(xiàng)化、大學(xué)體育專業(yè)化。

4.廣泛開展校園體育競(jìng)賽

將體育競(jìng)賽作為課外鍛煉的突破口，用常態(tài)化的體育競(jìng)賽“擠占”文化課時(shí)間，只有打破文化課固有的堡壘，學(xué)校體育才有發(fā)展的空間。校園里要班班有競(jìng)賽、周周有競(jìng)賽，不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目每年都要有競(jìng)賽?！皥?chǎng)館開放”改為“場(chǎng)館不得閑置”，讓學(xué)校請(qǐng)來學(xué)生，而非學(xué)生求開放。

5.評(píng)選“體育工作帶頭人”

學(xué)科教學(xué)評(píng)選“學(xué)科教學(xué)帶頭人”，德育評(píng)選“德育工作帶頭人”，學(xué)校體育也應(yīng)評(píng)選“體育工作帶頭人”，將學(xué)校體育工作的各項(xiàng)評(píng)選與其他學(xué)科評(píng)選區(qū)別開來，改變體育教師與其他學(xué)科教師共同評(píng)比不同待遇的現(xiàn)狀。

6.開通便捷的舉報(bào)通道

體育課與課外鍛煉的參與者最清楚學(xué)校體育現(xiàn)狀，為參與的師生開通便捷的舉報(bào)通道，可以隨時(shí)監(jiān)督學(xué)校體育工作的開展情況。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將運(yùn)動(dòng)場(chǎng)監(jiān)控接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接受督查部門或公眾的監(jiān)督。

離開了一線體育教師的工作，學(xué)校體育都變成“文件體育”。在此，呼吁廣大的一線體育教師勇敢地承擔(dān)起這一歷史使命，借力《意見》，同心協(xié)力，推動(dòng)學(xué)校體育的改革，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)的健康發(fā)展。