■ 黃　昕（北京青年政治學院 北京 100102）

我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展滯后原因與提升路徑

■ 黃昕（北京青年政治學院 北京 100102）

商貿流通產業(yè)是我國經濟發(fā)展中的重要產業(yè)，其健康、穩(wěn)定發(fā)展直接關系著我國國民經濟的健康發(fā)展。在當今社會經濟發(fā)展中，一個地區(qū)經濟發(fā)展程度主要看其商貿流通業(yè)發(fā)展水平，所以各地區(qū)紛紛大力發(fā)展商貿流通業(yè)。在我國二元化經濟結構的影響下，農村商貿流通業(yè)發(fā)展普遍滯后于城市，嚴重制約農村經濟發(fā)展水平的提高。本文主要分析我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展滯后原因，并找到解決問題的措施，以提升農村商貿流通水平。

農村 商貿流通業(yè) 滯后原因提升路徑

引言

我國自古就是農業(yè)大國，在經濟迅速發(fā)展下我國農業(yè)經濟也得到了較快的發(fā)展。但是我國農村經濟發(fā)展水平比較低，粗放式的農業(yè)發(fā)展方式嚴重制約我國農業(yè)經濟的發(fā)展，給農業(yè)繼續(xù)生產、發(fā)展帶來較大的困難。再加上我國城鄉(xiāng)市場分割，在二元化市場環(huán)境下城鄉(xiāng)商貿流通存在較大差異，阻礙我國經濟健康、協(xié)調發(fā)展。造成我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展滯后的原因比較多，必須根據我國農村實際發(fā)展情況，尋求農村商貿流通進一步發(fā)展的途徑。

我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點分析

（一）我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

商貿流通業(yè)是我國國民經濟基礎性產業(yè)，是連接生產與消費的橋梁，它的良好發(fā)展能夠積極引導生產和消費，促進國民經濟的增長（孫暢，2008）。農村商貿流通業(yè)的發(fā)展能夠很好地帶動農村經濟的發(fā)展，商貿流通業(yè)對農村經濟增長的影響包括間接影響和直接影響，其中間接影響主要包含產業(yè)結構優(yōu)化、農戶收入增多、農戶對固定資產投入力度加大等方面；而直接的影響主要表現(xiàn)在就業(yè)的增長方面，通過這些因素的影響促進農村經濟增長。商貿流通業(yè)促進農村經濟增長的機理如圖1所示。

我國農村人口基礎比較大，幾乎占全國人口的80%左右，農村市場發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，國家必須重視農村流通體系的發(fā)展，促進農村市場的繁榮發(fā)展。農村經濟的發(fā)展必須提高商貿流通業(yè)的發(fā)展，而農村經濟合作組織和鄉(xiāng)村連鎖超市是推動農村商貿流通業(yè)發(fā)展的主要動力。其中農村經濟合作組織有效實現(xiàn)了農產品的產銷聯(lián)結，推動農業(yè)結構的不斷調整，創(chuàng)新農業(yè)服務形式，滿足農民多層次、多類型發(fā)展的需求；而鄉(xiāng)村連鎖超市的發(fā)展極大方便了農民的生活，為農民營造了放心、安全、實惠的消費環(huán)境，這種經濟發(fā)展形式改變了農村原有的流通方式和消費模式（吳學品，2014；黃秀蓮，2015）。而且農村合作經濟組織的發(fā)展成為農民增收、農村發(fā)展的加速器，農業(yè)合作社的發(fā)展壯大了農村市場經濟。

我國農村經濟水平決定了整個國家的經濟水平，國家要想全面建設小康社會，必須促進農村經濟的發(fā)展，構建和諧農村經濟發(fā)展模式，讓農民分享市場經濟的成果，解決我國三農問題。盡管目前我國農村經濟發(fā)展形勢比較好，但是與城市經濟相比，其發(fā)展仍然存在較大的差距。必須重視農村商貿流通業(yè)的發(fā)展，促進我國農村經濟更好、更快地發(fā)展。

（二）我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展的特點

農村新型商貿流通業(yè)的發(fā)展是建立在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的基礎之上的，隨著農村經濟的發(fā)展，越來越多的城市大型商業(yè)企業(yè)在農村建立連鎖超市，形成四通八達的現(xiàn)代流通網絡，方便農民的日常生活需求。與此同時，不斷改造傳統(tǒng)農村集貨市場，促進農村流通業(yè)態(tài)向連鎖超市方向發(fā)展。

從我國農村現(xiàn)階段的商貿流通業(yè)發(fā)展趨勢來看其發(fā)展特點如下：首先是經營格局的開放化，在農村商貿流通發(fā)展中，不斷進行創(chuàng)新機制的發(fā)展，依托龍頭企業(yè)發(fā)展連鎖超市，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。其次是投資主體的多元化發(fā)展，積極引進外地大型超市，并不斷對傳統(tǒng)農村流通企業(yè)進行積極的改革和發(fā)展，明確劃分產權關系，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，并引導社會資本的擴大和發(fā)展，全面提升農村整體消費水平的提高。最后是連鎖配送層次化發(fā)展，在農村商貿流通的發(fā)展中不斷整合超市網絡資源，并建立完善的物流配送中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級配送機制，暢通連鎖網絡，統(tǒng)一形象、管理、價格和物流等，促進連鎖經濟的進一步發(fā)展。

我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展滯后的原因

（一）國家對農村商貿流通業(yè)發(fā)展重視力度不夠

工業(yè)經濟以來，國家著重發(fā)展重工業(yè)，重點發(fā)展城市經濟，對農村經濟的重視力度有限，導致我國出現(xiàn)嚴重的二元化經濟市場，這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的模式嚴重制約我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展。久而久之形成了城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差異，導致城鄉(xiāng)居民消費檔次的差異。近幾年隨著農村經濟水平的提高，農村和城鎮(zhèn)居民家庭平均每戶擁有的消費品數量有較大幅度的增長，盡管如此，據有關數據調查農村居民在消費檔次方面仍然大大低于城市居民；農村商貿流通業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于城市，出現(xiàn)這種問題的主要原因之一就是由于城鄉(xiāng)購買力和消費檔次不同。從城市市場交易總額方面來看（見表1），農村市場交易總額遠遠低于城市市場交易總額，從這些方面均可以看出城市市場交易增長率明顯高于農村，說明農村市場經濟發(fā)展中商貿流通業(yè)發(fā)展嚴重滯后于城市（楊夢瑤等，2015；蔡淑蕓，2011）。

（二）農村業(yè)態(tài)結構發(fā)展不合理

農村由于經濟水平落后，交通不便利等條件的限制，導致各方面的發(fā)展比較滯后。而且農村業(yè)態(tài)結構發(fā)展不合理，產業(yè)組織化程度比較低。在農村經濟發(fā)展中，主流業(yè)態(tài)仍然是傳統(tǒng)百貨店，而且商品種類以生活日用品為主，市場定位趨同性比較明顯，連鎖經營發(fā)展所涉及的行業(yè)比較少，而且連鎖經營的規(guī)模不大，門面比較少，物流配送發(fā)展比較滯后，網絡體系化建設比較落后。同時農村市場的專業(yè)市場發(fā)展水平比較低，輻射能夠比較弱，很難帶動農村經濟的全面發(fā)展（劉遠，2005）。另外由于農村流通人口數量比較少，導致市場交易程度比較低，沒有發(fā)展商貿流通業(yè)的空間優(yōu)勢，導致農村商貿流通業(yè)的發(fā)展滯后于城市，影響農村經濟的進一步發(fā)展。

（三）農村交易方式單一且商貿流通設施落后

我國農業(yè)生產中農產品流通的基礎設施包含市場流通設備和交通條件等，其中交通是農產品流通的重要條件。目前，我國農業(yè)經濟中的市場仍然比較落后，在農貿市場中很多經營服務設備簡陋，基礎設施差，標準化程度比較低，相應的市場配套設備不健全，制冷、存儲等制冷設備配套設施和技術比較落后，農貿市場與現(xiàn)代物流的銜接形成嚴重的不對接現(xiàn)象，其與上游和下游生產和銷售環(huán)節(jié)沒有形成一體化流程體系，這種經營方式嚴重阻礙農產品的銷售的經營。也正是因為上述原因，導致我國農產品在運輸、儲藏中產生較大的浪費。在農產品交易過程中信息化程度比較低，沒有形成統(tǒng)一、專業(yè)、標準、科學的信息化發(fā)展結構形式，而且在農產品交易過程中沒有形成標準的電子交易形式，信息化程度發(fā)展滯后，影響農副產品外銷，同時也影響農村、農業(yè)、農民產品需求的供給，嚴重影響現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

（四）農村商貿流通業(yè)規(guī)模小不利于市場開拓

目前我國農村商品零售發(fā)展比較緩慢，各個地區(qū)發(fā)展速度不夠快，農村總體來說人均社會零售額度比較低。而且城鄉(xiāng)發(fā)展下二元結構比較突出，城鄉(xiāng)差別比較大，人均消費差距大，農村市場空間比較大，但是消費水平比較低，消費層次不合理，這些因素都對提升農村消費水平帶來一定的難度，同時也很難優(yōu)化農村經濟結構。導致農村商貿流通業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，很難有效開拓市場，不能進行市場開拓就很難使商貿流通業(yè)有進一步提高的空間。

（五）缺乏必要的政策、金融支持和法律保護

農村商貿流通業(yè)的繁榮發(fā)展必須建立在各個行業(yè)部門同意支持的前提下，農村商貿流通的發(fā)展必須有政府的支持，但是又不能完全依靠政府的支持。因為在市場經濟環(huán)境下政府的作用僅僅是調控，市場才是經濟發(fā)展的主導場地，所以在農村商貿流通業(yè)發(fā)展中，在發(fā)揮市場調控的基礎上，政府要積極鼓勵大型龍頭企業(yè)進駐農村市場，積極引導、帶動農村經濟的發(fā)展。但是目前我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，政府等有關金融機構部門沒有對農村經濟發(fā)展做出正確的決策和支持，同時也沒有完善的法律法規(guī)保障，導致農村市場中商貿流通經濟發(fā)展不合理，市場混亂，出現(xiàn)不公平競爭等行為，嚴重影響農村市場經濟的發(fā)展。

表1　我國城鄉(xiāng)市場交易總額變化表 （單位：億元）

圖1　商貿流通業(yè)促進農村經濟增長的機理

提升我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展水平的措施

（一）積極引進新業(yè)態(tài)，繁榮農村商貿經濟的發(fā)展

農村商貿流通業(yè)的發(fā)展離不開基層組織建設，在發(fā)展過程中要加大對基層供銷社的改造、重組力度，建立適應農村新型商貿流通業(yè)的產權制度，并不斷完善農村業(yè)態(tài)功能和運作規(guī)范，提高農村市場的競爭力。在農村市場中大力發(fā)展連鎖超市、便利店和專賣店，建立以超市為主導，以農業(yè)生產基地為支撐，大力發(fā)展以科研生產、流通和加工為動力的經營新體制，促進農村產業(yè)鏈的發(fā)展，加快農村消費品市場和農業(yè)生產資料建設。在農村市場上全力打造縣、鄉(xiāng)、村三級經營服務網點，實現(xiàn)農村經濟連鎖、規(guī)模發(fā)展，促進農村傳統(tǒng)商貿流通業(yè)向現(xiàn)代商貿流通業(yè)轉變和發(fā)展，積極促進農村經濟發(fā)展。

（二）積極完善農村商貿流通體系

農業(yè)經濟發(fā)展的過程中商貿流通渠道很長，中間環(huán)節(jié)比較多，很多產品均要經過生產者、批發(fā)商、市場、消費者等進行流通，影響產品流通速度，提高產品流通成本。在商品流通過程中如果產品的流通渠道過長，不僅會增加產品的成本支出，而且也降低產品質量，所以，農業(yè)經濟發(fā)展中必須優(yōu)化流通主體，建立完善的商貿流通體系。在農村經濟發(fā)展中積極引導多元經濟主體的參與，完善政策措施和保障體系。另外，商貿流通體系的建立必須建立在農產品不同特點基礎之上，根據經濟發(fā)展體系中產品流通特點，在經濟發(fā)展下積極培育產品流通主體，利用各種有利的條件改善產品流通條件，擴大消費品市場的融合，加強農產品市場中特色產品經濟發(fā)展，打造特色農產品品牌，加強商貿文化建設，協(xié)調經濟發(fā)展中存在的不合理現(xiàn)象。積極引導農村消費，開拓農副產品連鎖經營；并積極推進農村商用體系建設，擴大農村消費，優(yōu)化農村消費結構，完善其消費手段，積極落實其政策法規(guī)，并為其提供有效的保障，充分調動農村各個方面的積極性，促進農村現(xiàn)代商貿流通業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（三）加大金融支持力度

農村商貿流通業(yè)的發(fā)展是一個長期的過程，其發(fā)展能夠助推城鎮(zhèn)化，能帶來較高的社會效益和經濟效益。另外，農業(yè)商貿流通業(yè)的發(fā)展離不開資金和技術的支持。政府要給予農村商貿流通業(yè)大力支持，無論是從政策方面還是從資金方面都應該積極鼓勵農村商貿流通業(yè)的發(fā)展。但是農村商貿流通業(yè)的發(fā)展僅僅依靠政府的財政支出和單一的金融支持難以取得較好的效果，農村商貿流通業(yè)在發(fā)展過程中要求其融資方式多樣化，比如銀行信貸、短期債券、政府財政支出等。農村商貿流通企業(yè)發(fā)展的融資方式比較多，除了政府支持以外，還有一些私人投資、金融業(yè)支持等，這些融資渠道都能夠為農村商貿流通的發(fā)展提供很大的支持?？傊诮洕l(fā)展中加強農村商貿流通的金融支持，可促進農村商貿流通業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）積極完善農村物流體系

物流是促進商貿流通產業(yè)經濟發(fā)展的重要因素，農業(yè)經濟發(fā)展中為了滿足客戶對商品、服務的需求，一般需要從產地到消費地的高效、低成本儲存和運輸，在此過程中如果物流對接不上，就較難實現(xiàn)農產品銷售效率的提高，進而影響農業(yè)經濟的發(fā)展。而農用物資是農業(yè)生產中必不可少的條件，在生產過程中如果農用物資出現(xiàn)問題，將會影響農產品的生產和銷售，所以在農村市場經濟中要做好農用物資的流通管理工作。完善的物流體系建設是解決此類問題的關鍵措施，在商貿流通中基礎設施建設必須標準化發(fā)展，滿足搬運、卸載、轉運等方面的需求，以便能夠實現(xiàn)運輸、倉儲、裝卸時的暢通無阻，保障物流的高效運行。另外，完善的物流體系建設必須實現(xiàn)一體化發(fā)展，在農業(yè)經濟發(fā)展過程中把各個孤立的物流主體聯(lián)系起來，實現(xiàn)物流效益的最大化發(fā)展。密切連接各個物流主體之間的協(xié)作，開通雙向物流體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流的無縫連接。在城市經濟的帶動下實現(xiàn)農村經濟水平的提高。要解決農產品經濟結構模式還需要實現(xiàn)商品經濟空間形態(tài)的一體化發(fā)展，構建鄉(xiāng)村的綜合交通體系，促進農村物流業(yè)向現(xiàn)代化、整體化方向發(fā)展。

（五）積極創(chuàng)新發(fā)展農村流通合作組織制度

在農村經濟發(fā)展中，首先要促進農村供銷合作社的發(fā)展，形成資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展模式，減少農村經濟市場交易中的中間環(huán)節(jié)，從而降低農村市場中的各種交易成本，提高經濟發(fā)展效益。另外，通過聯(lián)合發(fā)展形式構建各層次職業(yè)化經理人為執(zhí)行機構的發(fā)展模式。規(guī)范農業(yè)經濟中管理和監(jiān)督機構的發(fā)展，并規(guī)范農業(yè)經濟中的各種管理制度，不斷完善農村經濟的發(fā)展，提高農業(yè)發(fā)展的潛力。另外，在農村商貿流通業(yè)的發(fā)展中要明確劃分產權制度，建立和完善新型農村經濟合作社。并在農村經濟中的各個市、縣、地方政府及相關部門中做好人員管理工作，建立完整的人員管理檔案，并采取一定的措施積極引進一些大型或龍頭企業(yè)進入農村市場，帶動農村經濟市場的不斷發(fā)展；根據農村實際發(fā)展情況，采取一些措施促進農業(yè)經濟的發(fā)展，比如在農業(yè)內引進有突出貢獻的社團組織給予獎勵，以便鼓勵其繼續(xù)發(fā)展。另外，還要注意設立區(qū)域農民合作社組織，以便能夠為一些專業(yè)性比較高的農業(yè)組織提供必要的技術和人才支持，從而更好地促進農村市場的發(fā)展。最后農村流通合作組織創(chuàng)新還必須依靠農村發(fā)展經驗，按照“民辦、民管、民受益”的原則建立專業(yè)合作社，發(fā)展共同體利益。從農村實際法情況出發(fā)，積極創(chuàng)建和完善農村各種組織和制度，促進農村經濟的繁榮發(fā)展。

（六）提高農村商貿流通的信息技術水平

商貿流通業(yè)對農業(yè)經濟增長有較大的促進作用，首先要提高農產品物流運輸配送效率，在全球化經濟發(fā)展條件下，農產品外銷成為一種流行趨勢，外銷企業(yè)對企業(yè)各個生產環(huán)節(jié)進行資源整合，積極優(yōu)化現(xiàn)有的各部分資源配置，提高農產品的物流配送效率。同時構建物流產品信息資源共享平臺，利用信息、網絡資源完善物流網絡的發(fā)展，利用數字化服務提高物流服務效率。進一步加強區(qū)域之間、各個供應渠道之間以及產業(yè)與產業(yè)之間的協(xié)同管理，以便能夠保障外銷企業(yè)資金流、信息流以及商業(yè)流的統(tǒng)一發(fā)展。其次要重視提升農產品流通管理水平，農產品在進行創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程中要不斷提高流通管理水平，利用現(xiàn)代化管理方式提高流通效率，同時積極利用網絡信息和數字化技術進行流通管理，在消費者、生產商及供應商之間實現(xiàn)網上交易處理，構建網絡服務平臺，促進農業(yè)經濟現(xiàn)代化技術的提高。而且流通信息化是流通技術創(chuàng)新的核心；從微觀角度來說流通信息化是流通企業(yè)利用信息化技術，優(yōu)化企業(yè)內部各種關系的一種溝通方式。流通技術創(chuàng)新發(fā)展具有風險高、投入大等特點，所以必須積極發(fā)展農村商貿流通業(yè)的信息化技術，建立完善的農村流通人才培養(yǎng)體系，強化組織創(chuàng)新發(fā)展，提高農村居民的經濟收入水平，從而實現(xiàn)農業(yè)經濟經濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（七）積極培育農村龍頭企業(yè)并形成規(guī)模效應

要利用改革的思想和方法積極培育大型龍頭企業(yè)的發(fā)展，同時支持更多的龍頭商貿流通企業(yè)以自身發(fā)展實力激活農村市場，帶動更多的農民發(fā)家致富。另外，在農業(yè)經濟發(fā)展中積極重組一批龍頭企業(yè)，通過打破區(qū)域限制、行業(yè)限制等界限，廣泛吸納產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的資源，并通過資產重組和兼并合作等形式，完善股份制龍頭企業(yè)的發(fā)展，并形成一定的規(guī)模效應，建立風險共擔、利益共享的產業(yè)體系。積極培育并發(fā)展、壯大一批農村企業(yè)，通過積極引進先進技術和設備的形式發(fā)展一些有前途的農副產品加工基地，擴大農業(yè)規(guī)模，提高農產品質量和檔次，促進農產品出口和深加工生產。并積極發(fā)展一批高附加值、高技術含量的糧油精加工新龍頭企業(yè)，帶動農副產品的增值發(fā)展。同時大力發(fā)展連鎖經營，有效降低交易成本，擴大組織規(guī)模。農村商貿流通體系中實現(xiàn)連鎖經營的方式，首先對農村零售網點進行連鎖化改造，以統(tǒng)一采購、統(tǒng)一店面、統(tǒng)一配送等為原則，并積極改造傳統(tǒng)零售店，建立利益共享的連鎖經營共同體，最大限度地降低農村零售連鎖經營的啟動成本，提高農村商貿流通經營效益。

結論

商貿流通業(yè)的發(fā)展能夠有效促進經濟水平的提高，長期以來我國農村經濟發(fā)展水平比較低，農村商貿流通業(yè)的發(fā)展水平也比較滯后，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多，農村業(yè)態(tài)結構發(fā)展不合理、交易方式單一、物流體系不健全和不完善等因素都會影響農村商貿流通業(yè)的進一步發(fā)展。所以農村商貿流通業(yè)在今后的發(fā)展中必須積極完善農村基礎設施建設、交通設施建設，構建完整的網絡體系，利用現(xiàn)代信息化技術形式提高自身經營水平，促進農村商貿流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

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黃昕（1977.3-），女，蒙古族，遼寧省新民市人，管理學碩士，講師，研究方向：管理溝通、行政管理改革。

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