韓國玲
[摘要]農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開財務(wù)管理策略的有效實施,而農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量又決定著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的程度,兩者之間相輔相成。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要性也在不斷凸顯,基于此,文章從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中加強財務(wù)管理的重要性出發(fā),對提升農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的策略進行了分析和探討。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財務(wù)管理 經(jīng)濟發(fā)展
[中圖分類號]F302.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2016)02-0011-01
1.引言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,如何對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下所凝結(jié)的巨大資產(chǎn)展開系統(tǒng)而全面的管理成為了一個重要問題,并以此衍生了“農(nóng)村財務(wù)管理”這—新型的財務(wù)管理模式。就這一財務(wù)管理模式的優(yōu)勢而言,它對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的促進作用,但受農(nóng)村財務(wù)管理面積大、情況復(fù)雜的影響,農(nóng)村財務(wù)在具體的管理中依舊存在很多方面的問題,而這些問題的存在對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展阻礙明顯,有效農(nóng)村財務(wù)管理策略的實施非常迫切。
2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中加強財務(wù)管理的重要性
2.1有利于農(nóng)村群眾切身利益的實現(xiàn)
為了調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的農(nóng)業(yè)建設(shè)積極性,當前,黨中央實施了一系列的惠農(nóng)政策,尤其是在“三農(nóng)”政策的影響下,農(nóng)村的經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展和穩(wěn)定。但在這一發(fā)展之中,依舊存在一些值得注意的問題,如財務(wù)不透明、開支不合理、財務(wù)監(jiān)督軟弱無力等,此時,加強對農(nóng)村財務(wù)管理的力度,財務(wù)全程監(jiān)督的政策,不僅能有效避免這些問題,還能切實規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的制度,對農(nóng)村群眾切身利益的實現(xiàn)有著積極的促進作用。
2.2有利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展
在黨的十六屆五中全會中,黨中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù),而要想推進新農(nóng)村的建設(shè)步伐,還需規(guī)范農(nóng)村的財務(wù)管理制度,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的增值,促進農(nóng)收入的增加,切實改善農(nóng)村的生活條件。對于新農(nóng)村的建設(shè)而言,經(jīng)濟的發(fā)展是關(guān)鍵,而財務(wù)管理是保證農(nóng)村資產(chǎn)增值的有力武器,此時,加強對農(nóng)村財務(wù)管理的力度,保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長,這對農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。
2.3有利于黨群關(guān)系的改善
一直以來,反腐倡廉都是黨中央工作的重點,但在一些村組之中,干部辦事不明確、不公開、不透明、以權(quán)謀私的現(xiàn)象依舊存在,這雖然是個別現(xiàn)象,但惡劣影響巨大,嚴重惡化并損害了黨群關(guān)系和黨的形象,也損害者農(nóng)民群眾的集體利益。在這種情況下,加強對農(nóng)村財務(wù)管理的力度,采取規(guī)范性的管理措施,不僅能夠促進基層黨風廉政工程的建設(shè),還能有效密切干群關(guān)系,在黨執(zhí)政地位的鞏固上有著重要作用。
3.農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的提升策略
3.1健全農(nóng)村財務(wù)管理制度
財務(wù)管理的有效開展中,一套行之有效的管理制度非常重要,但在農(nóng)村財務(wù)管理的實施中,這一制度的建立還需從農(nóng)村的具體情況給予建立。目前,農(nóng)村財務(wù)管理工作的執(zhí)行單位有的地方是村級的會計財務(wù)部門而有的地方是村財鄉(xiāng)關(guān)。此時,可相應(yīng)增加財務(wù)管理的機構(gòu),形成一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門為代管管理的上級機構(gòu),這樣不僅能夠有效避免村級財務(wù)管理制度缺失下所帶來的管理漏洞,還能有效提升農(nóng)村財務(wù)管理的效率,降低農(nóng)村財務(wù)管理的成本,對農(nóng)村財務(wù)信息的統(tǒng)一管理有著極大的促進作用。當然,這一制度的完善不僅體現(xiàn)在了財務(wù)管理的便捷性上,還體現(xiàn)在了財務(wù)管理權(quán)利交接的促進上,實現(xiàn)著財務(wù)管控權(quán)利的分離,讓農(nóng)村經(jīng)濟的民主性和獨立性得以壯大,有效保障了村民財務(wù)管理中的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.2加強財務(wù)監(jiān)管力度
農(nóng)村財務(wù)管理中監(jiān)督和管理權(quán)的強化需要從四個方面給予實施:一、對于財務(wù)管理中所出現(xiàn)的不良之風要及時處理,并根據(jù)問題的嚴重程度給予相應(yīng)的民事和刑事責任追究,嚴厲杜絕財務(wù)非管理支出、作假、挪動等問題的出現(xiàn);二、政府應(yīng)設(shè)立專門的農(nóng)村財務(wù)職能部門監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式,最大程度的保證農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的整體力度;三、注意加強財務(wù)監(jiān)督舉報渠道的暢通,讓每一項財務(wù)管理的信息都能及時傳達和反饋,保證農(nóng)村群眾能夠切實享受到財務(wù)政策的優(yōu)惠;四、加大財務(wù)管理廉政教育的力度,預(yù)防為主、防治結(jié)合,從根本上杜絕財務(wù)監(jiān)督混亂局面的出現(xiàn)。
3.3提升財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)
財務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提升一方面表現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)上,另一方面表現(xiàn)在思想道德素質(zhì)上。目前,我國農(nóng)村財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高,很多從業(yè)人員都是轉(zhuǎn)業(yè)而來的,這種情況顯然不利于農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的發(fā)展和提高,同時還存在農(nóng)村財務(wù)人員培養(yǎng)機制不完善的問題,面對這種情況,農(nóng)村政府單位還需注重財務(wù)人員的專業(yè)知識培訓,建立一套完善的資質(zhì)審查制度,并通過合理政策積極拓寬優(yōu)秀財務(wù)人員的引進。在思想道德素質(zhì)的提升上,對于道德考評不合格和存在工作劣跡的人員堅決不予錄用,以此來凈化財務(wù)管理行業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量和經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
3.4政府加大扶持力度
不論是農(nóng)村的財務(wù)管理建設(shè),還是經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),都離不開政府的有力扶持。目前,農(nóng)村的財務(wù)管理制度內(nèi)部修訂還尚存很多方面的問題,此時,僅僅依靠農(nóng)民和財務(wù)人員自身的力量是遠遠不夠的,還需外界的幫助,面對這一問題,政府需要發(fā)揮職能作用,派遣相關(guān)專家深入基層對農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題,以及需要修正的部分給予指導。同時,還需加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),以法律為武器震懾不法分子,將法治推為所有經(jīng)濟活動的中。
4.結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系非常密切,兩者相輔相成,相互促進和依賴,彼此支撐。但受各種因素的影響,農(nóng)村財務(wù)管理工作的實施中還存在很多方面的問題,嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展,就這些問題的解決而言,政府和財務(wù)人員只有積極的提升思想意識,充分發(fā)揮職能拓展財務(wù)管理水平,才能有效的促進農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的提升,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。