復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角下的內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型構(gòu)建*

王福

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角下的內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型構(gòu)建*

王福

構(gòu)建科學(xué)的公共文化服務(wù)模型，切實(shí)指導(dǎo)精準(zhǔn)文化扶貧已成為內(nèi)蒙古迫在眉睫的任務(wù)。文章以內(nèi)蒙古貧困地區(qū)居民對(duì)文化服務(wù)的需求、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和地方政府的決策指導(dǎo)構(gòu)建三維復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)；從內(nèi)蒙古貧困地區(qū)地域特征、民族特征和信息需求特征出發(fā)，運(yùn)用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)方法分析貧困地區(qū)居民對(duì)文化服務(wù)的實(shí)際需求與圖情機(jī)構(gòu)提供服務(wù)能力的匹配程度，構(gòu)建內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型，并進(jìn)行案例分析。研究表明：運(yùn)用精準(zhǔn)文化扶貧體系模型能優(yōu)化公共文化服務(wù)方式，有助于內(nèi)蒙古的精準(zhǔn)文化扶貧。

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)貧困地區(qū)文化扶貧精準(zhǔn)文化扶貧模型

引用本文格式 王福.復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角下的內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型構(gòu)建［J］.圖書館論壇，2016（10）：7-15.

AbstractIt is urgent for libraries and information institutions in Inner Mongolia to construct scientific model of public cultural service and to guide the precise cultural poverty alleviation effectively.This paper attempts to construct a three-dimension complex network involving the demands for cultural services from residents in poor areas of Inner Mongolia，library information services and local goverment’s directions.According to the regional and national characteristics of Inner Mongolia poverty and the features of information demands，the paper analyzes the matching degree between the actual demands for cultural services from Inner Mongolia residents living in poverty and the service capacity of information institutions，constructs a precision cultural poverty alleviation model for Inner Mongolia，and moves on to a case study.The study shows that the model optimizes the public service system，providing directions for accurate cultural poverty alleviation for Inner Mongolia.

Keywordscomplex network；poverty area；poverty alleviation；precise cultural poverty alleviation model

1　內(nèi)蒙古地域文化特征及信息資源需求

內(nèi)蒙古地域文化是內(nèi)蒙古在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的積淀［1］。內(nèi)蒙古地形狹長，橫跨東北、華北、西北地區(qū)，接鄰八個(gè)省區(qū)，是我國鄰省最多的省級(jí)行政區(qū)之一［2］。內(nèi)蒙古有高原、草原、沙漠、山脈、平原，自然環(huán)境的差異使其形成了草原游牧文化、高山漁獵文化、平原農(nóng)耕文化等［3］。這些文化在內(nèi)容和形式上各不相同，顯示了內(nèi)蒙古地域文化的多樣性、豐富性和復(fù)雜性［4］。除漢族外，內(nèi)蒙古有少數(shù)民族48個(gè)，以蒙古族、回族、滿族和朝鮮族居多，多種民族文化碰撞交匯形成了內(nèi)蒙古豐富多彩的草原文化［5］。內(nèi)蒙古各地居民對(duì)信息資源的需求具有差異性，主要表現(xiàn)為：（1）多語種性［6］，對(duì)漢語和蒙古語的文獻(xiàn)信息資源需求量較大，對(duì)蒙漢雙語文獻(xiàn)信息資源也存在一定的需求量；（2）多學(xué)科性［7］，內(nèi)蒙古不同地方對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、能源等信息資源的需求各有側(cè)重；（3）城鄉(xiāng)差別性［8］，城鄉(xiāng)居民對(duì)信息資源的專業(yè)性需求不同，同一地區(qū)的不同居民對(duì)信息資源的語種需求亦不同。在此情況下，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧所需信息資源具有多語種、多學(xué)科、多層次和多來源性等特點(diǎn)，且內(nèi)蒙古不同地方居民對(duì)信息資源的需求也存在差別。為此，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧服務(wù)體系（以下簡稱“內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系”）的構(gòu)建需要結(jié)合這些特色，有針對(duì)性地為貧困地區(qū)居民提供信息資源和服務(wù)，也就是要實(shí)現(xiàn)信息資源服務(wù)的精準(zhǔn)化，并非普泛化。

2　內(nèi)蒙古貧困地區(qū)存在的問題

內(nèi)蒙古貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，自然地理環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、交通不便利、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)牧業(yè)延伸發(fā)展困難，粗放的工業(yè)生產(chǎn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，總體經(jīng)濟(jì)效益低下。我國14個(gè)連片特困地區(qū)中，內(nèi)蒙古有8個(gè)貧困縣（市），分布于大興安嶺南麓山區(qū)和燕山-太行山區(qū)［9］。這些地區(qū)的貧困發(fā)生率和脫貧返貧率高，脫貧難而返貧易。梳理現(xiàn)有研究成果［10-13］發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧主要問題為：（1）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，維持力度弱，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)可持續(xù)投入、文化資源配置和政府服務(wù)創(chuàng)新等方面存在不足。（2）公共文化服務(wù)供給主體單一，需要加強(qiáng)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“圖情機(jī)構(gòu)”）的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)能力，以提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性，而非簡單地提供普適性服務(wù)。（3）文化資源配置不均衡，城鄉(xiāng)文化服務(wù)水平差距大。內(nèi)蒙古地區(qū)文化資源分配不均衡已成常態(tài)，城鄉(xiāng)居民對(duì)信息需求和信息獲取意識(shí)的差異較大，鄉(xiāng)村居民文化信息素養(yǎng)水平急需提高。（4）政府文化職能正由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，但進(jìn)展緩慢。政府雖為各級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了資源支持和服務(wù)管理，但忽略了服務(wù)職能及對(duì)服務(wù)有效性的監(jiān)督。（5）文化法規(guī)體系不完善，部分文化法規(guī)略顯粗放，解決問題時(shí)可依據(jù)的具體法規(guī)較少，且在執(zhí)行上具有一定的難度。（6）服務(wù)與需求嚙合性差。資源和服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)，影響了貧困地區(qū)居民對(duì)文化扶貧的信心，致使文化服務(wù)的粘性較差。本文在分析內(nèi)蒙古地域文化特征、民族特征、信息需求特征以及扶貧信息需求的基礎(chǔ)上，以復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)為視角，利用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型的構(gòu)建展開研究。

3　內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是指由多個(gè)類型的同質(zhì)和異質(zhì)子網(wǎng)所組成的網(wǎng)絡(luò)，其節(jié)點(diǎn)和邊的類型、數(shù)量超越了普通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，子網(wǎng)間關(guān)聯(lián)形式也呈現(xiàn)多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性［14］。目前國內(nèi)關(guān)于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用研究主要涉及信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域，如科研論文引用網(wǎng)、科學(xué)家合作網(wǎng)、技術(shù)網(wǎng)和生物網(wǎng)。為了更好地開展內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)，運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府部門、圖情機(jī)構(gòu)及貧困地區(qū)貧困居民（以下簡稱“居民”）3個(gè)維度的關(guān)聯(lián)，將內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的各組成部分有機(jī)地融合，使內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系形成擁有同質(zhì)和異質(zhì)節(jié)點(diǎn)和關(guān)聯(lián)關(guān)系的三維復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)［15］。在該體系中，政府部門主要負(fù)責(zé)精準(zhǔn)文化扶貧的指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和創(chuàng)新，決策和控制是其扮演的主要角色；居民是信息需求和信息獲取的主體，增強(qiáng)信息分析、信息鑒別能力，明確自身信息獲取的方向是其扮演的主要角色；圖情機(jī)構(gòu)扮演的角色是資源、技術(shù)和服務(wù)的提供者，需要分析不同居民的文化信息需求，有針對(duì)性地提供資源。在整個(gè)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中，各級(jí)政府組成宏觀視角的子網(wǎng)絡(luò)，各類圖情機(jī)構(gòu)組成中觀視角的子網(wǎng)，而各類居民組成微觀視角的子網(wǎng)，3個(gè)維度的子網(wǎng)相互關(guān)聯(lián)，從而聯(lián)實(shí)現(xiàn)居民的實(shí)際信息需求與圖情機(jī)構(gòu)的文化服務(wù)的有效嚙合，更清晰地展現(xiàn)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的主干脈絡(luò)。

內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)具有以下特點(diǎn)：（1）多子網(wǎng)。有各級(jí)政府部門組成的宏觀子網(wǎng)、各級(jí)圖情機(jī)構(gòu)組成的中觀子網(wǎng)，以及各類居民組成的微觀子網(wǎng)。在這些子網(wǎng)之間以及子網(wǎng)與精準(zhǔn)文化扶貧目標(biāo)之間建立起關(guān)聯(lián)關(guān)系，使不同子網(wǎng)完成精準(zhǔn)文化扶貧的各個(gè)子目標(biāo)。（2）多層次。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)需借助專門的資源建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)的支撐［16］。精準(zhǔn)文化扶貧服務(wù)平臺(tái)在遵循不同子網(wǎng)之間的匹配和嚙合關(guān)系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各子網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)映射。（3）多級(jí)別。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系中的實(shí)體有多個(gè)級(jí)別，如各級(jí)政府部門、各級(jí)圖情機(jī)構(gòu)、各類居民等。（4）多維度。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)3個(gè)層次的子網(wǎng)節(jié)點(diǎn)類型是多維度的，節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)之間的邊也是多維度的［17］，不同子網(wǎng)節(jié)點(diǎn)和邊的類型有可能相同，也有可能不同。（5）多準(zhǔn)則。通過將居民文化信息需求與“體系”的實(shí)際服務(wù)能力進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)居民貧困領(lǐng)域之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、貧困縣域之間的文化扶貧關(guān)聯(lián)等的嚙合，可使多個(gè)維度的關(guān)聯(lián)關(guān)系反映到各層子網(wǎng)的某個(gè)節(jié)點(diǎn)上，以豐富不同網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧性能的優(yōu)化和效率的最大化。（6）協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的不同層次之間由于資金支持、文化資源、服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施等的不均衡會(huì)產(chǎn)生一些沖突，同一層次網(wǎng)絡(luò)的個(gè)體之間由于資源、能力、技術(shù)等支持的不均衡也會(huì)產(chǎn)生沖突，這些都需要借助復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。

內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)涉及3類重要實(shí)體：政府部門、圖情機(jī)構(gòu)和居民，在實(shí)際扶貧中應(yīng)根據(jù)精準(zhǔn)文化扶貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這3類實(shí)體的有機(jī)融合。在該復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中，各級(jí)政府與居民之間、各級(jí)政府與各級(jí)圖情機(jī)構(gòu)之間［18］、各級(jí)圖情機(jī)構(gòu)和居民之間都存在著相互關(guān)聯(lián)。只有實(shí)現(xiàn)這3類實(shí)體所涉及的各類資源的有機(jī)整合和融合，才能發(fā)揮內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的整體效能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的構(gòu)建如圖1所示［19］。

圖1　內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)框架

由圖1可知，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)包含3個(gè)子網(wǎng)：（1）政府部門網(wǎng)絡(luò)，也就是G-G網(wǎng)絡(luò)。G-G網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)包含內(nèi)蒙古各級(jí)政府部門，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)的成功與否關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)好各級(jí)政府之間的領(lǐng)導(dǎo)與決策關(guān)系［20］。（2）圖情機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，也就是L-L網(wǎng)絡(luò)。L-L網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)為各級(jí)各類圖情機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資源組織、資源建設(shè)和資源服務(wù)。圖情機(jī)構(gòu)需要協(xié)調(diào)彼此之間在資源、服務(wù)、人員之間的合作關(guān)系，高效地執(zhí)行各自的工作職責(zé)。圖情機(jī)構(gòu)在內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系中負(fù)責(zé)文化扶貧嵌入工作的具體實(shí)施，其作用較為關(guān)鍵。（3）居民網(wǎng)絡(luò)，也就是P-P網(wǎng)絡(luò)。P-P網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)為各個(gè)貧困地區(qū)不同領(lǐng)域、不同特長、不同身份的居民，他們有的是文化扶貧的主動(dòng)接受者，有的是被動(dòng)接受者，但被動(dòng)接受者在一定條件的刺激下可向主動(dòng)接受者轉(zhuǎn)化。不同貧困地區(qū)、不同居民的貧困原因、貧困特點(diǎn)不同，在接受精準(zhǔn)文化扶貧服務(wù)的過程中，居民需要主動(dòng)提高自身的信息素養(yǎng)。

除以上3個(gè)子網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)映射關(guān)系外，G網(wǎng)絡(luò)、L網(wǎng)絡(luò)和P網(wǎng)絡(luò)之間也存在著關(guān)聯(lián)映射關(guān)系：（1）G-L網(wǎng)絡(luò)。G網(wǎng)與L網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)映射關(guān)系［21］反映各級(jí)政府部門對(duì)各級(jí)圖情機(jī)構(gòu)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理關(guān)系。各級(jí)政府部門需明確不同級(jí)別圖情機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，注重發(fā)揮圖情機(jī)構(gòu)在內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系中的各自特長。（2）G-P網(wǎng)絡(luò)。G網(wǎng)與P網(wǎng)之間的映射關(guān)系是指政府部門為居民提供精準(zhǔn)文化扶貧所需的資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施支持、信息資源的協(xié)調(diào)等服務(wù)所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)關(guān)系。政府部門要根據(jù)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢和居民的領(lǐng)域特長，有針對(duì)性地對(duì)居民進(jìn)行文化扶貧。（3）L-P網(wǎng)絡(luò)。L網(wǎng)與P網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)映射關(guān)系體現(xiàn)在：一方面，圖情機(jī)構(gòu)主要從資源支持、技術(shù)支持、人員支持、智力支持等方面向居民提供精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)；另一方面，居民根據(jù)自己接受文化扶貧所取得的成果，通過移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)，相互之間開展語音或文字形式的交流，共同發(fā)展；同時(shí)，居民的實(shí)際需求是圖情機(jī)構(gòu)提供全方位、個(gè)性化、立體化和人性化精準(zhǔn)文化扶貧的基礎(chǔ)。本文從政府部門、圖情機(jī)構(gòu)、居民之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系出發(fā)，借助復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論，分析內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧的各種模式，探討不同模式下的具體應(yīng)用（見表1）［22］。

表1　內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)多維關(guān)聯(lián)列表

4　內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系服務(wù)模型構(gòu)建

4.1內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型構(gòu)建

結(jié)合內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的現(xiàn)狀和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)理論，構(gòu)建內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型。該模型主要從縱橫兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧?？v向?qū)用嬷饕ǎ海?）宏觀政府層，涉及政府決策、資金支持、資源支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定、具體方案的規(guī)劃與實(shí)施等。（2）中觀圖情機(jī)構(gòu)層，由各級(jí)各類圖情機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異構(gòu)資源的整合、資源的深度語義聚合、資源的精細(xì)粒度組織、資源的多種語言組織、資源的動(dòng)態(tài)分層組織。對(duì)居民的貧困原因和特點(diǎn)進(jìn)行聚類，將資源和居民的貧困原因與特點(diǎn)建立關(guān)聯(lián)映射，從而為居民提供個(gè)性化文化扶貧服務(wù)。（3）微觀居民層，由各貧困地區(qū)的居民組成，居民的貧困原因、貧困特點(diǎn)既有相同處亦有不同點(diǎn)，他們?cè)诮邮芪幕鲐氝^程中的積極性、主動(dòng)性不同。橫向?qū)用嬷饕校海?）負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)異構(gòu)資源整合和各類資源一站式檢索的圖情機(jī)構(gòu)；（2）負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源精細(xì)化組織的圖情機(jī)構(gòu)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域資源聚合的圖情機(jī)構(gòu)。通過“數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)+移動(dòng)社交服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、圖情機(jī)構(gòu)和居民“三網(wǎng)”在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)組織層、技術(shù)層、應(yīng)用層和關(guān)聯(lián)層的“五層”關(guān)聯(lián)。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型結(jié)構(gòu)框架如圖2所示。

圖2　內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的模型結(jié)構(gòu)框架

由圖2可知，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的模型結(jié)構(gòu)包括3個(gè)實(shí)體層面、3類屬性關(guān)系和3種宏觀措施。3個(gè)實(shí)體層面包括：（1）各級(jí)各類政府。由政府決策，并由政府對(duì)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和創(chuàng)新。首先是框架的構(gòu)建，也就是圖1的G-G子網(wǎng)，然后該子網(wǎng)通過各級(jí)政府之間的相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧決策控制。（2）各級(jí)各類圖情機(jī)構(gòu)。圖情機(jī)構(gòu)嵌入扶貧服務(wù)中，主要進(jìn)行資源搜集，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，借鑒中外文資源組織和聚合經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源的整合和聚合，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)，也就是圖1的L-L子網(wǎng)。（3）各類居民。通過對(duì)居民貧困現(xiàn)狀和貧困產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析和聚類，為內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。圖情機(jī)構(gòu)為居民擺脫貧困提供資源、技術(shù)保障和智力支持，也就是圖1的P-P子網(wǎng)。3種宏觀措施包括：（1）各級(jí)政府對(duì)居民提供資金支持、設(shè)施支持、人員支持、技術(shù)支持，也就是G-P網(wǎng)絡(luò)。（2）各級(jí)政府對(duì)圖情機(jī)構(gòu)服務(wù)的具體實(shí)施進(jìn)行目標(biāo)制定、方案規(guī)劃與選擇，并執(zhí)行績效評(píng)估，也就是圖1的G-L網(wǎng)絡(luò)。（3）圖情機(jī)構(gòu)為居民提供資源支持和技術(shù)指導(dǎo)，也就是圖1的L-P網(wǎng)絡(luò)。3類屬性特征分別是地域特征、民族特征和居民信息需求特征。通過內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)這3個(gè)維度的融合，使G-G網(wǎng)絡(luò)、L-L網(wǎng)絡(luò)、P-P網(wǎng)絡(luò)、G-L網(wǎng)絡(luò)、G-P網(wǎng)絡(luò)、P-L網(wǎng)絡(luò)組成一個(gè)由多個(gè)類型子網(wǎng)鏈接起來的G-P-L網(wǎng)絡(luò)［23］，映射著各級(jí)政府部門、各類圖情機(jī)構(gòu)和居民的復(fù)雜關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成了內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。研究不同子網(wǎng)節(jié)點(diǎn)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系，可揭示和呈現(xiàn)該體系的復(fù)雜構(gòu)造和功能。

內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系建設(shè)需建立數(shù)據(jù)類型轉(zhuǎn)換與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一平臺(tái)［24］，以對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的識(shí)別和應(yīng)用控制。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系通過其開放數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)抽取，對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、描述與定義；而其資源組織形式包括精細(xì)粒度組織、動(dòng)態(tài)分層組織、異構(gòu)資源組織、多語言組織、語義深度聚合［25］等多維度的整合和聚合。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系的數(shù)據(jù)開放管理與應(yīng)用技術(shù)主要基于底層平臺(tái)的支持，對(duì)開放數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、搜索、推薦和智慧應(yīng)用等處理［26］。該體系的核心是根據(jù)居民對(duì)文化資源的實(shí)際需求，通過移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，有針對(duì)性地為用戶提供文化服務(wù)。

4.2精準(zhǔn)文化扶貧宏觀策略

根據(jù)已構(gòu)建的內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系模型可知，內(nèi)蒙古貧困地區(qū)精準(zhǔn)文化扶貧實(shí)質(zhì)上是圍繞扶貧對(duì)象，解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三大問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)監(jiān)督。針對(duì)內(nèi)蒙古貧困地區(qū)貧困原因的復(fù)雜性，宏觀性的文化扶貧策略主要有：（1）地域性策略。內(nèi)蒙古不同貧困地區(qū)的貧困類型是不同的，西部地區(qū)關(guān)鍵在于生活性貧困，而東部地區(qū)關(guān)鍵在于生態(tài)、生產(chǎn)性貧困［27］。圖情機(jī)構(gòu)對(duì)西部地區(qū)的信息資源支持更多的是融入情感的脫貧意識(shí)的培養(yǎng)，而對(duì)于東部地區(qū)的信息資源支持則更多的是針對(duì)東部特點(diǎn)提供適合地區(qū)發(fā)展的智慧性資訊的支持。（2）文化性策略。加大居民對(duì)于信息來源、獲取方法和利用方法的培訓(xùn)教育，使居民充分利用移動(dòng)終端設(shè)備提升對(duì)資源的知源、知取和知用的能力，從而提高居民的信息素養(yǎng)水平［28］。精準(zhǔn)文化扶貧體現(xiàn)在圖情機(jī)構(gòu)從一開始的單純信息資源的提供，到后來的為居民提供深層次決策咨詢的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化扶貧的從“魚”到“漁”的轉(zhuǎn)化。（3）生態(tài)扶貧策略。對(duì)生態(tài)移民的政策、措施等提供信息資源支持和宣傳，提供適合本地的補(bǔ)植補(bǔ)造和退耕還林還草等的信息咨詢，提供草產(chǎn)業(yè)種植、經(jīng)營和技術(shù)方面的信息資源，促進(jìn)遷出地生態(tài)環(huán)境［29］的恢復(fù)和改善。（4）示范性策略。通過對(duì)國家14個(gè)連片特困地區(qū)脫貧經(jīng)驗(yàn)的收集、整理以及實(shí)地走訪調(diào)研，深度訪談脫貧戶，制成視頻資源。通過移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)向居民推送，引導(dǎo)同一領(lǐng)域貧困居民進(jìn)行交流和互助，更好地為促進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)［30］。（5）領(lǐng)域扶貧策略。對(duì)不同領(lǐng)域的扶貧采取相應(yīng)的信息資源的提供、政策指導(dǎo)和營銷扶貧。比如，對(duì)于羊養(yǎng)殖業(yè)，“中國養(yǎng)羊聯(lián)盟”微信公眾號(hào)中提供了“羊管家”“養(yǎng)羊社區(qū)”“羊肉價(jià)格”“收羊商家”“技術(shù)老師”等功能，加強(qiáng)對(duì)中青年技能的培訓(xùn)［31］。（6）產(chǎn)業(yè)支持策略。圖情機(jī)構(gòu)為居民提供當(dāng)?shù)氐妮p工業(yè)、能源、廠礦等企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的支持和必要的基本知識(shí)的培訓(xùn)，提升居民的就業(yè)競爭力。（7）就業(yè)策略。充分利用圖情機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，多方收集就業(yè)信息，通過移動(dòng)社交平臺(tái)，以語音和文字兩種形式進(jìn)行推送，使居民可以輕松地獲取就業(yè)信息。（8）營銷策略（網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)店）。通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)+社交+扶貧”模式，培育具有帶動(dòng)作用的典型養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)營銷，逐步形成品牌優(yōu)勢。（9）知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。通過一段時(shí)間的扶貧，對(duì)于效果較好、品質(zhì)較佳的產(chǎn)品，圖情機(jī)構(gòu)應(yīng)提供商標(biāo)、專利申請(qǐng)等的支持，保護(hù)其合法權(quán)益。（10）動(dòng)態(tài)策略。隨著扶貧的進(jìn)一步推進(jìn)，相應(yīng)的文化扶貧對(duì)策和措施也需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，使資源和服務(wù)與居民的需求更加匹配和嚙合。

4.3精準(zhǔn)文化扶貧案例

以我國14個(gè)連片特困地區(qū)中的內(nèi)蒙古烏蘭察布盟化德縣為例，展開案例研究。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府聯(lián)合各機(jī)關(guān)團(tuán)體為化德縣精準(zhǔn)文化扶貧提供移動(dòng)社交平臺(tái)，使圖情機(jī)構(gòu)作為平臺(tái)的建設(shè)者和維護(hù)者有效地嵌入到精準(zhǔn)文化扶貧的整個(gè)流程中。在內(nèi)蒙古各級(jí)政府的支持下，圖情機(jī)構(gòu)對(duì)精準(zhǔn)文化扶貧的各類信息資源進(jìn)行標(biāo)引、組織、關(guān)聯(lián)、整合和聚合，對(duì)不同領(lǐng)域的信息資源進(jìn)行分類導(dǎo)航，提供檢索入口，做好精準(zhǔn)文化扶貧的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、價(jià)值挖掘、數(shù)據(jù)管理等工作。通過挖掘當(dāng)?shù)鼐用竦男畔⑿枨蠛托畔⑿袨?，在居民與文化資源和信息服務(wù)間建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)資源和服務(wù)的精準(zhǔn)推送。化德縣的特色產(chǎn)業(yè)有羊絨絮片服裝業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植業(yè)。化德縣針對(duì)這些產(chǎn)業(yè)存在的問題，開展相應(yīng)的精準(zhǔn)文化扶貧服務(wù)：（1）服裝業(yè)。該行業(yè)生產(chǎn)和管理各自為政、不成規(guī)模，產(chǎn)品款式單一、檔次較低，缺乏市場細(xì)分、目標(biāo)市場定位、品牌意識(shí)，成本較高、售價(jià)較低。為此可通過政府行為，聯(lián)合內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)輕工與紡織學(xué)院成立“羊駝絨（毛）絮片服裝產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心”［32］，改變化德縣羊絨服裝業(yè)的絮片加工技術(shù)落后、服裝產(chǎn)品款式陳舊、制板水平低、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢、商業(yè)經(jīng)營模式老化的現(xiàn)狀。期間，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)圖書館可全程嵌入該項(xiàng)扶貧工作中，運(yùn)用移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)提供精準(zhǔn)文化扶貧所需的資源和服務(wù)。（2）畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。這兩個(gè)領(lǐng)域是化德縣居民的主要收入來源之一。面對(duì)飼養(yǎng)技術(shù)落后、品種淘汰緩慢的現(xiàn)狀，可由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府牽頭，指導(dǎo)各級(jí)政府組織內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的畜牧業(yè)專家開展對(duì)貧困地區(qū)的幫扶，為居民傳授先進(jìn)的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)，及時(shí)改良品種。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館可嵌入［33］此扶貧項(xiàng)目中，為化德縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落之間的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)架起溝通的橋梁，提供精準(zhǔn)的文化信息資源。（3）馬鈴薯和大白菜種植業(yè)。馬鈴薯和大白菜也是化德縣種植業(yè)的主要支柱之一。由于品種更新慢，種植技術(shù)不夠先進(jìn)，加上銷售渠道過于單一，其經(jīng)濟(jì)效益并沒有得到充分顯現(xiàn)。為此，各級(jí)政府聯(lián)合內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科學(xué)院的相關(guān)專家，對(duì)化德縣種植戶進(jìn)行技術(shù)扶貧是非常必要的。在此過程中，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館可利用專業(yè)優(yōu)勢為居民提供種源信息、種植技術(shù)信息和銷售渠道信息；同時(shí)，加強(qiáng)有關(guān)品牌知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)居民的品牌意識(shí)、專利意識(shí)和商標(biāo)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)種植業(yè)的精準(zhǔn)文化扶貧。內(nèi)蒙古化德縣的精準(zhǔn)扶貧主要集中在以上3類，精準(zhǔn)扶貧流程如圖3所示。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府積極組織各類公共文化機(jī)構(gòu)和科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參與化德縣的精準(zhǔn)文化扶貧?？h、鄉(xiāng)、村政府準(zhǔn)確識(shí)別貧困居民，為文化精準(zhǔn)扶貧的開展打下基礎(chǔ)；根據(jù)不同居民的致貧原因和信息需求，建立數(shù)據(jù)庫及可使政府、圖情機(jī)構(gòu)和居民三級(jí)實(shí)體互通的文化扶貧信息平臺(tái)。在組織各類機(jī)構(gòu)向化德縣貧困地區(qū)提供技術(shù)扶貧的過程中，圖情機(jī)構(gòu)可有效嵌入扶貧體系中，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧的相關(guān)支持。通過政府行為搭建方便的移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在圖情機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的資源、技術(shù)和智力支撐下，促進(jìn)居民的經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)交流、產(chǎn)品銷售交流；鼓勵(lì)圖情機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源標(biāo)引、信息組織、資源關(guān)聯(lián)、資源整合和資源聚合，以提供多元化的文化資源。圖情機(jī)構(gòu)搜集并對(duì)各類文化資源按扶貧領(lǐng)域進(jìn)行分類，做好數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、價(jià)值挖掘、數(shù)據(jù)管理等工作，結(jié)合居民的信息需求和信息行為，實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)的精準(zhǔn)推送。內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系中心作為資源的建設(shè)和管理中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念和云架構(gòu)思維指導(dǎo)精準(zhǔn)文化扶貧的資源建設(shè)工作，使內(nèi)蒙古精準(zhǔn)文化扶貧體系成為精準(zhǔn)文化扶貧資源的匯集中心、存儲(chǔ)中心、管理中心、研發(fā)中心、服務(wù)中心和智慧中心［34］。目前化德縣正致力于“十個(gè)全覆蓋”工程的推進(jìn)和落實(shí)，以此為契機(jī)開展精準(zhǔn)扶貧，促使居民由被動(dòng)輸血到自身造血，早日致富，也可為精準(zhǔn)扶貧樹立良好的典型。

圖3　內(nèi)蒙古化德縣精準(zhǔn)文化扶貧流程

5　結(jié)語

本文運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在政府部門、圖情機(jī)構(gòu)和貧困地區(qū)居民之間建立起關(guān)聯(lián)關(guān)系，然后從內(nèi)蒙古地區(qū)的地域特征、民族特征和信息需求特征3個(gè)維度的實(shí)情出發(fā)，針對(duì)貧困地區(qū)居民的貧困原因和特點(diǎn)構(gòu)建精準(zhǔn)文化扶貧模型，為貧困地區(qū)居民提供多元化的一站式服務(wù)和精準(zhǔn)的個(gè)性化信息服務(wù)。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)技術(shù)彌補(bǔ)了單一層面研究的不足，使內(nèi)蒙古貧困地區(qū)精準(zhǔn)文化扶貧更加形象和鮮明，便于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)各要素主體的實(shí)際操作和應(yīng)用，避免資源重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮各協(xié)作子網(wǎng)的優(yōu)勢和特長，使精準(zhǔn)文化扶貧更系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化，為實(shí)踐應(yīng)用指明了方向。

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（責(zé)任編輯：何燕）

Inner Mongolia Precise Cultural Poverty Alleviation Model from Complex Networks’Perspective

WANG Fu

王福，男，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)圖書館副研究館員，吉林大學(xué)管理學(xué)院博士研究生。

2015-03-14

*本文系內(nèi)蒙古高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目“高校圖書館數(shù)字資源不同聚合方法多維度融合的理論體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：NJTZ1604）研究成果之一