胡洋

摘 要：新形勢下，為有效滿足灌溉、運輸、養(yǎng)殖等工作需要，加強水利工程建設(shè)是必要的。隨著水利工程建設(shè)數(shù)量增多，為促進其作用有效發(fā)揮，工程建設(shè)中必須加強施工管理，嚴(yán)格落實各項管理措施，提高施工質(zhì)量管理水平。精細(xì)化施工管理注重加強水利施工每個環(huán)節(jié)的管理工作，在工程建設(shè)的應(yīng)用越來越廣泛，對合理安排施工機械設(shè)備和施工人員，及時處理施工現(xiàn)場存在的不足具有重要作用。故在本文中主要對水利工程施工的精細(xì)化施工管理進行了簡單的分析與探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；精細(xì)化施工；管理對策

一、精細(xì)化管理及其內(nèi)涵

精細(xì)化管理是源于發(fā)達國家的一種管理理念，是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。現(xiàn)代管理認(rèn)為，管理有三個層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個性化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。精細(xì)化管理就是要求把每一項工作都抓細(xì)、量化，有利于落實到行動中。

“精”就是切中要點，抓住運營管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細(xì)”就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。精細(xì)化管理的核心在于實行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強化責(zé)任的落實，以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。

二、水利工程施工管理存在的不足

（一）技術(shù)管理體系不完善。未能根據(jù)精細(xì)化管理要求和水利施工基本情況，構(gòu)建完善的技術(shù)管理體系，管理目標(biāo)不明確，難以推動管理工作的制度化和規(guī)范化。例如，管理人員職責(zé)不明確，責(zé)任心不強，難以勝任技術(shù)管理各項工作。對水利施工出現(xiàn)的問題沒有及時處理，難以有效規(guī)范水利施工各項工作。

（二）施工過程管理不到位。水利施工管理存在不到位的情況，不注重結(jié)合現(xiàn)場施工基本情況開展管理工作。沒有按照精細(xì)化管理理念的要求，加強每個環(huán)節(jié)管理。管理人員配備不足，管理制度沒有嚴(yán)格落實，水利施工現(xiàn)場巡視不到位。未能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，也忽視立即采取處理和修復(fù)對策。

（三）施工人員水平偏低。施工單位忽視施工隊伍建設(shè)，水利施工隊伍不穩(wěn)定，難以勝任工程建設(shè)工作。一些水利工程建設(shè)中臨時招聘施工人員，管理培訓(xùn)不到位，難以全面掌握施工技術(shù)規(guī)范要求，存在違規(guī)違章操作現(xiàn)象，不利于落實精細(xì)化管理理念和要求，制約水利工程質(zhì)量提高。

三、施工項目實施精細(xì)化管理的必要性

（一）通過實施精細(xì)化管理來應(yīng)對市場競爭。相較以往更多的水利工程企業(yè)勢必產(chǎn)生更加激烈地競爭環(huán)境，在這種競爭環(huán)境日趨嚴(yán)峻的今天，水利工程企業(yè)想要脫穎而出，在水利工程施工中占領(lǐng)一席之地需要具備以下條件：第一，企業(yè)員工要具有扎實的專業(yè)知識。扎實的專業(yè)知識可確保企業(yè)順利完成水利工程施工任務(wù)，摒除因為專業(yè)知識不牢靠而導(dǎo)致的錯誤。第二，企業(yè)自身要具有合法的水利工程項目施工資質(zhì)。依法建設(shè)是水利工程企業(yè)的根本，在遵守法律的基礎(chǔ)上，開展水利工程項目施工是每個水利工程企業(yè)健康發(fā)展的重中之重。第三，優(yōu)秀的管理理念是水利工程企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。前兩個條件是現(xiàn)今大多數(shù)水利工程企業(yè)所能夠做到的，而要想脫穎而出，就需要另辟蹊徑，從企業(yè)的管理理念上入手。精細(xì)化的管理可以使企業(yè)從細(xì)微處入手，在合理的范圍內(nèi)降低成本，只有這樣才能使企業(yè)在如此激烈的競爭環(huán)境中取得利益，并脫穎而出。

（二）是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要。通過對水利工程企業(yè)進行精細(xì)化的管理，就水利工程項目的施工來講可以在人力上、財力上以及物力上最大限度地減少不必要的浪費，從而降低水利工程項目在施工中的成本，并提高水利工程中所涉及的各方面資源以及資金的使用效益。同時，精細(xì)化的管理也使得水利工程項目在施工中合理注意施工所帶來的環(huán)境污染，以實際行動證明水利工程項目的施工是節(jié)約型的施工，也是建設(shè)節(jié)約型、友好型社會的表率。

四、水利工程施工的精細(xì)化施工管理對策

（一）注重過程控制，實現(xiàn)精細(xì)化管理。為了使各項管理制度落到實處，需要明確各項工作的程序。比如，單位工程施工組織設(shè)計由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，公司總工審核；分部、分項工程施工組織設(shè)計由專業(yè)工程師編制，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核；作業(yè)指導(dǎo)書由工段長或技術(shù)員編制，專業(yè)工程師審核；要求分級編制分級負(fù)責(zé)。作業(yè)指導(dǎo)書的編制將施工作業(yè)分成若干個步驟或作業(yè)程序，并對每一個程序再規(guī)定工作的具體時限和要求，使得工作人員只要按照作業(yè)程序操作即可完成。作業(yè)指導(dǎo)書的編制內(nèi)容規(guī)定必須有施工工藝、作業(yè)工時、設(shè)備和工器具、作業(yè)人數(shù)、質(zhì)量要求、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)保注意事項等。

（二）施工人員的精細(xì)化管理。注重人員培訓(xùn)，提高他們的安全意識、責(zé)任意識、技術(shù)水平，確保精細(xì)化管理理念有效落實。嚴(yán)格遵循工藝流程施工，關(guān)鍵崗位持證上崗。以建設(shè)精品工程為口號，落實精細(xì)化管理理念，更好規(guī)范水利施工各項工作。

（三）施工安全的精細(xì)化管理。完善安全管理制度，有效規(guī)范安全管理。根據(jù)精細(xì)化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度。建立并落實安全管理責(zé)任制，注重現(xiàn)場巡視，及時排除安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。推動安全管理制度完善，更好適應(yīng)具體工作需要，有效應(yīng)對存在的安全隱患；開展施工現(xiàn)場巡視，預(yù)防安全隱患出現(xiàn)。水利施工安全管理中，施工現(xiàn)場安全管理是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，直接影響現(xiàn)場施工順利進行和水利工程質(zhì)量提高。要配備數(shù)量足夠的安全管理人員，嚴(yán)格遵循施工規(guī)范要求進行現(xiàn)場巡視，定期和不定期對現(xiàn)場施工檢查，掌握施工人員操作情況、設(shè)備性能、成品和半成品的安全狀況；應(yīng)用信息技術(shù)，建立動態(tài)安全管理模式。水利工程安全管理中重視信息技術(shù)和計算機技術(shù)應(yīng)用，以先進技術(shù)為依托，建立施工安全項目動態(tài)管理平臺。對施工進度動態(tài)查詢和管理，明確安全管理的目標(biāo)和流程，將施工安全管理的重點部位傳遞給施工人員，提醒施工人員和管理人員提高思想認(rèn)識。

總之，隨著水利工程建設(shè)數(shù)量的增多和質(zhì)量要求提高，工程建設(shè)中應(yīng)該落實精細(xì)化管理理念。明確水利施工管理的不足，然后根據(jù)工程建設(shè)需要，將精細(xì)化管理理念落實到位。從而促進水利施工管理水平提高，防止出現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，推動水利工程建設(shè)質(zhì)量和效益提升。

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