李上錫 鄭新新 李昌鍙

摘 要：環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的先決條件，只有保證環(huán)境監(jiān)測的質量，才能使環(huán)境保護有據(jù)可依。以第三方的環(huán)境檢測機構為例，文章對環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀進行分析，闡明環(huán)境監(jiān)測中存在的問題，并提出解決措施，為我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展提供建議，確保環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用充分發(fā)揮。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質量；現(xiàn)狀；措施

在現(xiàn)代的社會中，人們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，逐漸意識的環(huán)境保護的重要作用。在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，對于環(huán)境保護，企業(yè)以及社會群體都采取有效的措施進行環(huán)境保護。在進行環(huán)境保護的過程中，環(huán)境監(jiān)測的重要作用不容忽視。為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進行環(huán)境監(jiān)測勢在必行，在檢測中注重檢測質量，對于環(huán)境問題進行科學的分析，找到合理的治理措施。

一、我國環(huán)境檢測的現(xiàn)狀

中國環(huán)境公報顯示：中國地表水污染依然較重，七大水系總體為輕度污染，湖泊（水庫）富營化問題突出，近岸海域水質總體為輕度污染。城市空氣質量總體良好，酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。城市聲環(huán)境質量總體較好，但是形勢仍不容樂觀。在近幾十年的時間，我國的環(huán)境檢測取得一系列的成就，初步形成了我國特色的檢測管理體系。在取得成就的同時，我們也不能忽視環(huán)境監(jiān)測中存在的問題。

（一）我國的環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展歷程

我國的環(huán)境監(jiān)測相比較發(fā)達國家，起步較晚，在七八十年代各省才逐漸開始進行環(huán)境監(jiān)測，建設環(huán)境監(jiān)測站。在第一次全國環(huán)境監(jiān)測工作會議時，全國已經(jīng)建設超過300個環(huán)境監(jiān)測站。到2007年以來，全國各行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)量已達2600個，其中包括第三方環(huán)境檢測機構，我國的環(huán)境檢測機構逐漸形成網(wǎng)狀結構，對于生活中的各要素進行檢測，提供預警，每年都會獲得上億的監(jiān)測數(shù)據(jù)，很好的進行環(huán)境監(jiān)測，完成相關的檢測任務，為環(huán)境保護和治理提供數(shù)據(jù)支持。

（二）我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

環(huán)境監(jiān)測管理有待加強。目前我國的很么多的環(huán)境監(jiān)測的任務承包給第三方的環(huán)境監(jiān)測機構，在進行環(huán)境檢測的過程中，會出現(xiàn)管理不力的狀況。由于第三方的環(huán)境監(jiān)測的資金、技術等問題，在進行環(huán)境檢測時，不能滿足市場的需求，公司在進行環(huán)境監(jiān)管上力度不夠，或者是監(jiān)管不到位，都會出現(xiàn)一系列的問題。環(huán)境監(jiān)測的硬件落后。大部分基層的環(huán)境檢測的硬件較差，出現(xiàn)設備落后、老化的現(xiàn)象。第三方的環(huán)境監(jiān)測的過程中，由于缺乏專業(yè)的檢測人員，使用的檢測技術較為落后，部分實驗室的檢測設備不滿足檢測評審的標準，在進行監(jiān)測工作時，致使工作效率低，滿足不了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的需求。環(huán)境監(jiān)測管理存在漏洞。政府在進行環(huán)境檢測時，會出現(xiàn)監(jiān)管不力的狀況，在進行環(huán)境監(jiān)測時，要想保證檢測質量，必須要投入大量的人力物力進行監(jiān)督管理，由于監(jiān)管的工序較為復雜，在真正實行時，質量管理落實不到位。還有就是環(huán)境監(jiān)管部門在對第三方的環(huán)境進行監(jiān)管時，監(jiān)督體系不健全，第三方環(huán)境監(jiān)測的社會意識不清，社會責任感不強，不能夠承擔社會責任，環(huán)境監(jiān)測質量較差。國家相關的法律政策規(guī)定，》，受委托進行自動監(jiān)控的第三方檢測機構對違法監(jiān)測要承擔更重的法律責任。環(huán)境監(jiān)測市場發(fā)展不平衡。這是針對第三方的環(huán)境監(jiān)測機構來說的，由于沿海地區(qū)的經(jīng)濟較為發(fā)達，環(huán)境監(jiān)測的資金技術的支持較多，環(huán)境監(jiān)測初具規(guī)模，在國家環(huán)境監(jiān)測為主導，第三方的關進監(jiān)測作為補充的格局下，第三方充分發(fā)揮了重要的作用。在內(nèi)地由于地域的限制，環(huán)境監(jiān)測的市場較小，環(huán)境監(jiān)測機構的輔助作用無法發(fā)揮。

二、我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展

在現(xiàn)在的機構及全球化的大背景下，環(huán)境監(jiān)測的格局發(fā)生重大的變化，我的環(huán)境監(jiān)測進一步的完善。對第三方的環(huán)境監(jiān)測機構的發(fā)展進行展望，希望能夠促進環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護，促進經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展

在現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的市場需求越來越多的現(xiàn)實的條件下，我國的環(huán)境監(jiān)測的市場在進一步的擴大。環(huán)境監(jiān)測仍然在持續(xù)增長的過程中，在這一時期要求提高環(huán)境監(jiān)測的技術，只有提高技術，才能保障檢測質量的發(fā)展。同時在進行產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃時，要對于檢測人員的檢測素質進行培養(yǎng)，關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，首先進行內(nèi)部的變革，提升檢測實力，提高市場競爭力。

（二）檢測機構的發(fā)展

在進行檢測時，應該明確檢測的責任，保證監(jiān)測的質量，完善環(huán)境監(jiān)測的管理制度，在檢測中通過提高檢測的質量來打造品牌，是環(huán)境監(jiān)測的市場朝著多元化、品牌化發(fā)展。

三、加強環(huán)境監(jiān)測的策略

（一）加強基層監(jiān)測站的建設

在進行檢測時，政府要加強基層監(jiān)測站的建設。在基層的基礎設施的建設中應該投入較多的資金、技術，加強檢測的質量。保障基層檢測機構的運行經(jīng)費，對于檢測的設備及時進行檢修，引進先進的檢測設備，提高檢測的質量。

（二）加強數(shù)據(jù)的科學管理

對于實驗室的精測數(shù)據(jù)的管理，應該科學、合理。在檢測時，要對于檢測的頻率和數(shù)據(jù)進行妥善的保管，根據(jù)具體的情況來進行檢測。同時在進行數(shù)據(jù)分析的工作是，選擇合理的分析方法進行數(shù)據(jù)分析，保證數(shù)據(jù)的準確性，對于數(shù)據(jù)中的異常狀況進行分析，保證環(huán)境監(jiān)測的質量。

（三）提高檢測人才的素養(yǎng)

在環(huán)境監(jiān)測中，無論是國家環(huán)境監(jiān)測機構還是第三方的環(huán)境檢測機構，再進行環(huán)境監(jiān)測時，都必須有專業(yè)的檢測人才，對于檢測人員的素質進行培養(yǎng)，提高人員的檢測能力，同時要在制度上加強管理，建立獎勵機制和考核制度，調(diào)動檢測人員的積極性。

（四）完善環(huán)境監(jiān)測機制

在進行環(huán)境監(jiān)測時，要建立環(huán)境檢測機制，對于環(huán)境的變化及時進行檢測，對于相關的數(shù)據(jù)極性分析，對于檢測的過程進行管理。完善質量管理制度，建立質量的評估體系，對于收集到的數(shù)據(jù)進行評估。

經(jīng)濟發(fā)展的同時，帶來一系列的環(huán)境問題?，F(xiàn)在環(huán)境成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，同時影響人們的生活質量，危害人們的身體健康，所以環(huán)境保護越來越受到大眾關注。加強環(huán)境監(jiān)測的質量，實現(xiàn)環(huán)境保護。

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