農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的建議

鄭亞鵬

【摘要】近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快，與之相關(guān)的工程建設(shè)也引起高度重視，其中以飲水安全受到的關(guān)注度極高，這與農(nóng)民的生命安全息息相關(guān)。本文中分析了農(nóng)村飲水工程建設(shè)存在的弊端，并給予切實(shí)可行的管理建議，以此推動(dòng)飲水工程建設(shè)不斷優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；工程建設(shè)；安全管理；建議

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，農(nóng)村飲水工程一項(xiàng)非常重要的項(xiàng)目，不僅對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)民有著直接的關(guān)聯(lián)，更影響到之后的子子孫孫的生活，因而在建設(shè)飲水工程時(shí)必須將安全問(wèn)題作為考慮的首要因素。文章重點(diǎn)分析了農(nóng)村飲水工程建設(shè)中需要注意的事項(xiàng)，闡述了如何建立長(zhǎng)期且有效的管理機(jī)制，謹(jǐn)以此給予參考理論。

一、農(nóng)村飲水工程建設(shè)顯現(xiàn)出的問(wèn)題

從現(xiàn)狀分析來(lái)看，雖然農(nóng)村飲水工程數(shù)目不斷增多，但是在長(zhǎng)期的建設(shè)與管理中逐漸顯現(xiàn)出弊端，這其中較為嚴(yán)重的是沒(méi)有科學(xué)合理的制度，管理模式相對(duì)而言較為松散，對(duì)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)而言，并不存在專業(yè)管理人員，而且缺乏完善的管理機(jī)構(gòu)。除此之外，飲水工程在選址過(guò)程中并沒(méi)有從全局角度考慮，而僅僅選擇在人流相對(duì)集中的地帶，對(duì)于遠(yuǎn)離這一區(qū)域的農(nóng)民來(lái)說(shuō)存在極大的取水困難。飲水工程完工之后并沒(méi)有得到切實(shí)可行的保護(hù)措施，這在某種程度上將會(huì)促使飲水工程沒(méi)有相對(duì)完善的后期保障機(jī)制，從而無(wú)法有效運(yùn)轉(zhuǎn)飲水工程，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

二、優(yōu)化農(nóng)村飲水工程建設(shè)的管理措施

（一）合理規(guī)劃，有效利用資源

農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為關(guān)鍵的項(xiàng)目之一，因而相關(guān)部門必須給予高度重視，從科學(xué)發(fā)展觀的角度去看待飲水工程，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，這樣才能促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展。從整體層面分析，在對(duì)農(nóng)村飲水工程施工時(shí)必須考慮一個(gè)非常重要的問(wèn)題，即保護(hù)資源，這是一切工作開(kāi)展的前提條件。工程建設(shè)必須要確保資源的合理使用，但是與此同時(shí)還需注意與自然的和諧相處，不能破壞原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)，因此農(nóng)村飲水工程建設(shè)施工過(guò)程中，不僅要關(guān)注資源合理利用，而且還需重視自然資源保護(hù)問(wèn)題，兩者在某種層面上實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。針對(duì)飲水工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，必須實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，并且需要以下部門的全力配合，主要有水利部門、環(huán)保部門等等。對(duì)于工程整個(gè)過(guò)程都需嚴(yán)格把關(guān)，無(wú)論是從工程立項(xiàng)，再到工程施工，都必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，遵循相關(guān)建設(shè)原則。工程建設(shè)過(guò)程中必須做到因地制宜，這樣不會(huì)破壞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，從而有效保障飲水安全，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期效應(yīng)。

（二）增加工程建設(shè)資金投入，優(yōu)化施工監(jiān)督

正因?yàn)轱嬎こ剃P(guān)系到農(nóng)民的生命安全以及日后的生態(tài)環(huán)境，所以在飲水工程在建設(shè)施工過(guò)程中必須保障施工質(zhì)量，對(duì)于工程資金做到合理利用，確保工程資金鏈的完善，以免出現(xiàn)由于資金問(wèn)題導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題，從而影響到飲水工程整體的安全性能，不能造福于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。對(duì)于飲水工程建設(shè)而言，需要大量的資金投入，而資金的渠道則需要多方籌集，首先，國(guó)家應(yīng)該增加這一方面的資金投入；其次，當(dāng)?shù)卣块T也應(yīng)該積極行動(dòng)，盡可能的加大資金投入，可以采取引進(jìn)外資的方法，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。此外，工程施工過(guò)程中涉及到的設(shè)備、材料或是技術(shù)，需要引進(jìn)當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù)乃至設(shè)備。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，飲水工程建設(shè)雖然只是微不足道的項(xiàng)目，但是其作用性不可忽略，不僅能夠造福于當(dāng)代，更大的功效利在千秋，因而增加投入，扶持引導(dǎo)，這樣才能確保飲水工程的順利施工，并且其價(jià)值性得到最大體現(xiàn)。

（三）完善管理模式

飲水工程建設(shè)施工是工程的關(guān)鍵階段，但是后期的管理也不能忽視，這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期管理項(xiàng)目，必須長(zhǎng)期有效做好協(xié)調(diào)工作。在管理模式上，通常情況下會(huì)采取市場(chǎng)化方案，針對(duì)農(nóng)村飲水工程來(lái)說(shuō)，良性運(yùn)行是保障其長(zhǎng)久運(yùn)作的基本模式，而所謂良性運(yùn)行則需要多個(gè)部門的大力配合，國(guó)家和政府必須完善自身的職能，針對(duì)飲水工程建立管理機(jī)構(gòu)，并且配備專業(yè)管理人員。對(duì)于工程涉及到的所有村落，必須要統(tǒng)一安裝水表，然后依據(jù)合理比例繳納水費(fèi)，這樣在某種程度上可以促進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)逐步優(yōu)化，形成制度化及規(guī)范化。例如：以某市為例，對(duì)于水利工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，設(shè)置統(tǒng)一水利站，實(shí)施統(tǒng)一管理，管理人員一般為3-8人，而經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)而言比較固定，主要是以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，自負(fù)盈虧。水費(fèi)計(jì)算通常應(yīng)用計(jì)量收費(fèi)，而水價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，通常情況下為每噸2-3元，每個(gè)月1次。從上述案例中我們可以看到對(duì)飲水工程實(shí)施制度化管理可以促進(jìn)其長(zhǎng)久發(fā)展，并且通過(guò)有效的制度化管理推動(dòng)飲水工程建設(shè)更為完善，為廣大農(nóng)民的飲水安全給予極大的保障，因而完善管理模式是當(dāng)前飲水工程必須優(yōu)化的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)：

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題已經(jīng)引起極高的關(guān)注度，必須采取相對(duì)有效的措施以改善農(nóng)村飲水問(wèn)題，不僅需要在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，還需在后期管理上加大管理力度，以此推動(dòng)農(nóng)村飲水安全性有所保障，有效推動(dòng)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題能夠得到長(zhǎng)期且有效的監(jiān)督，從最大限度上發(fā)揮改工程自身功能。

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