關(guān)于水利施工安全管理相關(guān)問題的思考

袁文

【摘要】隨著我國社會(huì)的快速發(fā)展，我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，水利工程得到了進(jìn)一步的發(fā)展，隨著我國對水利工程的投資規(guī)模越來越大，水利工程數(shù)量的與日俱增，逐漸的暴露出諸多水利工程在施工過程中所存在的安全問題，由于水利工程本身的特殊性，施工安全會(huì)受到諸多因素的影響，容易留下諸多安全隱患，一旦發(fā)生施工安全事故，不僅會(huì)給國家和人們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成人員傷亡。本文主要講述了水利工程施工安全的重要性，目前水利工程主要面臨的安全隱患以及相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利施工；安全管理；措施

水利工程本身的投資規(guī)模非常大，工期時(shí)間比較長，工作的環(huán)境比較惡劣，所以導(dǎo)致在其施工的過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在安全隱患，一旦出現(xiàn)安全事故，就會(huì)帶來較大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。必須要不斷的完善和創(chuàng)新我國相關(guān)的法律法規(guī)，從根本上保障水利工程施工有法可依，加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管力度，最大程度上降低施工過程中的安全隱患。

1、水利工程施工安全的重要性

水利工程的建設(shè)施工環(huán)境比較復(fù)雜、惡劣，并且對于地質(zhì)以及氣象等自然因素是很難進(jìn)行控制的，另外其施工環(huán)境有水，導(dǎo)致水利施工變得極為困難，所以，水利工程施工的安全問題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了能夠保障水利工程安全施工，必須要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，比如計(jì)劃、組織以及工程結(jié)構(gòu)等諸多方面。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國水利施工技術(shù)得到了進(jìn)一步提高，相關(guān)的管理理念得到了進(jìn)一步的創(chuàng)新和完善。但是，在水利工程施工過程中依然會(huì)出現(xiàn)安全問題，其主要原因就是因?yàn)槭┕挝贿^于追求自身的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全管理問題，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

2、水利工程施工過程中存在的安全隱患

2.1 施工人員安全意識淡薄。水利工程在施工的時(shí)候，其施工主體是施工人員，我國大部分施工單位為了能夠降低招工成本，往往都會(huì)選擇比較低廉的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工并不具備相應(yīng)的從業(yè)資格和施工技能，也沒有與相關(guān)部門簽訂安全合同，上崗前并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)，最終導(dǎo)致這部分施工人員的安全意識非常薄弱，自我保護(hù)能力非常弱，一旦出現(xiàn)安全事故往往會(huì)給這部分施工人員帶來巨大的人身傷害，進(jìn)而為整個(gè)水利工程的施工埋下了諸多安全隱患。

2.2 施工環(huán)境比較惡劣。隨著我國社會(huì)的快速發(fā)展，大型水利施工紛紛開始進(jìn)行建設(shè)，大型水利工程具有著諸多特點(diǎn)，比如施工現(xiàn)場分散，屬于開放式形式，施工人員比較繁雜等特點(diǎn)，進(jìn)而為水利工程的施工埋下了安全隱患。由于施工規(guī)模比較大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場與施工隊(duì)伍之間存在著一定的距離，另外由于環(huán)境問題導(dǎo)致交通不便利，造成各個(gè)部門之間的交流不能夠及時(shí)，給施工安全管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。水利工程施工比較特殊，自然環(huán)境十分的惡劣，無論是居住條件還是生活條件都比較艱辛，給施工人員帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

2.3 施工過程中存在違規(guī)作業(yè)。由于水利工程施工對于季節(jié)方面的要求比較高，另外還會(huì)受到天氣等因素的影響，進(jìn)而對于施工工期的控制比較困難，但是一些施工單位只顧自身的利益，盲目的趕工期，再加上安全施工的經(jīng)費(fèi)投入不足，就會(huì)導(dǎo)致安全管理只是存在于形式方面，往往在施工現(xiàn)場存在著諸多違規(guī)操作，給整個(gè)水利工程的施工帶來了巨大的安全隱患，也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2.4 施工技術(shù)要求高。由于水利工程本身的施工技術(shù)和操作工藝復(fù)雜，隨著信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，自動(dòng)化、智能化逐漸的占據(jù)了水利工程施工的主導(dǎo)，進(jìn)而對施工人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平有了更高的要求，但是，由于受到外界等多方面因素的影響，導(dǎo)致大部分施工隊(duì)伍在面對這些比較復(fù)雜工藝技術(shù)的時(shí)候比較困難，提高了其施工操作難度，也增加了施工安全隱患。

2.5 施工對象復(fù)雜。隨著水利工程施工安全事故發(fā)生的次數(shù)越來越多，人們不難發(fā)現(xiàn)由施工對象造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。比如三峽大壩在進(jìn)行施工的時(shí)候進(jìn)行導(dǎo)流隧道開挖襯砌和后續(xù)的封堵回填等安全問題。水利工程在施工的過程中難以避免使用爆破技術(shù)，進(jìn)而會(huì)接觸炸藥，進(jìn)而會(huì)涉及到爆破安全問題。所以，水利工程施工過程中的施工對象復(fù)雜、多樣，如果不能科學(xué)、合理的控制對象對施工的影響，會(huì)給整個(gè)水利工程埋下諸多安全隱患。

3、提高水利工程安全施工的措施

3.1 將員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位。水利工程施工安全會(huì)直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定以及人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，水利工程的安全施工是保障水利事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。水利工程相關(guān)的主管部門必須要統(tǒng)一指導(dǎo)方針，堅(jiān)持以安全建設(shè)為第一原則。在進(jìn)行施工人員管理的時(shí)候，必須要將其他們都生命、財(cái)產(chǎn)安全放到首要位置，并且通過安全教育培訓(xùn)工作，從根本上提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力，能夠運(yùn)用法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。施工單位必須要將責(zé)任制度加以明確和落實(shí)，更新管理理念，堅(jiān)持以人為本，將施工人員的生命安全放在首要任務(wù)。

3.2 提高施工人員安全生產(chǎn)意識。水利工程在施工的過程中，施工人員是處于主體地位的，為了能夠提高水利工程施工的安全系統(tǒng)，最大程度上減少安全事故的發(fā)生，必須要提高施工人員的安全意識，只有這樣才能夠避免違規(guī)操作的存在，降低安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，才能夠從根本上保障水利工程施工的安全性，進(jìn)而在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工任務(wù)。施工單位在進(jìn)行施工前必須要對施工人員展開安全培訓(xùn)工作，根據(jù)不同工種和項(xiàng)目有針對性的進(jìn)行安全教育，進(jìn)而能夠提高員工們的適應(yīng)能力和安全意識，從根本上提高水利工程的質(zhì)量。還應(yīng)該利用其他時(shí)間宣傳安全施工的常識，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并且進(jìn)一步明確自身安全施工的行為責(zé)任。另外，還應(yīng)該讓施工人員熟悉的掌握和了解相關(guān)的法律法規(guī)以及安全施工知識和技能，通過考核之后才能夠上崗，對于比較特殊的崗位必須要保障持證上崗，進(jìn)而才能夠進(jìn)一步保障水利工程施工的安全。

3.3 加強(qiáng)水利工程安全施工的監(jiān)管力度。目前我國水利工程質(zhì)量安全管理體系已經(jīng)日趨完善，進(jìn)而可以為水利工程安全建設(shè)提供有力的支持，但是，我國依然對水利工程施工缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。必須要強(qiáng)化國家監(jiān)管部門的職能，明確監(jiān)管人員的責(zé)任，監(jiān)督水利工程施工單位在進(jìn)行施工的時(shí)候是否滿足相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對于還需要完善安全生產(chǎn)制度和監(jiān)管機(jī)制的施工單位必須要限期整改，并且加以落實(shí)。

3.4 發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，施工單位應(yīng)該建立專門的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并且將其投入到安全檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。將施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、國家水利工程安全施工法律法規(guī)以及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識進(jìn)行數(shù)據(jù)檔案存檔。建立安全事故信息平臺(tái)，將施工過程中發(fā)生過的安全事故以及違規(guī)操作直接發(fā)布到信息平臺(tái)上，進(jìn)而讓更多的員工們在進(jìn)行施工的時(shí)候加以重視，吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能夠進(jìn)一步消除安全隱患，最大程度上減少安全隱患的存在。

水利工程對于國家發(fā)展來講十分的重要，是保障國家穩(wěn)定、社會(huì)和諧以及提高人們?nèi)罕娚钏劫|(zhì)量的重要基礎(chǔ)條件之一，隨著時(shí)代不斷的變化和發(fā)展，水利工程也處于發(fā)展和變化中，人們需要水利工程來服務(wù)我們的生活。所以，必須要堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的建設(shè)理念，將施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，堅(jiān)持以人為本的管理理念，做好相應(yīng)的施工安全防范措施，從根本上保障水利工程施工的安全性和可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊勇.水利施工安全控制原則及措施分析[J].河南科技，2012，（11）.

[2]王勝利.淺議水利施工行業(yè)安全隱患與對策[J].時(shí)代金融，2011，（6）.

[3]齊金奎，胡金水.淺議水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵問題[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009.

[4]莫官松.關(guān)于加強(qiáng)我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009.