如何建立有效的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系

許善榮

【摘要】近年來，隨著改革開放的不斷深入與發(fā)展，我國市場經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。與此同時，與經(jīng)濟發(fā)展息息相關的水利工程也取得了長遠的發(fā)展。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系已不能很好地適應新形勢，不能更好地滿足于市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，因此，在新時期下，建立有效的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系則成為擺在我們面前的一個新課題?；诖耍疚木腿绾谓⒂行У乃こ藤|(zhì)量監(jiān)督體系進行了探討。

【關鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題

對于水利工程來說，質(zhì)量是其生命線，水利工程質(zhì)量關系著水利工程的日后使用情況，更對人民群眾的生命與財產(chǎn)安全息息相關。因此，水利工程質(zhì)量問題也一直以來倍受人民群眾與各級領導的關注。加強水利工程質(zhì)量管理，以更好地確保水利工程質(zhì)量是水利工程建設中一個重要的課題。而只有加強水利工程工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建立與完善才能更好地做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，以確保水利工程建設的質(zhì)量。

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題

1.1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系不完善。目前，在我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，并沒有形成一個完善的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系。隨著水利工程建設項目的不斷增多、科學技術的不斷發(fā)展，水利工程建設的形式、要求、規(guī)范標準以及技術問題都發(fā)生了很多的變化，然而在對水利工程質(zhì)量監(jiān)督時，其質(zhì)量監(jiān)督的程度、手段都不能與水利工程建設的變化相匹配，缺乏相關的規(guī)范標準，因此，這就使得水利建監(jiān)督體系受到了影響，在方法上不能夠統(tǒng)一，從而使得質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果受到嚴重的影響。

1.2 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不健全。在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)存在著并不健全的現(xiàn)象。雖然設立了質(zhì)量監(jiān)督站這一機構(gòu)，但是人員少，而且經(jīng)費比較緊張，因此，也使得其質(zhì)量檢查手段不能與當前社會發(fā)展需求相適應。而且由于對質(zhì)量監(jiān)督工作認識不足，也使得質(zhì)量監(jiān)督工作并不到位，這些問題的存在，使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，從而也制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。

1.3 水利工程建設質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設存在著不足。目前，在水利工程建設中，其質(zhì)量監(jiān)督人員較少，而且人員的素質(zhì)不高，有些水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員責任心不強，對質(zhì)量監(jiān)督工作并不能很好地勝任。在質(zhì)量監(jiān)督工作中，對工作認識深度不夠，沒有很強的水利工程質(zhì)量監(jiān)管能力，在質(zhì)量監(jiān)督工作中缺乏必要的方法和手段。而且在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，沒有形成一個行之有力的法律法規(guī)，從而使得對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的執(zhí)法力度不足，使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能達到理想的效果。

2、建立有效的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系的措施

2.1 加強和完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建立。要加強水利工程質(zhì)量的保證，就要加強對水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建立與完善，只有建立完善的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系才能確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作科學、有序的開展，從而確保水利工程質(zhì)量。在對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，要按照相關的工作程序，依據(jù)國家相關的法律法規(guī)，相關工作人員要加強對這些法規(guī)的熟悉，嚴于律己，在工作中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而不斷提高工作能力。

2.2 不斷提高水利工程質(zhì)量意識。加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建設，就要不斷加強水利工程質(zhì)量意識的提高，在水利工程建設工作中，無論外在條件怎么變化，都應該將保證質(zhì)量放在首要位置。在實際的工作中，應該先從企業(yè)的內(nèi)部開始，先建立一個完善有效的質(zhì)量管理體系，并培養(yǎng)出一個高質(zhì)量的項目小組，設計出高質(zhì)量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個精品工程。然后以精品工程為標準，進行必要的目標考核，并保障質(zhì)量管理中獎懲制度的落實，進而保證工程建設的質(zhì)量管理。此外應該推廣實施工程質(zhì)量終身制，確定項目經(jīng)理的質(zhì)量責任第一人身份，讓項目經(jīng)理帶動基層施工人員增強質(zhì)量管理意識的培養(yǎng)，從而增強水利工程的質(zhì)量管理。

2.3 不斷加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建設。在水利工程質(zhì)量管理工作中，質(zhì)量監(jiān)督是一項重要的組成部分，加強對水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建設是更好地提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關鍵所在。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，對于工程質(zhì)量工作的持續(xù)改進，現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督人員很難滿足大型水利工程建設的需要，各級質(zhì)量監(jiān)督部門應本著一切從實際出發(fā)，實事求是的原則，不斷加強對質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓，提高其業(yè)務水平，從而更好地服務于水利工程建設。

2.4 加強對水利工程質(zhì)量終身負責制度的完善。在水利工程建設中，工程質(zhì)量監(jiān)督的各責任人、施工、監(jiān)理等單位的負責人，要加強其自身職責的明確，對于其經(jīng)手的工程質(zhì)量要確保質(zhì)量，并對質(zhì)量進行終身負責。在水利工程建設和運行過程中，如果發(fā)生質(zhì)量事故，都要對其相關責任人進行嚴厲處罰。因此，在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，要加強對質(zhì)量問題嚴肅性的認識，對質(zhì)量問題引起高度重視，加強對質(zhì)量思想的培養(yǎng)。各參建方，要把質(zhì)量當作頭等大事來做，不可麻痹大意，要建立工程質(zhì)量責任檔案，將責任落實到人， 一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，依法追究其相應的行政和法律責任。

2.5 加強對水利工程質(zhì)量的驗收。加強水利工程質(zhì)量的驗收，可以對水利工程的質(zhì)量起到一定的控制，也可以更好地提高對水利工程建設的監(jiān)督水平。通過對水利工程質(zhì)量的驗收可以保證水利工程建設的正常運用與運行安全。而且水利工程是一個涉及面較廣、各個環(huán)節(jié)比較分散的工程，通過對其質(zhì)量的驗收，可以更好地發(fā)現(xiàn)水利工程在施工各個時期所遇到的質(zhì)量問題，從而加強對這些質(zhì)量問題的解決，最終使得水利工程整體質(zhì)量得到保證。另外，在水利建設中，更加強調(diào)對事物發(fā)展的客觀規(guī)律，而在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，對于質(zhì)量管理更加注重，也使得水利工程質(zhì)量驗收工作的重要性更加突出，水利工程質(zhì)量驗收擔負著重要的職責，是保證水利工程質(zhì)量的重要手段，可以更好地促進其質(zhì)量的形成。因此，我們要加強對水利工程質(zhì)量驗收工作的把握與推進，進而推進水利工程建設的正常發(fā)展。