關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題探討

孫炳國

【摘要】隨著我國近年來的經(jīng)濟(jì)增長，人口日益增多，水利事業(yè)隨之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈中有了逐漸重要的地位。水利工程對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是有著非常重要的作用。它不僅僅我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，也是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。本文將對于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行探討并提出相對應(yīng)的解決措施，其目的是為了保證水利工程的安全性能，解決當(dāng)前水利工程中存在的問題，努力將水利工程的經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大。

【關(guān)鍵詞】水利；工程；管理；養(yǎng)護(hù)

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長。水利事業(yè)的重要地位也愈加突出。水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出，水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，水利工程存在老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重，水的利用率低，水資源損失浪費(fèi)驚人的現(xiàn)象，并且存在重大的水利工程安全隱患。因此加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，完善養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)日常維護(hù)，完善維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案編制方法，就能促進(jìn)水利工程設(shè)施良性運(yùn)行，確保水利工程設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一、水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容

水利工程的修建是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，經(jīng)過有關(guān)部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)后有施工單位進(jìn)行具體施工修建的。但是由于實(shí)際的自然環(huán)境、工程地質(zhì)、技術(shù)等客觀的條件以及人為的不可避免的主觀因素的限制使得該水利工程會出現(xiàn)一定的缺陷和不足之處。上訴原因?qū)?dǎo)致水利工程建筑在投入使用以后將會出現(xiàn)一定的問題，因此，使用年限內(nèi)的工程養(yǎng)護(hù)十分重要并且還應(yīng)當(dāng)對于工程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

二、關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問題

1、水利工程建設(shè)的時候遺留的問題以及管理的秩序混亂

水利工程在建設(shè)的時候?yàn)樗こ坦芾砑梆B(yǎng)護(hù)的工作所創(chuàng)造條件不夠。水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的工作人員文化素質(zhì)偏低、對管理的意識較差、對現(xiàn)代化的工程管理及養(yǎng)護(hù)要求不能夠適應(yīng)。我國的水利工程好多都存在有在河道內(nèi)胡亂開砂場、在堤防上也有放牧等的違法現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象使水利工程管理的設(shè)施受到了本來不應(yīng)該有的損傷和破壞，在一定的程度上干擾到了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的開展。

2、水利養(yǎng)護(hù)管理人員匱乏

在我國一些水利工程中存在著管理機(jī)構(gòu)缺乏的弊病，有些水利工程管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，管理人員缺乏基本的管理知識和道德素養(yǎng)，致使在執(zhí)行過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況時有發(fā)生。再者，水利工程管理單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員文化、管理水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專業(yè)人才和管理人才青黃不接的問題十分嚴(yán)重。

3、管理與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

由于供水價格體系不夠合理，國有水利企業(yè)運(yùn)營制度不夠完善，直接導(dǎo)致管理與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊缺，從而使國家大量投資所建設(shè)的水利工程面臨著年久失修，老化。另外，在我國水利工程管理與維修養(yǎng)護(hù)中，很多個水利管理部門缺少先進(jìn)的管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，還存在著設(shè)備不配套等諸多弊端，給水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理帶來了很大的困難，使水利工程得不到正常的管理與養(yǎng)護(hù)。

三、加強(qiáng)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的相關(guān)措施

1、加強(qiáng)建設(shè)管理隊(duì)伍，提高整體工作人員的素質(zhì)

一直以來，因相關(guān)的部門不重視水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作，致使我們國家有很多的水利工程在管理的上質(zhì)量上是逐年下降。其中，很重要的一個原因就是我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作缺乏人才管理隊(duì)伍或水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的人員缺乏專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，這在很大的程度上對水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作在新時期的需求是難以滿足的。因此，對整體管理養(yǎng)護(hù)工作的人員綜合素質(zhì)的提高就顯得十分重要了。

2、要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

針對于目前的情況，我們應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律制度，將水利工程養(yǎng)護(hù)和管理方面存在的問題上升到法律的高度從而使得各個有關(guān)部門都能對此提高重視。首先應(yīng)當(dāng)做到的是完善各項(xiàng)相關(guān)的養(yǎng)護(hù)和管理制度并建立以前沒有的但是必須存在的制度，并與實(shí)際工程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對比，然后對制度進(jìn)行相關(guān)的完善后頒布實(shí)施。同時為了提高有關(guān)工作人員的工作積極性，在建立相關(guān)制度的過程中增添對于工作人員的獎懲措施，并派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)投資，并改善職工的工作與生活環(huán)境

由于設(shè)施設(shè)備陳舊落后現(xiàn)象，現(xiàn)存管理養(yǎng)護(hù)點(diǎn)房屋設(shè)施差，給養(yǎng)護(hù)人員的生活造成不方便，使管理養(yǎng)護(hù)工作難以全面展開。因此應(yīng)該將老舊的設(shè)備加以維修或淘汰，配置良好先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施，使養(yǎng)護(hù)管理人員工作生活環(huán)境得到改善。

4、工程設(shè)計(jì)、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件

隨著我國的不斷發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國的水利工程建設(shè)也有相應(yīng)的提高，將目前我國相對成熟的技術(shù)應(yīng)用于水利工程建設(shè)中，并在水利工程的設(shè)計(jì)、施工方面充分的考慮工程的實(shí)際需求和自然環(huán)境，采取最恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ┕?。將工程建設(shè)過程中的安全隱患降到最低。同時我們還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)保障施工的安全有效的進(jìn)行。采取獎勵制度在施工過程中的設(shè)計(jì)或者工作人員對于及時發(fā)現(xiàn)問題的人員進(jìn)行獎勵并且鼓勵設(shè)計(jì)或施工人員進(jìn)行技術(shù)改革和創(chuàng)新。通過以上方式使得工程在保證水利工程質(zhì)量的前提下盡最大可能縮短工期，減少人力、機(jī)械設(shè)備、物資材料等方面的消耗。同時也為水利工程投入使用后的養(yǎng)護(hù)及管理工作創(chuàng)造良好的條件。

結(jié)束語：

水利工程既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，社會發(fā)展的基本保證，又是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)鍵，對于水利工程中的管理與養(yǎng)護(hù)的問題仍然存在著很多值得我們?nèi)ビ懻摰牡胤?，我們必須要加?qiáng)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的工作。并在這個基礎(chǔ)上使水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到加強(qiáng)。最終，使水利工程整體的質(zhì)量都能夠得到保證。

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