張 瑋 何 榮

（新疆師范大學新疆烏魯木齊830054）

清代哈密建制沿革初探

張 瑋 何 榮

（新疆師范大學新疆烏魯木齊830054）

作為西域東大門哈密，是東西通往的口岸，也是通往天山南北的樞紐。它以其悠久的歷史，燦爛的文化，聞名于世，不僅是絲綢之路的要站，也是歷代兵家必爭之地。自漢唐經(jīng)營西域，在哈密設官立職，歷代陸續(xù)對哈密進行直接或間接管理，至清朝統(tǒng)一新疆，對哈密的管理逐漸加強。文章就清代哈密的建制沿革及其演變的原因做一梳理和探討。

清代；哈密；建制

一、“哈密”的語源歸屬

關(guān)于哈密的語源眾說紛紜，有影響力的大致歸為兩類：一，“昆莫”說，認為是由古代烏孫王號昆莫或昆彌轉(zhuǎn)變的，還有“認為khumul一名來自昆莫勒（kunmoll），提出這種見解是以古代烏孫人早在公元前就活在敦煌、哈密一帶，并將其王稱為“昆莫”，將王所居的都府則稱為“昆莫勒”以及哈密曾一度成為烏孫的王都等作為依據(jù)?！保?］這種觀點在學術(shù)界影響頗大，而且似乎成為一種定型的權(quán)威說法［2］。二，“在早年由伯希和等人從敦煌所獲現(xiàn)存法國的9～10世紀回鶻文文獻中有這樣一段敘述……大義是：‘你無論去哪兒，請寫信，將一份留qamil（哈密），一份寄給我。'此中的‘qa?mil'就是現(xiàn)今維吾爾語中‘khumul'的古代形式，也就是哈密一名的維吾爾語古稱?！保?］“認為哈密名稱系蒙古語“哈密力”的對音的說法也是不可信的。既然qamil一詞之首音是小舌音，而蒙語里沒有以小舌音為首的詞，那它無疑是維吾爾語詞，而不是蒙古詞語?！瓭h語的‘哈密力、合迷里、哈梅里'等都是元朝建立后由從維吾爾語音譯為蒙古語的形式直接音譯的，并且由這些漢譯形式縮寫和固定為‘哈密'的。”［4］在阿爾斯蘭·阿不都拉的《哈密名稱新探》一文最后她提出了大膽的推測，維吾爾語中的khamil也可能是由后來維吾爾語中逐漸消失了的早期阿爾泰語成份表示“關(guān)閉”之義的動詞和成名詞的詞綴構(gòu)成，意思為“大門”。如果沒有錯誤的話，這跟歷史上曾喻為“西域大門”的哈密的地理位置也是吻合的。

著名學者馮承鈞先生在其《西域地名》Hami詞條中寫道：“Hami蒙古語為Khamil?！缎撩绦杏洝吩疲骸p回之稱哈密，皆曰哈木爾（Kamul），或呼庫木爾（Qomul）。'《后漢書》為伊吾盧，《晉書》為宜禾縣，《隋書》伊吾，唐置伊州，《元史·巴爾術(shù)阿而忒的斤傳》為哈密力，《世祖本紀》為合迷里、合迷裹，《脫力世官傳》為渴密里，《必蘭納識里傳》為感木魯，明初為哈梅里，永樂中設哈密衛(wèi)，清同治中置哈密廳，今為新疆哈密縣?！保?］從以上可以看出關(guān)于“哈密”的詞源眾說紛紜，沒有定論，但“昆莫”說最有影響力，而最新觀點則是阿爾斯蘭·阿不都拉提出的“大門”說的觀點。

二、哈密的地理形盛

哈密城北倚天山，南界瀚海，西臨吐魯番，東接安西州甘肅咽喉嘉峪關(guān)，自古以來占據(jù)著重要地位?！度葺嬄浴ぱ馗镩T》道：“謹案，哈密，漢伊吾廬地，唐稱伊州，宋如之。元始稱哈密，明如之。其地為南北兩路中分最要之區(qū)”［6］。哈密自古以來就是交通要道，有“西域門戶”之稱，如《隋書·裴矩傳》中的《西域圖記序》載：“發(fā)自敦煌，至于西海，凡為三道，各有襟帶。北道從伊吾，中道從高昌，南道從鄯善……故知伊吾、高昌、鄯善，并西域之門戶也。”又有《西陲要略》哈密條記載：“哈密為新疆門戶，天山橫矗其間，南北兩路從此而分”［7］，哈密地處交通要道，是內(nèi)地通向新疆的門戶。

《哈密志·輿地志》中有關(guān)哈密形勢的描寫：

哈密城北倚天山，南界瀚海，西臨吐魯番，東接安西州甘肅咽喉嘉關(guān)鎖鑰。

城建平川，北東西三面山環(huán)。南恃瀚海，乏水草為限；北倚天山高峻險為障，上接鹽池山，與巴里坤聲援猶可相及；西有梧桐谷，扼回疆之隘塞要害；東據(jù)安西之聊絡，相接信。夫彈丸之域而有金湯之固也。

按：天山為天險，瀚海為限，自然足可防守，而梧桐谷西通吐魯番之孔道哈拉塘子，西南通和闐之捷徑哈什布拉卡子，東南通沙州，迆東野番境，東北通喀爾喀蒙古，而正北通烏里雅蘇臺游牧地，此五路乃為哈密城之要害。從前乾隆年間皆有官兵卡倫防守，今則皆撤去矣，僅派兵丁防守，而守斯土者，其防守之要，不可不亟講求也。［8］

從這段話可以看出哈密的地形地勢特征：北倚天山之險，南面又有瀚海為天然屏障，是西通吐魯番的孔道，進入回疆的要塞，因此雖“彈丸之地而有金湯之固”，這體現(xiàn)了哈密地理位置的重要性。作者在后面提到乾隆年間對哈密的重視，駐官兵，設卡倫，而今只是派兵丁駐防，足以證明作者也認識到哈密地理位置的重要性。

清代祁韻士的《西陲竹枝詞》這樣描寫哈密：“玉門磧遠度伊州，無數(shù)瓜畦望里收。天作雪山隔南北，西陲鎖鑰鎮(zhèn)咽喉。”這首中作者認為哈密為西陲之“咽喉”，不管北出天山入草原，南去塔里木盆地，都以哈密為樞紐。辦事大臣薩湘林詠哈密詩曰：“雄鎮(zhèn)天山第一城，久儲糧餉設屯營。路從此地分南北，官出斯途合送迎。”哈密作為西域之咽喉，絲綢之路的要沖，以它獨特的地理位置，在歷史上發(fā)揮著舉足輕重的作用。

三、清代哈密建制的演變

哈密從漢代歸于中央王朝的統(tǒng)治之后，在其后的各朝都有變化，清朝乾隆時統(tǒng)一新疆，在哈密實行郡縣制，哈密才真正意義上歸于清朝統(tǒng)治?！肚迨犯濉さ乩碇尽ば陆分嘘P(guān)于哈密的記載：

漢，伊吾盧地，為匈奴呼衍王庭，后置宜禾都尉。三國屬鮮卑西部。晉屬敦煌郡。北魏屬蠕蠕。隋筑新城，號新伊吾，后屬西突厥。唐貞觀四年，置西伊州，尋改伊州，置都督府。天寶初，改伊吾郡，尋復初。廣德后，陷吐蕃。五代時，號胡盧磧。宋雍熙后，屬回鶻，元屬畏吾兒，后為宗室納勿里封地。明永樂四年，建哈密衛(wèi)。正德中，服屬吐魯番。順治四年，哈密衛(wèi)輝和爾都督入貢。六年，以助逆絕貢，復通?？滴跞?，俘獻色布騰巴勒珠爾，賜額貝都拉扎薩克印。三十七年，編列旗隊，設管旗章京。［9］

《欽定外藩蒙古回部王公表傳·哈密回部總傳》：

順治四年，甘肅巡撫張尚奏：哈密衛(wèi)輝和爾都督及齊勒蒙古衛(wèi)都督永柱等，明末入貢，值寇掠敕印，羈肅州，今赴臣所乞糧，愿效忠天朝，詔納之。

（康熙）三十六年，哈密俘噶爾丹子色布騰巴爾珠爾及其屬以獻，噶爾丹尋自殺，額貝都拉表請頒敇印，賜旗纛，令吐魯番、葉爾羌聞之。皆知榮矢世保疆圉，復以哈密民酌置肅州，為朝覲往來便，貢使至肅州，令得乘驛入都，上念哈密內(nèi)附，誠詔以額貝都拉轄之，給札薩克敕印。賜經(jīng)纛子郭帕伯克率所部百人屯肅州，貢使乘驛額十五人。（康熙）三十七年，遣官赴哈密編旗隊，設管旗章京、副管旗章京、參佐領(lǐng)、驍騎校各員，肅州別設佐領(lǐng)一。復以哈密市甘肅便，詔勿禁。［10］

康熙三十六年（1697年），回部伯克額貝都拉擒拿噶爾丹的兒子色布騰巴爾珠爾，清朝賜給札薩克敕印。康熙三十七年（1698年），清朝開始向哈密派遣官員，編列旗隊。在《哈密志·輿地志》［11］中也有相同記載。《三州輯略》也記載了1698年清朝開始向哈密派遣官員，編列旗隊：“遣官赴哈密，編旗隊，設管旗章京、參領(lǐng)等官，肅州別設佐領(lǐng)一，以哈密市甘肅便。”［12］

乾隆二十四年（1759年），設立哈密廳，設理事通判等官職，管理回王轄屬以外的事務，而當時哈密隸屬于甘肅?！岸哪辏O辦事大臣、協(xié)辦大臣、撫民通判、巡檢，隸甘肅布政司?！保?3］乾隆二十四年（1759年），設置哈密廳，官職主要有“辦事大臣二員，統(tǒng)理諸務。其聽差各員，于駐防綠營員弁內(nèi)，隨時酌委，無定額。印房章京一員，曉騎校一員，筆帖式六員，通判一員，巡檢一員，以上乾隆二十四年設。”［14］《哈密志·職官志》也記載了哈密的官制：“哈密欽差辦事大臣一員，幫辦大臣一員，統(tǒng)轄辦理哈密往來一切事務。于乾隆二十三年設欽差辦事大臣二員，于二十七年奉旨頒給管理哈密糧餉事物大臣銀印一顆，兼管辦回部事務?！瓭M印房回務章京一員，管理回部清文事宜?！保?5］

光緒十年（1884年）哈密廳改為哈密直隸廳。光緒十二年（1886年），哈密改屬新疆，隸屬于鎮(zhèn)迪道?！肚迨犯濉さ乩碇尽份d：“光緒十年，升直隸。十二年來隸。”［16］

哈密的城池有回城、漢城和新城。哈密回城（舊城）：康熙五十六年（1717年）修筑。周長四里，有東、北二門。起初為哈密辦事大臣駐地，也是哈密回王、協(xié)辦旗務伯克駐地，維吾爾人的聚居區(qū)。哈密漢城（原名糧城、新城，后稱老城），雍正五年（1727年）修筑，在舊城東北三里。周長一里左右，有東、北、西三門，原為道員的駐地。哈密新城，同治七年修建，周長一里六分，高二丈，寬一丈四尺，有東、南、北三個門。

有關(guān)哈密回城和哈密漢城的記載整理如下表格：

回城（舊城）漢城（老城）新城《欽定外藩蒙古回部王公表傳·哈密回部總傳》（卷一百七，傳第九十一）別置官兵七百屯哈密新城及塔勒納沁，以駐防大臣領(lǐng)之?！段饔驁D志·疆域》［17］（卷九）新城，雍正五年建，周里許，東西北三門，為官兵駐防之所?！缎陆畧D志·建置》（卷一）今設札薩克領(lǐng)之?！_克居哈密舊城，戶十設甲長一。哈密，在安西州城西北八百七十里，距京師七千一百八十里。城二，其舊城周四里，東北二門，康熙五十六年建。城東有水西南流?；爻窃诔悄先镌S，回王所治，康熙五十六年筑，周四里六分，高二丈六尺，東北各一門?！豆苤尽ぽ浀刂尽罚ň硎h城，庸正五年建，周三里五分，高二丈五尺，門西東向。東西北三門為官兵駐防之所，北門外圍墻一道，長一百六十七丈，用以貯糧。土城建于雍正五年，周圍一里八分零高二丈四尺六寸。東西北三門城樓各一座，雍正五年，北門外添筑圍墻一道，長一百六十七丈三尺，高一丈二尺，厚五尺，以為貯糧之所，東西關(guān)廂連城共周圍四里二分。乾隆二十五年，糧城內(nèi)建蓋兵房四百間，以資移駐官兵眷口居住。東關(guān)廂有南北二哨門，西關(guān)廂南北二哨門?！缎陆牡乐尽罚?8］舊城回部。在城西五里，（舊城今名回城，康熙五十六年建。）

回城（舊城）漢城（老城）新城《新疆游記·新疆迪化道屬》［19］回城位于漢城南二里，城周四里。傍晚至新城（周里許）關(guān)帝廟《新疆鄉(xiāng)土志稿·哈密直隸廳鄉(xiāng)土志》［20］回城：在漢城西南隅四里許，周四里六分，高二丈六尺，寬三丈。東北二門。新城，在漢城西北隅三里，同治七年修建，周一里六分，高二丈，寬一丈四尺，門三，東、南、北?！督袊妨蠀部m(xù)輯第十一輯西北叢編》［21］回城在舊城之南，回王所居者是也。出西門（城周三里半）漢城：名老城，舊址周一里三分，東西三門。光緒十二年，署哈密通判馮森楷，哈密副將龍在田經(jīng)營展拓，較故址宏廣，周三里五分，高二丈五尺，腳寬三丈二尺，面寬二丈四尺。哈密有城三。曰舊城，曰新城，曰回城。舊城即今縣署及團部所在。新城在舊城西北約二里，有商戶數(shù)十家。

根據(jù)上表可以知道，哈密回城（舊城），建于康熙五十六年（1717年），周長有“周四里”和“周四里六分”的記載，可知周長四里左右，高二丈六尺。東面和北面各有一門，回城是回王的治所。哈密漢城（新城），雍正五年（1727年）修建，在回城（舊城）東北三里左右，周長一里左右，大概高二丈四尺多，接近五尺，有東、北、西三個門，原來做為道員官兵的駐扎地。北門外又增添了一道圍墻，大概長一百六十七丈左右。光緒十二（1886）年，哈密通判馮森楷，哈密副將龍在田在原來的基礎(chǔ)上擴建后，大概周長為三里五分，高二丈五尺。

哈密新城，與老城相對，同治七年（1868年）修筑。馬大正等整理的《新疆鄉(xiāng)土志稿》中記載“新城，在漢城西北隅三里，同治七年修建，周一里六分?！保?2］謝彬的《新疆游記·新疆迪化道屬》有“傍晚至新城（周里許）關(guān)帝廟”的記載，說明哈密新城的周長大概為一里多。

如上所述，哈密三城的稱呼隨時間有所變化，哈密回城在康熙時最早修建，雍正時修建哈密漢城之后，將哈密回城稱為舊城，哈密漢城稱為新城，也叫土城。同治七年（1868年）修筑哈密新城，則哈密漢城被稱為老城，也叫舊城。

清代光緒年間進士、詩人裴景福在一首《哈密》詩中曰：“天山積雪凍初融，哈密雙城夕照紅”。詩人在詩中稱贊的“夕照紅”的“哈密雙城”則指的是哈密回城和哈密漢城。

四、清代哈密位建制演變的原因

漢在哈密設置宜禾都尉，唐貞觀年間，設置西伊州，后改為伊州，設都督府。天寶初年，改伊吾郡，明永樂四年（1406），建哈密衛(wèi)。由此可見哈密在中國歷史上中央對地方的管轄中占有重要地位。清朝更是如此，乾隆二十四年（1759），設哈密廳，光緒十年（1884），升直隸廳。清代哈密建制演變的原因，可以歸為以下幾點：

第一，哈密作為西域的門戶，有重要的戰(zhàn)略地位?！段饔驁D志》中圖考一關(guān)于安西北路圖說記載：“扼形勝，控極徼。自哈密西出，通天山南路回部諸境，自鎮(zhèn)西府西出，通天山北路準部諸境。誠西域之咽喉，邊關(guān)之鎖鑰矣?！保?3］哈密“北東西三面山環(huán)。南恃瀚海，乏水草為限；北倚天山高峻險為障，上接鹽池山，與巴里坤聲援猶可相及；西有梧桐谷，扼回疆之隘塞要害；東據(jù)安西之聊絡，相接信。夫彈丸之域而有金湯之固也?！保?4］正是由于哈密地理位置上的優(yōu)勢，具有重要的戰(zhàn)略地位，歷來為兵家必爭之地，也是通往新疆南北的重要樞紐，因此哈密在清以前尤其是清代更加受到重視。

第二，隨建省時行政建制變革，中央對地方管理的加強而改變。清朝前期在新疆實行軍府制，以軍府制為主導治新政策所固有的弊端，導致新疆地方各個利益集團之間關(guān)系的平衡狀態(tài)被打破。［25］伊犁將軍及駐防大臣在設置初期，對于鞏固新疆地方的統(tǒng)治，維護清廷的權(quán)威，產(chǎn)生積極影響，但是由于這種體制的固有弊端，清廷所派遣的伊犁將軍及駐防大臣與新疆百姓之間彼此隔離，下情不能上達，民隱無從周知，再加上伯克們對百姓的剝削壓迫，導致民怨四起，農(nóng)民起義不斷。以左宗棠為主的大臣們力主建省，公元1884年任劉錦棠為甘肅新疆省巡撫，魏光燾為甘肅新疆省布政使，［26］標志新疆正式建省，哈密升為直隸廳，隸屬鎮(zhèn)迪道。隨著中央對地方管理和統(tǒng)治的不斷加強，在哈密設置的行政機構(gòu)的職能也在不斷地變化。

第三，隨著社會的發(fā)展，哈密的經(jīng)濟文化不斷地發(fā)展。由于哈密自古以來在西域占有重要的戰(zhàn)略地位，因此歷代都在哈密駐兵屯田，使哈密的經(jīng)濟文化不斷發(fā)展，哈密地處通往天山南北的咽喉，因此是東西商旅的必經(jīng)之地，更加促進了哈密經(jīng)濟的發(fā)展。

綜上所述，作為西域東大門的哈密，由于其“北依天山”、“南界瀚海”這種天然特殊的地理環(huán)境，而成為通往天山南北的孔道。清朝統(tǒng)一新疆后，更加重視新疆的邊防和治理，因此哈密在這種大背景之下的管理也不斷地加強。同時，作為交通樞紐的哈密也因此經(jīng)濟不斷地發(fā)展和繁榮起來。

［1］牛汝辰.西域地名概說［M］.北京：中央民族大學出版社，1994：78.

［2］［3］［4］阿爾斯蘭·阿不都拉.哈密名稱新探［J］.新疆大學學報，1990（4）：50，51，51.

［5］馮承鈞.西域地名［M］.北京：中華書局出版，1982：31.

［6］［12］（清）和寧撰.三州輯略·沿革門：卷1［Z］.臺北：成文出版設社影印本，1968：17，7.

［7］（清）祁士韻.西陲要略：卷1［M］.臺北：成文出版設社影印本，1968：7.

［8］［11］［15］［24］（清）鐘方撰.哈密志［Z］.臺北：成文出版設社影印本，1968：37，23，99-105，37.

［9］［13］［16］（清）趙爾巽等修.清史稿·地理志·新疆：卷67［M］.北京：中華書局，1977.

［10］（清）祁韻士.欽定外藩蒙古回部王公表傳·哈密回部總傳：卷170，傳91［M］.上海：上海古籍出版社影印版，1987.

［14］［17］［23］鐘興麒等編.西域圖志校注［M］.新疆人民出版社.2002：409，178，66.

［18］（清）佚名.新疆四道志［Z］.臺北：成文出版設社影印本，1968：172.

［19］謝彬.新疆游記［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，1990：17.

［20］［22］馬大正等編.新疆鄉(xiāng)土志稿［Z］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2010：149.

［21］林競.近代中國史料叢刊續(xù)輯·第十一輯·西北叢編［M］.臺灣：文海出版社影印版，1974：239.

［25］辛亞超.近代新疆行政區(qū)劃建制變革研究［D］.新疆大學歷史學院，2010.

［26］（清）官修.清實錄·清德宗實錄：卷195［M］.光緒十年十月癸酉.

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1671-6469（2016）-04-0026-05

2016-05-17

張瑋（1991-），女，甘肅天水人，新疆師范大學歷史學院碩士生，研究方向：中國近現(xiàn)代社會史。

何榮（1971-），女，四川南部人，新疆師范大學民族學與社會學學院，副教授，研究方向：新疆社會與歷史發(fā)展。