小議石化企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

唐曉萍

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)的石化企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨了諸多問題，其中比較顯著的問題便是對(duì)于企業(yè)中稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理。由于石化企業(yè)中出現(xiàn)的一些稅收方面的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的制約了企業(yè)的發(fā)展，為此對(duì)石化企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理是目前推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的必然之勢(shì)。文章中圍繞目前石化企業(yè)所面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn)，提出了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理策略，希望以此為石化企業(yè)今后的發(fā)展提供技術(shù)支持，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；稅收；風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來(lái)隨著石化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快，由此便帶動(dòng)了石化企業(yè)的發(fā)展，但是由于石化企業(yè)中稅收風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題，嚴(yán)重制約了石化企業(yè)的發(fā)展。為了推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)石化企業(yè)內(nèi)部的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理已經(jīng)刻不容緩。為此，文章中筆者立足于石化企業(yè)的發(fā)展，針對(duì)石化企業(yè)內(nèi)部的稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行了分析。

一、石化企業(yè)中造成稅收風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）企業(yè)相關(guān)人員對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠

在石化企業(yè)中造成稅收風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一，是企業(yè)中相關(guān)工作人員對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，同時(shí)對(duì)于在管理稅收風(fēng)險(xiǎn)上的觀念缺乏認(rèn)識(shí)，一些管理人員在考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策等日?；顒?dòng)中，考慮不全面，并沒有將稅收風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素考慮其中，為此造成了一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理手段和相關(guān)稅法之間具有一定的沖突，石化企業(yè)的稅收在成本上的風(fēng)險(xiǎn)比較大[1]。另外，相關(guān)人員缺乏對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，一些企業(yè)在稅收風(fēng)險(xiǎn)的理解上仍然存在一定的局限性，并沒有進(jìn)行全面的掌握與理解，相關(guān)工作人員在工作的過程中仍然處于規(guī)避稅務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查上，卻忽略了石化企業(yè)前期的風(fēng)險(xiǎn)控制管理。

（二）企業(yè)中的稅收風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)機(jī)制缺乏完善

石化企業(yè)立足于自身的發(fā)展，已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部建立起相應(yīng)的稅收管理制度。然而企業(yè)稅收相關(guān)制度在內(nèi)容、監(jiān)管力度方面仍然需要加強(qiáng)。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)工作人員沒有完全準(zhǔn)確的掌握稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)，在實(shí)際工作操作中沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，這樣一來(lái)則容易造成企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，石化企業(yè)內(nèi)部在專業(yè)稅收人員隊(duì)伍的建立上還欠缺一定的力度，企業(yè)中的稅收管理人員只是面對(duì)境內(nèi)財(cái)稅的研究與管理，在境外財(cái)稅的管理中仍然需要強(qiáng)化。

（三）石化企業(yè)缺乏對(duì)境外稅收業(yè)務(wù)的完善

在現(xiàn)階段的石化企業(yè)中，對(duì)于境外的稅收業(yè)務(wù)仍然欠缺完善力度，同時(shí)相關(guān)人員對(duì)于境外財(cái)稅知識(shí)了解也存在很大的不足。除此之外，一些現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體系的企業(yè)，在稅收管理方面與境外稅收業(yè)務(wù)二者在發(fā)展的過程中依然存在沖突。

二、石化企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）全面提升相關(guān)人員對(duì)于企業(yè)稅收管理的認(rèn)識(shí)

在企業(yè)中要全面加深領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及相關(guān)工作人員對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，全面強(qiáng)化管理人員對(duì)于合法納稅以及合法管理經(jīng)營(yíng)的觀念。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理本身因?yàn)槭瞧髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要內(nèi)容，其本身并不只是財(cái)務(wù)部門的工作，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)的工作人員都應(yīng)該參與其中，強(qiáng)化自身對(duì)于稅收管理的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效的制度保障。與此同時(shí)，石化企業(yè)在發(fā)展的過程中，要全面加深對(duì)于稅收成本的認(rèn)知觀念，不能將其與一般的成本節(jié)約相提并論，要將其作為企業(yè)的利潤(rùn)核心，進(jìn)行合理的稅收規(guī)劃，完善并優(yōu)化企業(yè)中的稅收成本，在此基礎(chǔ)上不斷為企業(yè)提供價(jià)值。

（二）優(yōu)化稅收制度內(nèi)容，重點(diǎn)落實(shí)制度規(guī)定

石化企業(yè)要在基本業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，全面了解實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中能夠出現(xiàn)的稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其展開一對(duì)一研究分析，并且提出可行性建議。如果企業(yè)中出現(xiàn)管理層次較多的現(xiàn)象，那么企業(yè)中的相關(guān)管理人員還要建立分層負(fù)責(zé)的管理形式，對(duì)不同層級(jí)的管理職責(zé)進(jìn)行明確。與此同時(shí)，企業(yè)中的管理人員還要將業(yè)務(wù)流程與稅收風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行有效的結(jié)合，并且將責(zé)任明確到個(gè)人，在此基礎(chǔ)上將相關(guān)的權(quán)利分配到員工個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任權(quán)利統(tǒng)一，全面落實(shí)企業(yè)稅收制度的相關(guān)規(guī)定[2]。為了有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與核查，相關(guān)管理人員要對(duì)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，在國(guó)家頒布的相關(guān)稅法規(guī)定的基礎(chǔ)之上。另外，在企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過程中與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，在企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)中融合稅收風(fēng)險(xiǎn)控制，進(jìn)而逐漸對(duì)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)展開管理，監(jiān)督企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理，以此來(lái)全面減低企業(yè)在稅收方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)的稅收政策與成本完善規(guī)劃

石化企業(yè)要在防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)稅法的規(guī)定進(jìn)行研究與分析，立足于企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在企業(yè)現(xiàn)存的稅收相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上提出稅收成本完善規(guī)劃，利用相關(guān)途徑對(duì)企業(yè)的稅收政策進(jìn)行調(diào)整，以此完善企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。另外，石化企業(yè)在對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中，需要全面了解與掌握政府部門對(duì)于稅收的有關(guān)規(guī)定，在全面了解稅收規(guī)定的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)的稅收政策，對(duì)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性與合法性進(jìn)行保障。企業(yè)要對(duì)稅收成本的相關(guān)問題進(jìn)行有效的規(guī)劃，相關(guān)人員要正確了解稅收成本內(nèi)涵，對(duì)其進(jìn)行正確的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上將企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，并且及時(shí)提出有效的策略對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，以此提升企業(yè)中稅收管理的有效性，并且推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收人員的培訓(xùn)力度

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中稅收相關(guān)人員的培訓(xùn)十分必要。企業(yè)中從事稅收管理的相關(guān)人員，不僅要具備基礎(chǔ)的財(cái)稅知識(shí)、會(huì)計(jì)計(jì)算，與此同時(shí)還要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程、資本運(yùn)行等過程進(jìn)行全面的了解，并且在其基礎(chǔ)上要對(duì)國(guó)家稅法的正確內(nèi)容進(jìn)行全面了解，以此才能保證在正確的規(guī)定之下對(duì)企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。另外，相關(guān)稅收人員要具備應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力，面對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。石化企業(yè)平時(shí)要向財(cái)稅工作人員積極灌輸埃克森等優(yōu)秀企業(yè)稅收管理經(jīng)驗(yàn)，并且在企業(yè)中開展定期的工作技能培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，在企業(yè)中建立專業(yè)的稅收管理隊(duì)伍，為企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)提供更加專業(yè)的技術(shù)支持，全面防范企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（五）與相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，將企業(yè)中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分散

石化企業(yè)面對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的過程中，可以與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)聯(lián)手，例如會(huì)計(jì)事務(wù)所以及稅務(wù)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，因?yàn)榇祟悪C(jī)構(gòu)在稅收風(fēng)險(xiǎn)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理還是境外的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理[3]。所以，當(dāng)石化企業(yè)面對(duì)境外的相關(guān)業(yè)務(wù)，并且在業(yè)務(wù)中存在稅收風(fēng)險(xiǎn)，那么企業(yè)可以與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)手，將企業(yè)中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分散，以此全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段石化企業(yè)在推動(dòng)自身發(fā)展的過程中，不斷面臨稅收方面的風(fēng)險(xiǎn)，由此對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響，全面制約企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。為此石化企業(yè)的相關(guān)管理人員為了防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)企業(yè)中的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的管理，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)久的發(fā)展。為此，文章中筆者針對(duì)石化企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此管理方法進(jìn)行了分析。筆者通過全面提升相關(guān)人員對(duì)于企業(yè)稅收管理的認(rèn)識(shí)、優(yōu)化稅收制度內(nèi)容，重點(diǎn)落實(shí)制度規(guī)定、強(qiáng)化企業(yè)的稅收政策與成本完善規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收人員的培訓(xùn)力度、與相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，將企業(yè)中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分散方面的分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)石化企業(yè)中對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理，并且希望在此基礎(chǔ)上能夠加強(qiáng)企業(yè)的稅收監(jiān)督力度，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[4]王曉梅.從財(cái)務(wù)管理角度談石化企業(yè)的稅收籌劃[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015， 07：239.

（作者單位：新疆獨(dú)山子石化公司財(cái)務(wù)處）