建筑施工管理關(guān)鍵問題及對策探討

曾小稈

連平縣教育建筑工程有限公司 廣東 河源 517000

【摘 要】隨著我國社會不斷進步，經(jīng)濟不斷發(fā)展，國內(nèi)建筑行業(yè)的競爭愈演愈烈，但是就其建筑施工管理還存在著諸多的問題，例如施工安全管理、施工進度管理、施工財務(wù)管理、施工質(zhì)量管理等等，其管理內(nèi)容之多，管理系統(tǒng)之復(fù)雜，但是其中仍然有些共性的問題。本文主要針對現(xiàn)階段建筑施工管理中的關(guān)鍵問題進行分析和探討，以找出解決的辦法，促進我國建筑行業(yè)的穩(wěn)步前進。

【關(guān)鍵詞】施工管理；建筑行業(yè)；關(guān)鍵問題；對策探討

我國不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟，在建筑領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生了多樣化的市場主體和多元化的市場行為，因此建筑施工管理工作在迎接機遇的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟體制下，建筑施工管理如何創(chuàng)新，建筑領(lǐng)域長效監(jiān)管機制如何創(chuàng)建，成為了非常重要的課題。文章筆者在建筑領(lǐng)域內(nèi)從業(yè)多年，曾負責連平縣忠信中學(xué)功能室及綜合樓工程（框架3-5層，面積5706.22㎡），該工程榮獲河源市2013年度優(yōu)良樣板工程（第二名）。因此，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗做出下文淺析。

一、建筑施工管理存在的問題

1.施工安全管理體系有待完善

在我國建筑行業(yè)當中，普遍會存在這樣的通病，即部分參加單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識，在具體的施工環(huán)境中，沒有以項目的實際情況為出發(fā)點和落腳點，部分施工企業(yè)甚至沒有有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，即便是有，也只是紙上談兵，根本沒有認真的貫徹落實，從而造成管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

具體表現(xiàn)：安全監(jiān)督管理人員對可能存在安全隱患的部分施工現(xiàn)場沒有進行認真嚴格的檢查工作，這直接造成了從施工開始一直到竣工，這一類型的安全隱患始終沒有得到解決和整改。對安全監(jiān)察工作的內(nèi)容沒有引起項目經(jīng)理的足夠重視，表現(xiàn)上強調(diào)施工安全，實際上卻是敷衍了事，如果這種情況沒有被及時的遏制，那么極有可能引發(fā)安全事故。

2.建筑相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善

要想真正的發(fā)展我國的建筑行業(yè)，那么有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制是非常必要的，但是就我國目前的情況來講，這種機制還尚未被建立起來，而且與安全生產(chǎn)相關(guān)的安全制度和安全法律法規(guī)也比較落后，存在大量交叉管理、重復(fù)管理的現(xiàn)象，這最直接的表現(xiàn)就是，同一個管理人員既負責安全管理，又負責質(zhì)量管理，同時進度管理也要摻和一腳，這樣做的后果就是樣樣都想抓管理，但是樣樣都做不好。除此之外，施工管理人員目標性不明確，職責不清楚，對沒有遵守規(guī)章制度的行為，其處罰內(nèi)容不明晰，不具體，施工管理操作性較弱，這就直接影響安全生產(chǎn)責任制度的落實。

3.崗前系統(tǒng)的培訓(xùn)教育落實不到位

部分施工單位沒有健全的安全教育體系也就罷了，甚至對職工的安全教育培訓(xùn)也少之又少，這就直接導(dǎo)致員工沒有認真地執(zhí)行安全制度中的相關(guān)內(nèi)容。安全教育工作沒有在崗前落實到位，即便是有也是形式大于內(nèi)容，沒有真正的提高員工的安全生產(chǎn)的意識，再加上這些員工具有一定的流動性，有些員工甚至同時在幾個地點做工。實際上在建筑施工管理當中，不只是安全管理需要培訓(xùn)，施工管理的方方面面都要進行培訓(xùn)，隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，國際國內(nèi)關(guān)于建筑領(lǐng)域內(nèi)的先進的技術(shù)和知識可以隨時共享，在這樣的情況下，沒有任何一個施工管理方面可以保證自身的先進性和優(yōu)越性，在管理中不斷地學(xué)習、不斷地進取，才能真正的做好建筑施工的管理工作，“閉門造車”的施工管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)當下的需求。

4.安全投入不到位

近些年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建筑領(lǐng)域內(nèi)的競爭日益激烈，為了能夠達到順利中標的目的，很多施工單位的工程造價被不斷壓低，這樣最直接的后果就是，如果按照正常的施工管理途徑進行施工的話，保本幾乎都難以實現(xiàn)，因此，很多施工單位會選擇降低安全生產(chǎn)成本的方法，來使自己的經(jīng)濟效益最大化。降低安全生產(chǎn)的成本即縮減安全管理的人員數(shù)量，降低人員開支，安全保護的資金投入大幅度降低，例如，在施工現(xiàn)場搭建腳手架的速度，遠遠無法跟上施工的進度，造成在進行高處作業(yè)的時候，沒有相關(guān)的防護保障措施，沒有按照相關(guān)的規(guī)定搭設(shè)模板工程，從而造成了安全事故，甚至造成人員傷亡，財產(chǎn)損失的后果。

5.監(jiān)理工作不到位

目前，我國的監(jiān)理市場還存在一定的缺陷和不足，在監(jiān)理過程中，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作不到位，自身的職責沒有真正的落實，沒有真正的發(fā)揮安全監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理人員同時擔任多個工程的項目總監(jiān)，有的甚至跨區(qū)擔任，在這樣的情況下，監(jiān)理人員對自己所負責的工程項目的了解程度肯定不深，沒有了解，何談監(jiān)理職責呢？更不用提什么具有現(xiàn)實意義的建議了。還有一些監(jiān)理人員不熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，沒有在第一時間內(nèi)察覺到可能發(fā)生的安全隱患，或者在發(fā)生后沒有采取有效的措施來盡可能的挽回損失。此外，部分監(jiān)理單位擔心以后的工期任務(wù)，對業(yè)主只抓進度不顧安全的保持遷就的態(tài)度。

二、加強建筑施工管理的對策

建筑施工管理直接影響著工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，因此不容忽視，要想做好建筑施工管理的相關(guān)工作，并非無計可施。根據(jù)筆者多年的建筑施工經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)加強建筑施工管理可以從以下幾個方面來進行。

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

依據(jù)建筑施工的特點，要求建筑行業(yè)主管部門找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，同時根據(jù)我國的實際情況，具體問題具體分析，制定切實可行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在監(jiān)督施工安全管理工作中，堅持“違法必究、執(zhí)法必嚴、有法可依”的理念，讓建筑施工管理在法制化的軌道上越走越遠，使建筑施工安全質(zhì)量的相關(guān)要求真正的得以實現(xiàn)。

2.加大對各方責任主體的監(jiān)管力度

加大對各相關(guān)部門的監(jiān)督管理力度是行業(yè)監(jiān)管部門的首要責任，要求各部門認真履行法定職責。在具體的建筑施工過程中，嚴格遵守法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。例如，在日常的管理過程中，如果發(fā)現(xiàn)一些即便是有生產(chǎn)許可證書，但是依然達不到生產(chǎn)條件標準的施工單位，要嚴厲處罰，停產(chǎn)整頓，整改后如果具備了安全生產(chǎn)的相關(guān)標準和條件，安全生產(chǎn)許可證書可以重新核發(fā)，這樣培養(yǎng)施工單位遵守安全法律法規(guī)的自覺性，創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，從而保障施工的進度和施工的質(zhì)量。

3.充分發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)的作用

在監(jiān)理的過程中，安全責任制是非常重要的，對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，應(yīng)該第一時間通知施工班組，并向上級報告，責令改正，驗收合格之后方可繼續(xù)施工，使監(jiān)理的作用最大化，盡可能的降低安全事故發(fā)生的頻率。

4.加大安全生產(chǎn)專項資金的投入

監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度，并不斷完善，是每一個施工企業(yè)必做的事情，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立，需要配備專業(yè)人員，增加安全生產(chǎn)的投入比例，使施工現(xiàn)場的安全管理得以加強，工程建設(shè)單位要確保履行安全責任，確保工程工期合理、造價合理，安全生產(chǎn)所需要的費用要及時的支付，只有建立健全安全生產(chǎn)的長效投入機制，安全資金才能夠不斷地投入使用，進一步保障安全防護措施的落實。

實際上，施工單位是一個追求利益最大化的企業(yè)，但是能省的地方可以省，不能省的地方萬萬不能忽略，不至于是安全管理需要投入一定的資金，為了確保財務(wù)準確不出紕漏，財務(wù)管理需要投入，為了保障施工進度，不因延長工期而增加成本，進度管理也需要投入。

三、結(jié)語

建筑施工管理是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，要想使施工項目有秩序的進行，就需要加強施工管理的方方面面，使每一個管理責任真正的落實到每個人的身上，每個操作崗位上，只有這樣才能保障施工的質(zhì)量和進度，降低事故發(fā)生頻率，節(jié)省施工成本。

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