左龍泉

摘要：我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括能源動(dòng)力、郵電通訊、環(huán)保水利、交通運(yùn)輸?shù)?。近年?lái)，我國(guó)加大了對(duì)環(huán)保水利的重視、投資力度。水利工程作為環(huán)保水利的重要組成部分，其施工管理的質(zhì)量控制在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中居于核心地位，直接影響著水利工程項(xiàng)目建設(shè)的效果。如何加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量控制成為亟待解決的重要問(wèn)題。文章結(jié)合筆者實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從水利工程施工質(zhì)量控制現(xiàn)狀、提高水利工程施工管理質(zhì)量控制的有效策略?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行了全面論述，旨在做出重要的理論分享。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；策略

水利工程在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈中占據(jù)著舉足輕重的位置，其在保護(hù)水資源、抵抗洪水、改善水環(huán)境等方面發(fā)揮著不可替代的作用。此外，水利工程的建設(shè)，對(duì)滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的水資源需求、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等具有積極的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，水利工程是管理系統(tǒng)較為繁雜，且極易遭受內(nèi)外因素的影響。由此可見(jiàn)，唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的變數(shù)，才能科學(xué)規(guī)劃、制定施工管理方案，以為施工進(jìn)程、質(zhì)量等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、水利工程施工管理的質(zhì)量控制現(xiàn)狀

（一） 成本問(wèn)題

在進(jìn)行施工管理質(zhì)量控制時(shí)，成本問(wèn)題貫穿整個(gè)過(guò)程，對(duì)施工管理經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。現(xiàn)今，水利工程市場(chǎng)、競(jìng)標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。某些水利企業(yè)為承攬項(xiàng)目會(huì)采取過(guò)于壓低投標(biāo)價(jià)格措施，這給后期成本管理帶來(lái)了很多安全隱患，其在很大程度上會(huì)超過(guò)成本預(yù)算。例如：某水利工程僅對(duì)表面形式的施工成本進(jìn)行了預(yù)算，忽視了實(shí)際工程管理成本，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算6.1%，不利于降本增效。

（二） 責(zé)任問(wèn)題

水利工程屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，其的資金大都來(lái)源于政府。由于政府管理水利施工的能力有所欠缺，極易導(dǎo)致責(zé)任、權(quán)力不明確，對(duì)施工管理質(zhì)量具有負(fù)面影響。例如：在具體施工中，忽視責(zé)任管理，會(huì)妨礙工程建設(shè)的進(jìn)程、延誤工期等。

（三） 安全問(wèn)題

據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，93.7%的水利企業(yè)在施工管理中會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。眾所周知，施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，存有很多安全隱患。施工人員缺乏安全意識(shí)、施工安全工作并未落實(shí)、施工安全保障投資力度小等，影響著施工管理安全性質(zhì)量。

（四） 管理問(wèn)題

水利工程企業(yè)在施行管理時(shí)，脫離了實(shí)際施工情況，且缺乏必要的管理、控制制度、規(guī)范。施工管理的時(shí)間為整個(gè)水利工程建設(shè)工期，很多企業(yè)雖然具備施工管理意識(shí)，但缺乏建設(shè)性途徑。

二、提高水利工程施工管理質(zhì)量控制的有效策略

首先，健全水利工程信用體系。對(duì)于健全水利工程信用體系，筆者建議從以下三個(gè)方面著手，以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量控制目標(biāo)：（一）嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的水利工程法律法規(guī)，加強(qiáng)制定、出臺(tái)水利工程相關(guān)制度、政策以完善法治建設(shè)，增強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)，從而更好地規(guī)范其的施工操作。（二）定時(shí)、定量對(duì)施工人員進(jìn)行職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，促使其理解、掌握法律、行業(yè)規(guī)范，以確保水利施工合理、有序。（三）將政府監(jiān)督、群眾參與及監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合，以構(gòu)建良好的施工環(huán)境，從而確保施工質(zhì)量。

其次，完善水利工程監(jiān)理機(jī)制。完善水利工程監(jiān)理機(jī)制的措施主要有：培訓(xùn)監(jiān)理人員以極強(qiáng)建立隊(duì)伍的建設(shè)，提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)；有效控制水利工程投資、施工工期，建立、完善水利工程監(jiān)理規(guī)定、制度。如此，便能防止出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。此外，嚴(yán)格制定、規(guī)范水利工程建立制度，對(duì)施工、建立人員提出持證上崗的要求，以確保監(jiān)管機(jī)制的有效性。在實(shí)際水利工程施工中，務(wù)必要嚴(yán)格遵循行業(yè)、水利標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，總監(jiān)理師或總工程師須對(duì)全部工作進(jìn)行簽字，以防止水利工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

最后，加大水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)控制力度。眾所周知，每個(gè)工程由很多工序組成，其之間存在著相互制約的聯(lián)系，且對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量具有一定的影響。因此，施工單位須加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制力度，從而保證高施工質(zhì)量。對(duì)于合同、競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)，施工單位須認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作，切忌惡意競(jìng)爭(zhēng)，并依法進(jìn)行施工。就相對(duì)隱蔽、重要的工程來(lái)講，須嚴(yán)謹(jǐn)控制施工質(zhì)量，以確保施工達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，可通過(guò)召開(kāi)施工質(zhì)量管理大會(huì)，來(lái)定期匯報(bào)相關(guān)工作，并進(jìn)行全權(quán)統(tǒng)一。于此偶同事，管理人員須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄、處理施工現(xiàn)場(chǎng)存有的問(wèn)題。唯有如此，才能提高水利工程施工管理質(zhì)量控制的成效。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生命安全等存有密切的聯(lián)系，其的施工質(zhì)量影響著水利工程施工建設(shè)單位的企業(yè)利益、責(zé)任。因此，控制水利工程施工質(zhì)量具有重要的意義?？傊こ淌┕べ|(zhì)量控制在水工程施工管理中占據(jù)著首屈一指的位置，其具備工程量大、工期長(zhǎng)、工序繁雜等特點(diǎn)。在具體施工中，全體施工人員務(wù)必要重視對(duì)水利共生施工質(zhì)量的有效控制，從而確保水利工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（作者單位：156400 黑龍江省同江市水務(wù)局）