網(wǎng)絡(luò)送領(lǐng)養(yǎng)孩子非法
根據(jù)《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第二條規(guī)定,中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。第四條規(guī)定,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理成立收養(yǎng)關(guān)系的登記手續(xù)。然而,據(jù)《新京報(bào)》記者報(bào)道,9月4日晚,網(wǎng)名為cccccn5的網(wǎng)友在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)了一則“難言之隱,送養(yǎng)孩子”的帖子。帖子稱:“女孩,預(yù)產(chǎn)期10月底!因家庭發(fā)生變故,夫妻共同決定,只能送養(yǎng)孩子,我們可以提供一切合法資料手續(xù),人販、對(duì)孩子不好者勿擾!”隨后記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在不少Q(mào)Q群內(nèi),活躍著一大批公開“送養(yǎng)”“領(lǐng)養(yǎng)”的人。新聞?wù){(diào)查被眾多媒體轉(zhuǎn)發(fā)。
《新京報(bào)》認(rèn)為,看上去雙方你情我愿,無礙他人,而且還各自解決了自己生活中所面臨的問題和困境,但實(shí)際上這種私下領(lǐng)送養(yǎng)孩子的行為完全是違法的。更嚴(yán)重的是,因?yàn)殡p方都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行洽談、協(xié)商,只有最后“交接”孩子的時(shí)候才見上一面,所以對(duì)于彼此的真實(shí)情況根本無從了解,這就很難避免有人販子混雜其中。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)送領(lǐng)養(yǎng)孩子還暴露了另外一個(gè)違法現(xiàn)象,那就是某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能也參與了違法違規(guī)辦理孩子的準(zhǔn)生證、出生證。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“買出生證明”作為網(wǎng)絡(luò)送領(lǐng)養(yǎng)孩子不可或缺的一環(huán),早已被順利突破。這說明,某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人員正在從事販賣醫(yī)學(xué)出生證明的勾當(dāng),在他們的“幫助”下,非法送領(lǐng)養(yǎng)者順利跨過了最后一道門檻。
北京某律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀對(duì)記者表示,通過網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑私自進(jìn)行送養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng),這種以“非官方”的方式達(dá)成的收養(yǎng)協(xié)議是違法的。而且這種私下領(lǐng)養(yǎng)還存在拐賣兒童的法律風(fēng)險(xiǎn),也有表面送養(yǎng),實(shí)則拐賣的情況。此類案例隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,目前來看還是比較多的,甚至出現(xiàn)了,很多QQ領(lǐng)養(yǎng)群的形式。網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)作為一種新的形式,目前私下發(fā)展比較迅速,對(duì)正常的收養(yǎng)肯定會(huì)產(chǎn)生惡劣影響,甚至有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還有價(jià)高者先得的惡劣手段。王優(yōu)銀建議,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)該盡到監(jiān)管責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)收養(yǎng)平臺(tái)在為網(wǎng)絡(luò)用戶提供信息分享的同時(shí),有義務(wù)對(duì)平臺(tái)用戶及傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行必要的審查。網(wǎng)絡(luò)收養(yǎng)平臺(tái)上一旦出現(xiàn)買賣兒童等違法犯罪行為,平臺(tái)管理者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)王優(yōu)銀還呼吁,國(guó)家相關(guān)部門可以通過加大兒童福利保障的投入,拓寬收養(yǎng)渠道,對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、民間機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,來達(dá)到規(guī)范民間收養(yǎng)體系的目的。
針對(duì)報(bào)道的情況,有的民政局很快積極地行動(dòng)起來。據(jù)《齊魯晚報(bào)》報(bào)道“山東將建兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng),想收養(yǎng)先要經(jīng)得起評(píng)估”。據(jù)介紹,針對(duì)很多家庭想領(lǐng)養(yǎng)兒童卻得不到可被領(lǐng)養(yǎng)孩子的信息的情況,今后,這些家庭想領(lǐng)養(yǎng)子女可以不必再到處奔波,而是直接上網(wǎng)就可以查到信息。按照構(gòu)想,可送養(yǎng)兒童信息將錄入山東省兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)中,會(huì)詳細(xì)列出可被收養(yǎng)兒童的性別、年齡、身體健康情況等信息。山東兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)啟動(dòng)后,收養(yǎng)申請(qǐng)人登錄信息系統(tǒng),閱知《收養(yǎng)子女告知書》并實(shí)名注冊(cè)??梢跃W(wǎng)上進(jìn)行收養(yǎng)子女報(bào)名并填寫收養(yǎng)意向。報(bào)名成功后,收養(yǎng)申請(qǐng)人可以網(wǎng)上查詢可收養(yǎng)兒童信息并提交收養(yǎng)申請(qǐng),選定意向收養(yǎng)兒童。按照提交收養(yǎng)申請(qǐng)的先后順序,確定收養(yǎng)人。
有理由相信,會(huì)有越來越多的合法渠道來改變網(wǎng)絡(luò)送領(lǐng)養(yǎng)孩子這種非法現(xiàn)象。