顧穎　蒲志琴　杜宇寧　于悅

摘要：我國的小微企業(yè)具有數(shù)量大、分布廣、類型多、活性強的特點，是市場機制的基本組織和群眾生活的基礎(chǔ)平臺，同時，小微企業(yè)還承擔著技術(shù)創(chuàng)新的使命。從80年代起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形式到今天的多元化市場結(jié)構(gòu)，小微企業(yè)也隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了翻天覆地的變化。研究小微企業(yè)的發(fā)展歷史對分析其當下的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展歷史；現(xiàn)狀

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-0000-01

我國的企業(yè)分布結(jié)構(gòu)表明，企業(yè)規(guī)模分布呈現(xiàn)“金字塔”形狀，數(shù)量眾多的中小微企業(yè)構(gòu)成了塔基和塔底，塔尖則由少量的大企業(yè)組成。其中，大型企業(yè)占企業(yè)總量約為0.1%，中型企業(yè)約占企業(yè)總量的1%，小微企業(yè)約占企業(yè)總量的99% （羅仲偉等，2012）。①我國各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的銷售端、以及商圈和各類產(chǎn)品市場都存在大量的小微企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)種類較單一，帶有鮮明的地域產(chǎn)業(yè)特點。由此可見，充分發(fā)揮小微企業(yè)活性、推動小微企業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展并針對其中涉及到的相關(guān)問題開展研究，是保障經(jīng)濟發(fā)展目標、維護社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。

一、小微企業(yè)的界定

行業(yè)劃分中的“小微企業(yè)”認定

工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入等指標，確定各行業(yè)劃型標準并據(jù)此將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。以工業(yè)企業(yè)為例，從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。②

二、我國小微企業(yè)發(fā)展歷史

“小微企業(yè)”這個名詞雖然較晚為人所知，但我國實際意義上的小微企業(yè)成型已久，現(xiàn)在我們普遍認為小微企業(yè)發(fā)展的起步始于20世紀。80年代小微企業(yè)多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式存在，發(fā)展勢頭較好，但到了90年代隨著國營大中型企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)的崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展勢頭受到制約，多數(shù)小微企業(yè)陷入發(fā)展困境。20世紀90年代是我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標的重要階段。這一階段，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的小微企業(yè)在宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，積極轉(zhuǎn)型、深化改革，通過兼并、組建股份制合伙制企業(yè)等一系列措施來獲得新生。

進入21世紀后，經(jīng)濟全球化與知識經(jīng)濟的浪潮推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會分工的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟也開始了適應(yīng)、調(diào)整、轉(zhuǎn)折、加速發(fā)展的新時期。這一階段小微企業(yè)部分仍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式存在，但在本質(zhì)上經(jīng)歷了上世紀90年代的深度變革，基本上已經(jīng)形成一套能適應(yīng)社會發(fā)展的成長模式。

隨著2011年“小微企業(yè)”概念的正式提出，這種更為貼近市場、適應(yīng)市場的企業(yè)形式在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下廣受關(guān)注，加之“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”風潮的崛起帶動越來越多有志之士以小微企業(yè)為基點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，小微企業(yè)已逐步成為我國經(jīng)濟市場的主力軍，截至2013年年底，我國符合小微企業(yè)標準的法人企業(yè)達到1169.87萬戶，占總數(shù)的76.57%。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計，2015年我國新登記的企業(yè)中，96%屬于小微企業(yè)。

三、小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）宏觀環(huán)境

1.宏觀形勢復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力大。我國經(jīng)濟正處在從工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)換時期，在這一階段出現(xiàn)經(jīng)濟增長率下滑，經(jīng)濟下行壓力加大的現(xiàn)象，同時長期以來，我國生產(chǎn)要素價格低廉，小微企業(yè)習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤，但近年來原材料、能源價格以及人工成本上升過快，而產(chǎn)品銷售價格受供求關(guān)系影響不能大幅度提高，擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)調(diào)查，2011—2014年內(nèi)，上升速度排在第一位的是人工成本。生產(chǎn)成本提高，小微企業(yè)利潤縮減，間接導(dǎo)致周轉(zhuǎn)資金困難，進而引發(fā)融資難等一系列經(jīng)營難題。

2.融資渠道不暢通，成本高。根據(jù)國家統(tǒng)計局南京調(diào)查隊對南京264家新設(shè)小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶關(guān)于融資需求程度與融資成功率的調(diào)查顯示，在高達80%的企業(yè)可能面臨經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)問題的情況下，87%的企業(yè)未能成功取得所需資金，獲得全部所需融資的企業(yè)僅有一家。

首先就是內(nèi)部融資不足這一問題。傳統(tǒng)的小微企業(yè)獲取發(fā)展資金的方式主要是資本積累。據(jù)統(tǒng)計，我國私營企業(yè)資金的26%來源于內(nèi)部留存收益的資金，而私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。但內(nèi)部融資必然受到利潤率與積累期的限制，對于薄利且經(jīng)營時長難以保證的小微企業(yè)來說是杯水車薪。其次，我國小微企業(yè)通過金融機構(gòu)融資困難。我國的銀行籌資方式下普遍存在的是對大企業(yè)的“掙貸”與對小企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象，造成的主要原因是小企業(yè)的信用水平和融資回報的雙低，銀行既要冒資金回收的風險又得不到較高的回報，因而不愿放貸給小微企業(yè)。

（二）微觀層面

1.管理粗放，人才匱乏。我國大多小微企業(yè)分布在勞動密集型行業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，因此企業(yè)的發(fā)展平臺較小、發(fā)展空間很有限，無法吸引到具有現(xiàn)代視野的高級管理人才，故帶有傳統(tǒng)小作坊式烙印的小微型企業(yè)，雖然在形式上具備了企業(yè)的大致架構(gòu)，但在經(jīng)營管理中沒有完善高效的管理體系，對員工沒有明確的約束激勵體制，整體運行效率低下。故小微企業(yè)無法獲得技術(shù)支持，進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，增加了只能依賴資源的高度風險。

2.財務(wù)制度混亂，缺乏誠信。小微企業(yè)發(fā)展最大的問題之一是融資難，而融資最根本之處在于誠信缺乏，小微企業(yè)的誠信問題不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上也體現(xiàn)在其財務(wù)信譽上。長期以來小微型企業(yè)依靠我國生產(chǎn)要素價格低廉，習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤，但近年來原材料、能源價格大幅上漲，勞動者工資也水漲船高，而產(chǎn)品銷售價格受供求關(guān)系影響不能大幅提高，導(dǎo)致企業(yè)利潤很難維持，于是部分小微企業(yè)便不顧企業(yè)信譽，采用劣質(zhì)原材料，以此降低產(chǎn)品成本，卻使企業(yè)信譽嚴重受損。在資金運轉(zhuǎn)方面，部分小微企業(yè)擁有多套賬本，導(dǎo)致財務(wù)管理混亂，銀行等征信機構(gòu)無法識別企業(yè)的信譽程度，進一步造成企業(yè)的融資困境。

注釋：

①羅仲偉，任國良，文春輝.為什么小微企業(yè)融資缺口越來越大：一個理論分析[J].經(jīng)濟管理，2012（9）：53-60。

②《工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號》。

參考文獻：

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