飼料質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀、問題及對策

李發(fā)友

摘要：對我國飼料質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：飼料質(zhì)量監(jiān)督；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：S816 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）07-0059-01

飼料工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有極為重要的作用，近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為飼料工業(yè)的發(fā)展打開了廣闊的市場，也為飼料質(zhì)檢工作的開展提供了平臺。就中國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，全國的飼料檢測體系已初具規(guī)模，在以國家級飼料檢驗中心為龍頭的帶領(lǐng)下，建立了省級飼料監(jiān)察所和部級中心為骨干、地市縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的飼料質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，并在現(xiàn)代化技術(shù)的推廣和建設(shè)下實現(xiàn)了高科技的應(yīng)用，確保飼料的質(zhì)量安全。

1 飼料質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題分析

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全

隨著標(biāo)準(zhǔn)化體制的不斷改革，飼料行業(yè)國家原有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被替代，發(fā)展成為現(xiàn)代化背景下的以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的全新規(guī)范化體系，但在具體應(yīng)用中卻受到行業(yè)自身科技水平和體系制定能力高低的影響及制約，具體應(yīng)用存在偏差，甚至于某些飼料企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型過程中降低了質(zhì)檢要求，難以達(dá)到國家的質(zhì)量要求。另外，飼料產(chǎn)品的指標(biāo)定價過低，使得產(chǎn)品中的營養(yǎng)物質(zhì)含量降低，而且企業(yè)的指標(biāo)人員整體水平偏低，沒有充分應(yīng)用規(guī)范化的文字、結(jié)構(gòu)、術(shù)語等，管理混亂，難以對具體誤差有效分析[1]。

1.2 質(zhì)量管理體系不健全

雖然近年來飼料質(zhì)量在逐年提升，而且許多企業(yè)在順應(yīng)時代的發(fā)展要求下，建立了相對完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，但是還有一部分企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理意識，質(zhì)檢人員專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，使得飼料質(zhì)量問題難以得到有效保障，尤其是對進(jìn)廠的原料和出廠的產(chǎn)品沒有進(jìn)行專業(yè)嚴(yán)格的檢驗，飼料衛(wèi)生指標(biāo)控制不嚴(yán)格。另外，還有少數(shù)企業(yè)為了追求經(jīng)營利潤選用劣質(zhì)飼料，嚴(yán)重影響飼養(yǎng)質(zhì)量。

近年來，我國的飼料工業(yè)得到了長足的發(fā)展，并逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但從客觀實際來看，飼料行業(yè)缺乏規(guī)范性法規(guī)體系。另外，飼料廠的建立以及飼料產(chǎn)品在具體的生產(chǎn)和審批環(huán)節(jié)缺乏合理性的技術(shù)要求，造成相當(dāng)多的飼料廠在建立后并不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)條件，進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)。這就需要相關(guān)部門提高重視力度，出臺相應(yīng)管理規(guī)范政策，以推動飼料工業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展市場，加快自身發(fā)展，保證飼養(yǎng)質(zhì)量[2]。

1.3 法治觀念不強(qiáng)，不規(guī)范用藥的現(xiàn)象普遍存在

在飼料使用中未按照國際的標(biāo)準(zhǔn)性要求進(jìn)行，不僅會造成畜產(chǎn)品中嚴(yán)重的藥物殘留，還會直接危害到人類的身體健康。基于此，就需要在具體的藥物使用中嚴(yán)格規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)用量，比如在飼料標(biāo)簽上標(biāo)明藥物含量、品種、注意事項等相關(guān)細(xì)則。但是，在傳統(tǒng)使用中并沒有進(jìn)行有效的標(biāo)注或者存在著標(biāo)注不規(guī)范的現(xiàn)象，在濫用藥物的同時不僅污染自然環(huán)境，還極大地危害人們身體健康，進(jìn)而直接影響到飼養(yǎng)工業(yè)的整體健康發(fā)展。

2 對策

2.1 制定標(biāo)準(zhǔn)化制度

在國家重視飼料工業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境下，雖然大力支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，但在飼料工業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)方面卻沒有給予足夠的重視和投資，造成同現(xiàn)代化發(fā)展不相適應(yīng)的狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)的使用周期偏長是飼料工業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的明顯問題，這就需要在了解行業(yè)基本運(yùn)行現(xiàn)狀的同時，強(qiáng)化有關(guān)部門對于飼料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入力度，并引入相關(guān)科研和檢測專家，實現(xiàn)技術(shù)和制度的管理和研究，進(jìn)而實現(xiàn)飼料工業(yè)的有效發(fā)展。另外，還需要針對各地的實際情況展開分析，督促相關(guān)監(jiān)督部門嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕低水平標(biāo)準(zhǔn)出臺。

2.2 重視飼料安全

嚴(yán)格飼料中的獸藥添加問題，達(dá)到規(guī)范化應(yīng)用，避免濫用藥物而影響飼料質(zhì)量，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，確保人畜安全，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)[3]。

2.3 強(qiáng)化對各級技術(shù)監(jiān)督隊伍的整頓

強(qiáng)化對技術(shù)監(jiān)測工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，有效提高質(zhì)量監(jiān)管人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化在飼料質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)的管理和控制，建造一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊伍。

2.4 建立飼料質(zhì)量檢測信息網(wǎng)數(shù)據(jù)庫

通過飼料質(zhì)量檢測信息網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和相關(guān)管理部門的宏觀政策制定提供合理有效的建議。

3 小結(jié)

隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，飼料工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，雖然起步較晚，但發(fā)展相對較快。但在飼料工業(yè)發(fā)展中存在著相對嚴(yán)重的飼料質(zhì)量問題，應(yīng)引起相關(guān)部門的重視，強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，以為具體養(yǎng)殖提供基礎(chǔ)。在此過程中，不僅需要相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門提出有效的策略，還需要強(qiáng)化政府的監(jiān)管，以提供良好有效的整體運(yùn)行環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉川，周德慶，冷凱良.漁用飼料質(zhì)量現(xiàn)狀與對策[J].中國水產(chǎn)，2000（11）：71-72.

[2] 張 瑜.飼料質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀與對策[J].飼料研究，2000（7）：22-25.

[3] 謝如珍.大理州獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗及對策措施[J].云南畜牧獸醫(yī)，2006（1）：6-7.