李哲夫
該書作者有這樣一個觀點(diǎn):美國“憂心”的不是中國崛起,而是中華人民共和國崛起。
《中國的崛起—美國未來的競爭與挑戰(zhàn)》是一本能夠代表美國新保守主義對華政策的典型著作,該書的研究成果雖然形成于幾年以前,但其基本觀點(diǎn)在美國學(xué)界、政壇仍然具有相當(dāng)大的影響力?,F(xiàn)在,美國下屆領(lǐng)導(dǎo)人的競選已經(jīng)到了最后階段,希拉里·克林頓有望勝出。而該書的作者之一,美國著名保守主義學(xué)者羅伯特·卡根,就曾在希拉里擔(dān)任國務(wù)卿期間出任過她的外交政策顧問,無疑,他的一些思想和觀點(diǎn)將會繼續(xù)對希拉里發(fā)生影響。
我們常說,新興大國在崛起的過程中,往往難于繞過與守成大國的沖突,這就是所謂的“修昔底德陷阱”;而在這本書里,最顯著的特色卻是充滿了對中國的意識形態(tài)偏見,以致中央黨校國際戰(zhàn)略研究院的劉建飛先生在為譯書作序中鄭重地提醒人們:“在關(guān)注中美關(guān)系陷入‘修昔底德陷阱的時候,絕不應(yīng)忽略另一個同樣重要的陷阱—‘冷戰(zhàn)陷阱”。
該書作者有這樣一個觀點(diǎn):美國“憂心”的不是中國崛起,而是中華人民共和國崛起。他們認(rèn)為,美國在20世紀(jì)之交以新興大國之姿崛起時,也是雄心勃勃,而當(dāng)時的守成霸主英國,卻能夠容忍美國的這種鵲巢鳩占,原因就在于兩國在政治和文化上有著基本的共同點(diǎn)。同樣,今天由于有政治上的共同點(diǎn),所以美國的戰(zhàn)略家和政策制定者們就不會在午夜輾轉(zhuǎn)反側(cè),為如印度那樣的國家崛起而擔(dān)驚受怕;由于沒有政治上的共同點(diǎn),就必然會為中國的崛起而憂心忡忡。
作者的意識形態(tài)思維實在頑強(qiáng),他們覺得,美國能夠不可思議地拖垮蘇聯(lián)和東歐,取得“冷戰(zhàn)”的勝利;能夠隨心所欲地發(fā)動“顏色革命”,輕而易舉地讓一些國家改制易幟;能夠用“人道主義”干預(yù)的手段,頻頻發(fā)動對不喜歡國家的侵略戰(zhàn)爭;也一定能夠迫使中國改變政治體制。為此,他們對過往接觸加演變的政策效果非常失望,認(rèn)為執(zhí)政當(dāng)局說得多做得少,因而未能使中國如其所愿的發(fā)生“變色”或崩潰。由此,他們還得出中國共產(chǎn)黨“不是一個會自行退出歷史舞臺或者有意識重復(fù)蘇聯(lián)戈爾巴喬夫‘錯誤的領(lǐng)導(dǎo)層或者政黨?!闭J(rèn)為有必要在繼續(xù)堅持“接觸加遏制”既定方略的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把重心轉(zhuǎn)移到加大遏制上來。
要遏制,重要的就是要舉起民主的旗幟,建立一個亞太版的“民主共同體”。他們深知,亞太國家文化多元,政體多元,又已形成了數(shù)個相互交錯的雙邊機(jī)制、多邊機(jī)制,在這種極為復(fù)雜的格局下,企圖一下子就建立起一個北約式的機(jī)制,畢竟不太現(xiàn)實。為此,他們提出了一個自認(rèn)為是具有可操作性的“路線圖”。一是鞏固日美同盟。作者認(rèn)為,日本的安全,離不開美國的保護(hù),而美國要繼續(xù)成為亞洲的主宰,也離不開日本的支持,這是美國亞太戰(zhàn)略的基石。二是建立“亞洲版的安全與合作會議”。參照歐安會的模式,在東盟及中國、印度、日本、巴基斯坦、俄羅斯、韓國和澳大利亞都已簽署的《友好合作條約》基礎(chǔ)上,塞進(jìn)民主與人權(quán)這種價值觀導(dǎo)向,嘗試建立亞洲安全與合作會議,迫使中國要么接受,要么遭到孤立。三是更進(jìn)一步,建立“亞太民主共同體”。采取“軟刀子”策略,不嘗試取代亞太地區(qū)現(xiàn)存的雙邊安全條約,以免刺激中國,同時也避免一些國家在美中之間選邊站的為難,但卻在實質(zhì)上構(gòu)建起一個以美日韓印澳為骨干的民主共同體。作者認(rèn)為,“構(gòu)建一個能夠發(fā)揮我們已經(jīng)掌握的民主國家力量優(yōu)勢的多邊機(jī)制要比在一個臨時性、應(yīng)急式的機(jī)制中進(jìn)行大國博弈更為明智。”有了這樣一個機(jī)制,一方面有利于促使中國向民主國家演變,一方面也更能夠強(qiáng)有力地遏制中國崛起。
打臺灣牌是這些美國智庫人士更為居心叵測的一著。當(dāng)前美國“一個中國”的政策既與臺灣地區(qū)的現(xiàn)實相沖突,更與美國“宏大的民主和平視角”不相符,必須采取行動加以改變。首先是要把臺灣當(dāng)局納入到地區(qū)外交與多邊機(jī)制中去,甚至要考慮讓臺灣重新加入聯(lián)合國;其次是提高美臺的接觸級別,允許國務(wù)卿和防長訪臺;再有就是加大輿論力度,讓美國政界和社會認(rèn)同臺灣已是一個“成熟的民主政治實體”。如果這一主張被采納,那將嚴(yán)重?fù)p害中國的主權(quán),使當(dāng)下中美新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)崩塌,后果不堪設(shè)想。盡管任何美國執(zhí)政者都會對此三思而行,但我們卻不能不予以高度警惕!