淺析新時期、新形勢下如何發(fā)揮基層黨組織的作用

左秋嵐

[關鍵詞]基層黨組織；作用；黨的先進性教育

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，是根據(jù)新的形勢和任務對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用做出的新概括、提出的新要求，我們作為黨的基層工作者，必須加深理解，認真貫徹落實。

一、堅持在黨的先進性教育中加強基層黨組織的建設，鞏固黨的執(zhí)政的組織基礎

黨的先進性是統(tǒng)率黨的建設的靈魂和主線?；鶎狱h的組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨執(zhí)政的組織基礎。加強黨的先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力，必須進一步加強黨的基層組織建設，努力實現(xiàn)先進性教育“四項目標”的要求。

1.必須以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。新時期保持黨的先進性，最根本的就是要堅持以“三個代表”重要思想為主線，以實踐“三個代表”重要思想為內(nèi)容。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是加強黨的先進性建設的強大理論武器。它以鮮明的時代特色、豐富的實踐內(nèi)涵對新時期黨的先進性進行科學概括和準確定位。

2.必須以提高執(zhí)政能力為重點，切實把發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務落到實處。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。黨的執(zhí)政地位的鞏固，歸根到底來自執(zhí)政能力的不斷提高。加強執(zhí)政能力建設，是黨執(zhí)政后的一項根本建設，是解決黨如何執(zhí)政問題的關鍵所在。全面建設小康社會是經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的過程，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展過程。全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，圍繞“三大文明”建設構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨致力于國家興盛、民族振興的重大戰(zhàn)略選擇，是加強黨的先進性建設的最現(xiàn)實任務。因此，黨的基層組織必須以提高執(zhí)政能力作為重點，要在執(zhí)政興國的實踐中切實加強黨的自身思想、組織、作風和制度建設。

3.必須以發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為著力點，使基層黨組織始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的基層組織是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織建設與黨員的先鋒模范作用息息相關。黨的先進性，其本質(zhì)反映的是黨與人民群眾的關系。因此，基層黨組織必須把發(fā)揮黨員的先鋒模范作用作為著力點，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，增強基層組織在人民群眾中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.必須以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和改進工作方式為切入點，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的力量在于組織的鞏固和加強。我們黨有340 萬個基層黨組織、8300 多萬黨員、分布在社會的各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，通過黨的基層組織把全體黨員組織起來，黨就有了堅實的基礎，就會成為有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀律的有機體，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

5.必須以加強改進基層組織黨建工作為抓手，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，黨的先進性建設是同我們黨領導的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。我們應根據(jù)形勢和任務的要求，大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入研究關系黨建理論與實踐的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的問題，進一步深化對推進黨的建設新的偉大工程的規(guī)律性的認識，以改革的精神加強和改進黨建工作。

二、充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。當今社會離開發(fā)展，實現(xiàn)民富國強、促進社會和諧、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和堅持黨的先進性都無從談起。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期.黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐中充分體現(xiàn)黨的先進性，為推進社會主義現(xiàn)代化建設提供了可靠保證?；鶎咏M織要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的物質(zhì)基礎。

三、充分發(fā)揮基層黨組織促進和諧的作用

在改革不斷深化的今天。許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層。這就要求基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作。以群眾關心的熱點和難點問題為重點。運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導和提供服務等方法。讓群眾全面了解國情和國家的方針政策、了解本地區(qū)本部門的發(fā)展目標和工作部署。教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，以理性合法的形式表達利益訴求、解決自覺為維護社會安定團結(jié)。認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方式方法。面對新形勢，我們要響應黨中央的號召，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。奪取新勝利，在工作實際中，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部作用，宏楊抗震救災的偉大精神，轉(zhuǎn)化為自力更生，艱苦奮斗、重建家園的堅定意志，轉(zhuǎn)化為辦好奧運、建設祖國.發(fā)展各項事業(yè)實際行動.轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展的強大力量，不斷把黨和國家事業(yè)推向前進。

（編輯/丹桔）