劉俊俠

進(jìn)入2015年，國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)雪上加霜，在此關(guān)鍵的歷史時(shí)期，煤炭企業(yè)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)實(shí)效性，對(duì)于錘煉一支帶領(lǐng)職工群眾“闖難關(guān)”的管理干部隊(duì)伍自關(guān)重要。

首先，要精心謀劃，合理安排，完善反腐倡廉宣教格局，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性。腐敗產(chǎn)生的根源是思想放松，欲望膨脹。所以，反腐倡廉工作必須從教育入手，將它作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作來(lái)抓。

一要健全制度，增強(qiáng)反腐倡廉教育合力。要把反腐倡廉宣傳教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作納入企業(yè)發(fā)展總體部署，融入日常安全生產(chǎn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作當(dāng)中，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實(shí)施。首先，要建立完善協(xié)調(diào)會(huì)議制度，通過(guò)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)反腐倡廉宣傳教育經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，探索深化教育的有效途徑。其次，要建立調(diào)研機(jī)制。組織紀(jì)檢系統(tǒng)干部定期深入基層了解情況，加強(qiáng)與牽頭部門的聯(lián)系與溝通。第三，要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，把上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作進(jìn)行分解，責(zé)任到人，做到軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)量化，并在年終進(jìn)行嚴(yán)格考核。第四，要推行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核表彰，形成“比學(xué)趕超”的氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)新施教，形成經(jīng)常性的教育機(jī)制。反腐倡廉教育必須注重教育規(guī)律，因事因時(shí)施教。首先，要對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)規(guī)律加以研究，找準(zhǔn)方式、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使宣傳教育達(dá)到效果最優(yōu)化。其次，要針對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗前廉潔教育和勤政廉政談話，并進(jìn)行跟蹤考核。第三，對(duì)有問(wèn)題但又夠不上紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，及早進(jìn)行誡勉談話。第四，注意把握教育的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、頻率和力度，掌握火候，因勢(shì)利導(dǎo)，善于利用重大節(jié)日、重大事項(xiàng)前、重大事件后等關(guān)鍵時(shí)機(jī)，針對(duì)性地抓宣傳教育。

三要?jiǎng)?chuàng)新載體，形成固定的反腐倡廉教育平臺(tái)。企業(yè)紀(jì)檢部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告欄、電子屏等媒體開(kāi)展廉政教育，形成大宣教格局、營(yíng)造氛圍。要鞏固開(kāi)展廉政談話、廉政提醒、述職述廉、信訪告誡預(yù)警等活動(dòng)，提醒黨員干部潔身自好。要開(kāi)展各類主題教育，使職工的心靈、思維、思想接受洗禮。要定期通過(guò)演講比賽、案例巡展，警鐘常鳴。要對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)控制分析等，以打“預(yù)防針”的形式提高各級(jí)黨員干部的防腐能力。

其次，創(chuàng)新方式，豐富載體，加大反腐倡廉宣傳教育技術(shù)含量，提高反腐倡廉的實(shí)效性。反腐倡廉教育形式單一化、表面化，仍然是煤炭企業(yè)存在的突出問(wèn)題。創(chuàng)新方式，就是要改變 “發(fā)發(fā)文、開(kāi)開(kāi)會(huì)、討論一下”的呆板方式，堅(jiān)持在傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，增強(qiáng)教育效果。

加大反腐倡廉教育投入，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，提高反腐倡廉教育的時(shí)效性。煤炭企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和先進(jìn)手段開(kāi)展反腐倡廉教育，突破時(shí)間、地點(diǎn)的限制，隨時(shí)隨地教育廣大黨員干部。要在用活用足多媒體電化教育，通訊網(wǎng)絡(luò)手段上下功夫，及時(shí)通過(guò)播放廉政電教片，召開(kāi)廉政教育電視電話會(huì)，開(kāi)辦廉政手機(jī)報(bào)形式等進(jìn)行反腐倡廉教育。

進(jìn)一步深化黨員干部反腐倡廉教育方式。采取定期召開(kāi)民主生活會(huì)、任職前談話教育等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題；實(shí)行黨內(nèi)外民主評(píng)議等方式，推進(jìn)反腐倡廉教育的民主化；通過(guò)黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告和工作以外時(shí)間自律的方式，提高干部自我教育、自我約束能力。同時(shí)，結(jié)合煤礦實(shí)際，創(chuàng)作貼近職工、貼近生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，營(yíng)造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的氛圍。

從思想上樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的理念，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展思考、謀劃和部署反腐倡廉教育工作。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，使教育與監(jiān)督、管理密切配合，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，使教育與管理、自律與他律相結(jié)合，放大教育效應(yīng)。同時(shí)，利用考核手段，檢驗(yàn)教育任務(wù)和教育措施的落實(shí)，鞏固和強(qiáng)化教育效果，切實(shí)提高反腐倡廉教育的科學(xué)化水平。