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      我國會計制度與國際會計制度比較研究

      2016-11-07 03:23:47湯玲
      文藝生活·中旬刊 2016年9期
      關(guān)鍵詞:國際會計比較會計制度

      湯玲

      摘 ? 要:我國逐步形成了由會計法、會計基本準則、會計具體準則、企業(yè)會計制度等構(gòu)成的會計制度體系。這一系列制度的頒布有效地促進了中國經(jīng)濟與世界的融合,逐步推進了我國會計制度和國際會計制度的接軌。然而,在會計制度國際協(xié)調(diào)的過程中也存在著一些問題。本文擬從這些問題分析入手,提出解決對策。

      關(guān)鍵詞:會計制度;國際會計;比較

      中圖分類號: F233 ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ?文章編號:1005-5312(2016)26-0273-01

      1992—1993年,我國進行了重大的財務(wù)會計制度改革,先后發(fā)布了《企業(yè)會計準則一一基本準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》,以及13項行業(yè)會計制度和10項行業(yè)財務(wù)制度,簡稱“兩則兩制”,結(jié)束了計劃經(jīng)濟的會計模式,確立了與市場經(jīng)濟相適應的會計模式。建立了資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大會計要素,由多種記賬方法統(tǒng)一為借貸記賬法,資金平衡表改為資產(chǎn)負債表等?!皟蓜t兩制”標志我國會計核算模式開始實現(xiàn)國際化。

      一、我國會計制度與國際會計制度比較

      為了進一步將會計核算制度的改革推向深入,我國改革會計核算制度的方向是努力縮小與國際會計慣例的差距,逐步向國際通用語言靠攏。

      1.我國會計制度與國際會計制度的相同點歸納起來,主要有以下幾個方面:(1)采用了國際通用的會計平衡公式,在會計準則中采取“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”的平衡公式。使會計報告既能反映出企業(yè)商品生產(chǎn)者的地位,又能為企業(yè)外部提供適用的會計信息,滿足多方面對會計信息的需求;(2)采用了國際通用的會計報表體系。在會計準則中以資產(chǎn)負債表,損益表,財務(wù)狀況變動表,取代了按資金、成本、利潤分類編制的辦法;(3)采用了國際上通行的制造成本法。規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的所有費用分為制造費用和期間費用,制造費用在本期銷售產(chǎn)品和庫存產(chǎn)成品之間進行分攤,而期間費用則應在發(fā)生的會計期間直接計入當期損益;(4)規(guī)定了會計核算的謹慎原則要求,有選擇地采用了國際會計制度“穩(wěn)健原則”中的部分內(nèi)容,合理核算可能發(fā)生的損失和費用;(5)在投資核算方面,規(guī)定了折舊僅僅作為固定資產(chǎn)備抵項目,企業(yè)財產(chǎn)、物資發(fā)生虧損時,應當計人當期損益。

      2.我國會計制度與國際會計制度的不同點。我國會計制度在計量屬性方面、財務(wù)報告方面與國際會計制度相比仍有較大差距。

      第一,在計量屬性方面的差距。我國會計制度中,以“賬面價值”取代“公允價值”這一國際上普遍使用的計量屬性,進行有關(guān)資產(chǎn)計價。這種措施會產(chǎn)生新的問題,那就是高估資產(chǎn)。而美國在會計計量等方面進行研究探索。為了在財務(wù)報告中提供相關(guān)信息,在第七輯概念公告中還提供兩種計算現(xiàn)值的方法——傳統(tǒng)法和期望現(xiàn)金流量法。

      第二,財務(wù)報告方面的差距。我國會計制度中的報表體系引入了分部報表,這標志著我國企業(yè)已進入跨國發(fā)展時代?,F(xiàn)今各國和有關(guān)國際性組織在分布報告的披露形式、內(nèi)容和程度上都有較大差異,因此分部報告作為一種新生事物有待人們進一步的研究和探討,以摸索出一套適合我國國情的分部報告。

      第三,在會計環(huán)境方面的差距。中國的市場經(jīng)濟則處于起步階段,市場機制還不完善,與發(fā)達國家存在著較大差距。這就要求中國加快培育市場體系,建立有利于企業(yè)公平競爭的市場機制,敦促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部控制制度。

      二、我國會計制度與國際會計制度產(chǎn)生差異的原因

      會計制度因會計環(huán)境的需要而產(chǎn)生,也因會計環(huán)境的不斷變化而發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我國的會計制度改革經(jīng)歷了一個漫長的歷程,遵循了具有中國特色的改革模式和改革方式。隨著大量國外的會計理論和實務(wù)不斷涌人我國,越來越多的國外會計師事務(wù)所將會立足于我國的會計市場,這些會推動我國會計的改革與發(fā)展,同時也給我國會計理論、實務(wù)帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

      1.我國會計制度外部環(huán)境的原因分析。首先,會計制度國際化中的單向趨同。我國會計制度的國際化進程,會計學術(shù)國際參與少,研究成果的國際影響較小,單向趨同有損我們的利益,甚至由于規(guī)則的混亂導致資源的錯誤配置,影響經(jīng)濟效率和效果。其次,中國特色的會計制度安排國際影響小,實現(xiàn)等效尚有困難。中國特色的會計制度安排國際影響力尚小,在國際會計準則制定中的話語權(quán)還較弱。由于我國和世界主要經(jīng)濟體會計交流合作還處于起步階段,要實現(xiàn)會計準則的等效,還需要較長時間的努力。再次,我國現(xiàn)行會計準則與結(jié)構(gòu)同國際慣例存在較大差異。雖然使我國的會計核算制度向國際化的方向邁進了一大步,初步實現(xiàn)了會計模式從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式向社會主義市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)換,但事隔多年,已經(jīng)不適應形勢的需要。

      2.我國會計制度內(nèi)部環(huán)境的原因分析。第一,國內(nèi)眾多企業(yè)適用的會計制度不統(tǒng)一。雖然我國從2007年1月1日起,規(guī)定上市公司一律執(zhí)行新的會計準則體系,其它企業(yè)則鼓勵但并不強制要求執(zhí)行新準則,因此,國內(nèi)眾多企業(yè)所執(zhí)行的會計制度仍存在很大的差異。造成企業(yè)之間會計數(shù)據(jù)的不可比,不利于經(jīng)濟分析、比較,也不利于會計制度的國際趨同。

      第二,我國會計從業(yè)人員素質(zhì)難以與國際接軌。在2l世紀,把人力資源信息納入會計信息系統(tǒng),提高會計從業(yè)人員的素質(zhì),也是我們同國際接軌面臨的一個大問題。

      第三,現(xiàn)代企業(yè)制度對會計制度的要求。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,市場經(jīng)濟體制的進一步完善,企業(yè)會計信息的日益公開化,對企業(yè)報送的會計信息的質(zhì)量要求將更加嚴格。因此,建立會計信息質(zhì)量的社會監(jiān)督評價體系也成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求。

      三、提出我國會計制度向國際會計制度趨同的對策

      (一)我國會計制度從外部環(huán)境上向國際會計制度趨同的對策

      首先,加強會計準則理論研究,進一步完善會計準則體系。當前,會計準則研究工作應結(jié)合新準則實施過程出現(xiàn)的新問題,有針對性地研究解決辦法;要滿足資本市場乃至整個金融市場對會計準則信息的需要,促進資本市場健康發(fā)展;要充分利用相關(guān)學科的研究成果,開展前瞻性、開放性的研究,為提高經(jīng)濟管理水平,經(jīng)濟效益服務(wù)。抓好會計準則理論研究這項重要的基礎(chǔ)性工作,有利于穩(wěn)步地擴大在國際會計界的影響力,擴大話語權(quán),維護國家利益。

      其次,推動會計國際交流活動,努力實現(xiàn)會計準則等效,發(fā)揮中國在國際會計界應起到的作用。加強會計國際交流活動應在兩個層面進行:一是同相關(guān)會計國際組織達成共識,二是同采用國際財務(wù)報告準則的國家和地區(qū)開展會計合作,為企業(yè)境外投融資活動會計準則等效進行溝通協(xié)調(diào)。

      再次,在會計模式上堅持中國特色會計同國際會計慣例相協(xié)調(diào)。建立適應中國市場經(jīng)濟發(fā)展的特點,與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計模式,是制定統(tǒng)一會計制度的中心目標之一。從實踐上看,會計雖然是國際通用的商業(yè)語言,具有很強的技術(shù)應用性和國際化的特性。

      (二)我國會計制度從內(nèi)部環(huán)境上向國際會計制度趨同的對策

      第一,依法規(guī)范、統(tǒng)一國內(nèi)企業(yè)會計制度。為解決我國長期存在的會計制度不統(tǒng)一的問題,我們應以新準則的發(fā)布實施為契機,在要求上市公司執(zhí)行新準則的同時,對其他各類企業(yè)執(zhí)行新準則規(guī)定一個明確的時間表,加強各類企業(yè)會計人員的培訓工作,提高會計人員對新準則的熟練掌握程度,推進新準則貫徹執(zhí)行的各項檢查工作,保證新準則實施的順利進行。

      第二,培養(yǎng)通曉國際會計慣例的高級財會人員是實現(xiàn)同國際慣例相接軌的關(guān)鍵人是社會實踐活動的主體。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,建立與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的具有中國特色的統(tǒng)一會計制度是一種制度創(chuàng)新過程。在這一過程中。要把培養(yǎng)大批通曉國際會計慣例的高級財會人員作為主要任務(wù)。,隨著經(jīng)濟全球化、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略多元化、企業(yè)賬務(wù)往來國際化。會計職能將由目前以核算為主體向預測決策為主體的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)經(jīng)營提供科學的決策依據(jù),建立管理型會計,這一切對國內(nèi)財務(wù)人員提出了全新的要求。從而使我國會計制度以及會計職業(yè)等方面都能協(xié)調(diào)地步入國際化之路。

      第三,完善會計制度制定模式,提高會計制度質(zhì)量。由于受傳統(tǒng)會計制度制定思路的路徑依賴,我國會計制度中的各種創(chuàng)新必須先立法然后才能展開,而各項制度制定權(quán)主要由政府部門獨家壟斷,因此企業(yè)及其他機構(gòu)要根據(jù)實踐的要求進行會計制度創(chuàng)新相當困難。

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