孫國珍

摘要：學習型城市建設作為學習型社會的重要組成部分，對于推進學習型社會建設和構建全民終身學習體系至關重要。根據(jù)國際發(fā)展經(jīng)驗和黨中央的明確指示，開放大學將在推進學習型城市建設中承擔重責。本文在這一背景下，主動對開放大學的教學資源建設狀況進行研究，客觀的分析教學資源建設中的問題，然后提出促進開放大學教學資源建設的途徑，希望通過資源的創(chuàng)新建設，來促進全民學習的體系的構建，并為城市的素質教育發(fā)展注入活力。

關鍵詞：學習型城市；開放大學；教學資源建設

中圖分類號：G640 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

前言

隨著近年來各地開放大學的相繼成立，我國的開放大學體系初步形成，開放大學逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代高等教育改革的重要典范。開放大學是充分利用現(xiàn)代信息技術，辦學網(wǎng)絡覆蓋全國的開放式大學，它的建立符合終身教育的發(fā)展理念，也是學習型社會建設的內在要求。學習型的城市建設作為學習型社會重要的內容，在進行建設的過程中，要構建終身學習的體系。

一、開放大學 與學習型城市建設

要了解學習型城市，就要先了解學習型社會?？茖W技術的迅猛發(fā)展，信息、知識需求的增加，知識更新的周期越來越短，社會發(fā)展對人們的綜合素質提出了更高的要求。推進學習型社會建設，發(fā)展全民學習和終身學習，將成為應對現(xiàn)代社會的快速變化的重要舉措。

而學習型城市建設是建設學習型社會的重要組成部分，是現(xiàn)代城市發(fā)展的必經(jīng)階段，也是現(xiàn)代城市建設的要求。學習型城市建設的理念最早是由上海提出的，它主張學習型城市建設要以堅持終身教育為發(fā)展目標。在學習型城市的具體建設中，開放大學將承擔重責。開放大學在“開放、全民、終身”等發(fā)展理念上與學習學習型城市建設存在天然契合性，通過開放大學的發(fā)展，將為城市居民帶來多樣化的學習方式，帶來無所不在的學習契機，更將帶來終身學習的個人發(fā)展理念。

二、學習型城市建設下的開放大學教學資源建設中的問題

開放大學盡管在資源建設上較我國其它教育類型有明顯優(yōu)勢，但是由于我國開放大學的成立的年限較短，對比學習型城市建設的發(fā)展要求還是存在很多問題。如果不能對開放大學 的資源建設問題進行有效梳理和改革，不僅會影響開放大學自身的系統(tǒng)建設，對整個學習型城市建設工作也將產生不得影響。本文作者利用自身的系統(tǒng)內調研優(yōu)勢，就開放大學的資源建設進行充分研究，現(xiàn)整理相關問題如下：

1.資源建設的數(shù)量與質量不均衡

開放大學的教學資源在設置的過程中，出現(xiàn)資源設置不合理的狀況，資源的數(shù)量與質量都達不到預期的目標。目前各種類型的教學資源庫建設的比較廣泛，教學資源的設置不能夠得到師生的認同。資源建設的數(shù)量多，但沒有形成相應的體系，在實際的利用上，會使教學資源的作用無法發(fā)揮。

2.多種資源類型不均衡發(fā)展

在現(xiàn)在的開放大學教學資源的設置的過程中，各種教學資源的設置不均衡。例如在近年來課程的設置上，主要是音頻、PPT等多媒體課程，近年來興起的視頻課程較少，網(wǎng)絡微視頻課程等的設置比較少。由于資金等因素的影響，開放大學的基層教學點沒有購置相應的平臺，使現(xiàn)代信息技術的作用無法發(fā)揮。

3.建設的資源的利用效率低

在實際的教學資源的利用上，利用的效率較低。由于學校各專業(yè)比較分散，教學資源的整合度較差，各種教學資源在進行資源共享、資源流動時，流動轉移比較困難，因此在服務學習型城市的建設上，開放大學教學資源的功能發(fā)揮不暢，不便于市民的終身學習。

還有由于沒有相應的監(jiān)管機制，學校的優(yōu)質教學資源與社會上的學習資源不能及時進行整合，造成大量的資源浪費的狀況，致使全民學習的效率低下。

4.開放大學在建設體制上的限制

開放大學與普通高等全日制高校的體制不同，為了滿足學習者能隨時進行學習，滿足學習者的彈性需求，目前的開放大學一般使用完全學分制，在專業(yè)的設置上，主要以課程為單位，這與高校的專業(yè)設置的要求不符合，在教學資源的管理上，難度加大。

三、學習型城市建設下的開放大學教學資源建設的創(chuàng)新途徑

1.加快建設市民終身學習的交流平臺

在教學資源的建設上，首先要建立良好的交流平臺，使教學資源能夠在網(wǎng)絡上被應用。通過網(wǎng)絡平臺，能夠實現(xiàn)教學資源的共享，推動學習型城市的建設。還有可以通過網(wǎng)絡平臺，與其他學校、機構的教學資源進行交流、共享，使開放大學的師生能夠接觸到更多的學習資源，有利于提高學校的教學水平。

網(wǎng)絡交流平臺實際上是應用現(xiàn)在的信息技術建立學習資源的交流平臺。加強云計算信息平臺建設，為市民的學習提供更好的服務；還可以根據(jù)城市特點，建立“學習網(wǎng)”，使城市的市民能自由的進行學習。

2.加強課程資源的建設

與高校、企業(yè)、研究院等進行合作，培養(yǎng)高質量的教學人才，提高學校的學科教學的質量，充實開放大學的教師隊伍，高水平的教師有利于制作出優(yōu)質課程，有利于教學資源的建設，有利于學習型城市的發(fā)展。加強學校的優(yōu)質課程資源庫的建設，完善開放大學的教學資源建設體系。

3.整合多種形式的教育資源

開放大學為了拓展社會功能，推動市民終身學習理念的形成，實現(xiàn)建設學習型城市的目標，要主動整合多種優(yōu)質資源，加強與社會的學習資源的共享，為市民提供優(yōu)質課程和學習資源。

同時開放大學要加強與大型實訓基地的合作，推動學習者進行具體的實訓活動，提高學習者的實際學習的能力。開放大學要主動引進外國優(yōu)質的教學資源，借鑒外國先進經(jīng)驗，推動教師與學生積極的進行國際交流，提高教學資源的建設水平。

四、結語

綜上所述，在以后的開放大學教學資源建設中，我們必須以學習型城市建設的理論為指導，根據(jù)學習型城市建設的需求，來組織開放大學的教學資源建設。在建設中， 我們既要充分運用現(xiàn)代信息技術廣泛開展學習，主動引進多種優(yōu)質的教學資源，又要堅持開放合作的發(fā)展態(tài)度，對學校的教學資源實現(xiàn)資源共享，提高資源的使用效率。另外，我們還要主動與城市中的一些實習基地進行合作，加強教學實訓資源的建設，逐漸完善開放大學的教學資源的建設體系，從而為學習型城市建設提供更優(yōu)質的教育服務，促進學習型社會建設的發(fā)展進程。

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