王健飛
[關鍵詞]加油機;計量作弊方法;查處
隨著我國汽車消費需求的急速增加,使國內燃油油價用量逐年加大。一些加油站為了獲取非法利益,利用加油機進行計量作弊,克扣消費者,在社會上形成了極壞的影響。以下是筆者在多年執(zhí)法過程中總結出對加油機的計量檢查的一些方法,愿與讀者及廣大同仁分享。
1加油機的計量作弊方法
目前,加油站的不法經營者常用的加油機的作弊手段主要有以下幾種:
1.1加油工故意不回零。加油工在加完油后,不回零,致使下—次加油累加前一次加油量。
1.2改變計量器內活塞的行程。有的加油站將加油機計量器上鉛封擅自拆除后,對計量器內活塞的行程進行調整,可使加油機付油量減少3個百分點左右。
1.3更換計數(shù)器主軸上的齒輪。各種型號的加油機,其計數(shù)器主軸上的齒輪幾何尺寸及模數(shù)也不一樣。不法分子將齒輪進行更換后,每增加一齒,少付給顧客油量3—5個百分點不等。
2現(xiàn)場檢查中加油機計量作弊的查證
目前加油機作弊技術越來越高超,手段越來越隱蔽,這給執(zhí)法人員在檢查過程中取證工作帶來了很大的困難。面對種種新情況和新問題,經過不斷探索和調研,我們總結了一套系統(tǒng)的查證工作方法。
2.1查證途徑
目前加油站“高科技作弊”的前提是必須更換計量芯片或主板、附加脈沖發(fā)生器等,由于計量芯片破譯難度很大、成本很高,就使得我們只能用別的方法來查證。加油機是否有作弊嫌疑,主要查加油機的三個狀態(tài):即出廠狀態(tài)、落地狀態(tài)、運行狀態(tài)。
2.2 查證具體方法
一臺加油機從生產廠家制造、銷售到加油站使用的全部過程都在《計量法》的調整范圍內,我們行政執(zhí)法的過程中可以應用綜上所述證據(jù)材料來加以分析和確認所產生的違法行為。在我們所查處的過程中,加油站都應按《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,如實提供加油機生產廠家的出廠合格證和當?shù)赜嬃考夹g機構出具的在有效期內的檢定合格證書。加油機在可調整部件上都應有鉛封印。從某種意義上講,加油站使用的加油機在質量上能保證加油機的正常運行且計量準確度在國家所要求的范圍內,是不能實行計量的作弊,而可以作弊的加油機肯定存在與國家有關規(guī)定、出廠狀態(tài)等不一致的情況。
3現(xiàn)場檢查中應注意的問題
現(xiàn)場檢查,即組織質監(jiān)執(zhí)法人員、計量檢定人員、加油機方面的專家、計算機方面的專家、公安部門的工作人員,按照預先制定好的方案,對所選擇確定的加油站采取聯(lián)合行動所進行的執(zhí)法檢查。
3.1七個控制
3.1.1后臺電腦的控制
所謂后臺電腦,是與加油機相連接的,可通過電腦鍵盤熱鍵來修改加油機脈沖系數(shù)(即精度)的電腦。一般表現(xiàn)形式為電腦與加油機相連接,有加油機管理系統(tǒng),位置可在收銀臺也可在加油站的其它地方??刂频姆椒ㄊ遣蛔尲佑驼镜娜藛T對電腦及鍵盤進行操作和接觸電腦電源,防止其利用電腦鍵盤操作或切斷電腦電源的方式進行復位。
3.1.2電源的控制
該電源是指為加油機供電的電源,也包括為電腦供電的電源。該電源可以是總電源也可以是分電源,可能是一個或多個。控制的方法是不讓加油站的人員對電源開關進行操作,防止其利用切斷加油機或后臺電腦的電源進行復位。
3.1.3加油機的控制
控制加油機其目的是為了防止加油站的人員對加油機操作面扳進行操作,人為進行復位。
3.1.4進、出口的控制
這里的進、出口指的是加油站車輛的進、出口。我們實施檢查時,可能加油站內有車輛在加油,還有車輛在陸續(xù)進入加油站加油,如果不控制進出車輛勢必造成站內人員很多,使檢查人員無法分清是否站內工作人員還是外來人員,不利于對關鍵點位的控制??刂频姆椒ㄊ擒囕v只能出不能進,盡快疏散站內的加油車輛及隨車人員。
3.1.5工作人員的控制
這里的工作人員包括b口油站的加油工、收銀員等加油站所有工作人員。方法是可將他(她)們集中在一處,登記姓名、職務,以便迅速找到領班、老板,并切斷他(她)們與外界的通訊。
3.2其他注意事項
3.2.1控制的先后秩序
由于加油站日常一般都有人在控制后臺電腦,該控制人或是兼有“復位”之職,或是專司“復位”之職,一有異常情況,點擊一下鍵盤即可復位,因此,應當保證在不讓加油站的控制人發(fā)現(xiàn)異常的情況下,最先控制后臺電腦??梢宰屝袆又胸撠熆刂坪笈_電腦人員乘坐的車輛最先進入加油站,待后臺電腦被控制后,其他車輛再行進入。電源雖然一般不會有加油站的專門的人員守候在旁邊,但不能排除特殊情況。而且切斷電源很快就能完成,電源的控制應當緊隨后臺電腦控制之后。加油機面板操作,是第三種可能的復位方法,應當在控制電源之后或同時控制加油機。其他控制可以緊隨上述控制之后。
3.2.2保控制的全面性
由于部分加油站可能有數(shù)個電源,或者后臺電腦不在收銀臺等情況。在上述預先安排好的控制完成的同時,即有專人負責查看加油站的各個可疑地點,一經發(fā)現(xiàn)有其他的電源、在他處放置的后臺電腦等情況及時報告現(xiàn)場總指揮,統(tǒng)一調度。
3.2.3持控制的持續(xù)性
上面強調的七個控制是從檢查的開始到結束,行動中負責有關控制的人員未得到總指揮的許可不得放棄、放松。□(編輯/丹桔)