初探軍校任職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系

劉磊　盛崗

摘 要 中央軍委要求，軍隊(duì)院校在編制體制調(diào)整改革任務(wù)基本完成后，要迅速把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓教學(xué)工作和質(zhì)量建設(shè)上來。加強(qiáng)軍校任職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系建設(shè)，對于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)能夠熟練操作我軍現(xiàn)代高科技武器裝備的高素質(zhì)專業(yè)人才，打贏未來信息化戰(zhàn)爭，具有極為重要的意義。

關(guān)鍵詞 任職教育 教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控與評價(jià)體系 對策

中圖分類號：E251.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

提高教學(xué)質(zhì)量是我軍任職院校教學(xué)工作的主要目標(biāo)，是任職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然要求。教學(xué)活動(dòng)中的監(jiān)控與評價(jià)是提高教學(xué)質(zhì)量的保證，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。因此，深入分析和研究軍校任職教育教學(xué)活動(dòng)中監(jiān)控與評價(jià)體系存在的問題，對于提高任職院校教學(xué)質(zhì)量，滿足部隊(duì)的用人需要，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1優(yōu)化監(jiān)控對象，完善監(jiān)控實(shí)施方案

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不僅要完成對教員教學(xué)的監(jiān)控、對學(xué)員學(xué)習(xí)的監(jiān)控和對整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控，更要注重在教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控中教員對學(xué)員的監(jiān)控、教員對自己的監(jiān)控、學(xué)員對整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控和學(xué)員對自己的監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量管理部門可以采取建立 “1234”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方案，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量全過程監(jiān)控?！?”是建立一支專職督導(dǎo)隊(duì)伍，進(jìn)行全程督導(dǎo)工作；“2”是開展兩項(xiàng)檢查，即教學(xué)質(zhì)量檢查和教學(xué)保障檢查；“3”是采取三級評價(jià)制度，即各院系部領(lǐng)導(dǎo)+教員+學(xué)員的三級評價(jià)制度；“4”是建立網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、教員學(xué)員隊(duì)干部信息員制度、向被監(jiān)控對象發(fā)放問卷調(diào)查、設(shè)立教學(xué)質(zhì)量意見箱，形成多元化的教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控方案。

2創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制，提高評價(jià)的有效性

評價(jià)是監(jiān)控的手段，一套完整的監(jiān)控體系沒有科學(xué)、有效的評價(jià)，就難以體現(xiàn)監(jiān)控的效果，提高評價(jià)的有效性要著重加強(qiáng)三個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)評價(jià)的廣泛參與性。評價(jià)的有效性是建立在全員廣泛參與的基礎(chǔ)上的。要加強(qiáng)學(xué)員參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)，因?yàn)樗麄兪窃u價(jià)是最終實(shí)現(xiàn)者，具有最真實(shí)的感受；要加強(qiáng)教員對評價(jià)結(jié)果的雙向交流，因?yàn)樗麄兪窃u價(jià)最主要的對象，具有最切實(shí)的親身體驗(yàn)；要加強(qiáng)對校友和部隊(duì)的咨詢與信息反饋，因?yàn)樗麄兪窃u價(jià)的最大受益者，具有最直接的期望。

（2）加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)的周密性。首先，要正確把握評價(jià)者與被評價(jià)者的關(guān)系，廣泛征求被評價(jià)者的看法和建議，不能使教學(xué)質(zhì)量評價(jià)淪為專門對待被評價(jià)者的工具；其次，應(yīng)采用德爾斐咨詢方法，確定每個(gè)指標(biāo)的價(jià)值函數(shù)，分析各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，讓評價(jià)者不受任何外界干擾的獨(dú)立發(fā)表意見；最后，要統(tǒng)一操作方法，簡化評價(jià)指標(biāo)，避免評價(jià)由于外部干擾、自身情緒、取樣不公等原因造成的心理壓力，使評價(jià)結(jié)果出現(xiàn)不公或偏差影響評價(jià)的有效性。

（3）降低評價(jià)結(jié)果的負(fù)面效應(yīng)。一方面，要注意評價(jià)結(jié)果的相對保密性，消除被評價(jià)的恐懼心理和抵觸情緒。另一方面，對定性的評價(jià)結(jié)果，采取量化的同時(shí)，要及時(shí)的與被評價(jià)者進(jìn)行交流、幫助，使被評價(jià)者能夠切實(shí)的了解自己存在的問題。

3優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍，賦予督導(dǎo)相應(yīng)權(quán)力

教學(xué)督導(dǎo)是維護(hù)教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。針對軍校任職教育具有前沿性、動(dòng)態(tài)性、操作性等特點(diǎn)，只有不斷優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍，提高質(zhì)量監(jiān)督能力，才能保證教學(xué)質(zhì)量管理工作有序的運(yùn)行。具體需要做到以下三點(diǎn)：

（1）要優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要優(yōu)化專職督導(dǎo)隊(duì)伍。目前大多數(shù)任職院校的專職督導(dǎo)人員大都是退休多年的老教員，年齡偏大，精力相對不足。應(yīng)選聘退休時(shí)間短，任職教育經(jīng)歷相對豐富、知識結(jié)構(gòu)全面、原則性強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的資深教授作為督導(dǎo)員。另一方面，優(yōu)化編外督導(dǎo)隊(duì)伍。目前，大多數(shù)任職院校聘請教員和學(xué)員作為教學(xué)質(zhì)量管理信息員，這種方法積極有效的推進(jìn)了督導(dǎo)工作，但是忽視了學(xué)員隊(duì)干部在教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)過程中的重要作用。學(xué)員隊(duì)隊(duì)干部能夠以最快、最直接的方式獲得教學(xué)質(zhì)量信息反饋，他們的參與可以更全面的發(fā)揮信息反饋的作用。

（2）要提高專職督導(dǎo)人員全面素質(zhì)，加強(qiáng)對督導(dǎo)工作的監(jiān)督。一方面，要提高專職督導(dǎo)人員責(zé)任意識，培養(yǎng)全面的知識結(jié)構(gòu)和督導(dǎo)能力。及時(shí)淘汰責(zé)任心不強(qiáng)、“人情化”督導(dǎo)、官僚作風(fēng)嚴(yán)重的督導(dǎo)人員。培養(yǎng)督導(dǎo)員為人正直、客觀公正、堅(jiān)持原則的工作作風(fēng)。另一方面，要加強(qiáng)對督導(dǎo)工作的監(jiān)督?？梢岳矛F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、人員，通過一定的方式、方法對其進(jìn)行監(jiān)督。比如教學(xué)質(zhì)量管理部門給在督導(dǎo)報(bào)告中出現(xiàn)問題的相關(guān)單位和個(gè)人解釋的機(jī)會(huì)，經(jīng)過交流討論后再進(jìn)行決策；涉及全局的重大問題，由教學(xué)質(zhì)量管理部門再次組織全面的評估；鼓勵(lì)被督導(dǎo)單位和個(gè)人對督導(dǎo)人員在督導(dǎo)工作中的方法、態(tài)度、行為進(jìn)行評價(jià)和反饋等。

（3）賦予督導(dǎo)人員相應(yīng)權(quán)力。任職院校要賦予督導(dǎo)工作相應(yīng)的權(quán)力，才能使督導(dǎo)人員有效的開展督導(dǎo)工作。比如，賦予督導(dǎo)人員能夠全程參與教學(xué)質(zhì)量管理全過程、深入掌握被督導(dǎo)單位和個(gè)人所涉及監(jiān)控內(nèi)容的知情權(quán)；賦予督導(dǎo)人員在不影響被督導(dǎo)單位和個(gè)人正常工作的前提下進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)施督導(dǎo)的監(jiān)督權(quán)；賦予督導(dǎo)人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、公正客觀、求實(shí)創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的建議權(quán)等等。任職院校在成立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，必須以文件的形式將督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)力規(guī)范化、合法化和制度化，以確保督導(dǎo)工作能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

隨著一些軍隊(duì)院校教育整體轉(zhuǎn)型，各任職院校堅(jiān)持以能力教育為核心，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了一定的成績。加強(qiáng)軍隊(duì)院校任職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系建設(shè)，對于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)能夠熟練操作我軍現(xiàn)代高科技武器裝備的高素質(zhì)專業(yè)人才，打贏未來信息化戰(zhàn)爭，具有極為重要的意義。

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