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      淺析古絲路與新倡議

      2016-11-17 12:33:58孟崇仁
      中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2016年17期
      關(guān)鍵詞:絲路經(jīng)濟(jì)帶倡議

      孟崇仁

      【摘 要】隨著“一帶一路”熱度增加,針對(duì)絲路新倡儀如何宣講與區(qū)域?qū)颖厝灰馉?zhēng)鳴,本文就古絲路與新倡議進(jìn)行初步解析,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題明確自己的觀點(diǎn)。

      【關(guān)鍵詞】古絲路;新倡議

      “絲綢之路”屬“公共產(chǎn)品”,是“文化線路”,而共建、共享、共贏的治理觀已成全球治理中的“中醫(yī)學(xué)”;從地理上看,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橫亙地球東西,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈,是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。從世界經(jīng)濟(jì)看,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是帶上各國(guó)城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,具有時(shí)代意義。

      絲路是古代連接亞歐的東、西方商貿(mào)通道的總稱(chēng),于1863年由德國(guó)地理學(xué)家李?;舴彝ㄟ^(guò)對(duì)中國(guó)地貌、地理綜合考察后提出的,是中國(guó)絲綢西運(yùn)羅馬的交通道路,泛稱(chēng)為玉石之路或佛教之路。而中原一帶絲織業(yè)發(fā)展有悠久歷史,4000多年前養(yǎng)蠶織絲業(yè)就已繁榮。而春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著鐵器工具廣泛使用,絲織物的生產(chǎn)更為普遍,成為中西方交流的重要媒介?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在“古絲綢之路”基礎(chǔ)上形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?!耙粠б宦贰笔侵浮敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)‘海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。而“一帶一路”正在從中國(guó)倡議的愿景轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極行動(dòng),這必將對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局和秩序產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。是什么、為什么、做什么、咋做、風(fēng)險(xiǎn)管控等,而中國(guó)提出的“一帶一路”倡議有自己的解讀,但國(guó)際上表達(dá)千奇百怪。國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”有誤讀誤判,講好“絲路故事”,傳播好中國(guó)聲音十分重要。借用各國(guó)人民所熟知的古代“絲綢之路”歷史符號(hào),主動(dòng)發(fā)展與沿線國(guó)家的關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。絲綢是中國(guó)的名片之一,“絲綢之路”雖然以中國(guó)的絲綢為品牌,而是歐洲人提出的一個(gè)名詞,不管是否“一帶一路”沿線國(guó)家,只要愿意參與的各方,都可以參與,是一個(gè)開(kāi)放的利益和責(zé)任共同體。

      “一帶一路”不是正式的國(guó)際組織和制度,而是非正式的和無(wú)約束力的合作倡議。它不像聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金、世行、世貿(mào)組織等正式的國(guó)際組織,隨意沒(méi)有明確的權(quán)利義務(wù),也無(wú)嚴(yán)格規(guī)范程序,進(jìn)出自由,來(lái)去隨心,不受約束。對(duì)任何國(guó)家和非國(guó)家行為體來(lái)說(shuō),只要對(duì)“一帶一路”感興趣,愿意參與項(xiàng)目,就是利益攸關(guān)方。它也不是中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略和亞洲戰(zhàn)略,但具有戰(zhàn)略性影響的合作倡議。中國(guó)有自己的周邊戰(zhàn)略,“一帶一路”倡議的某些內(nèi)容與中國(guó)的周邊戰(zhàn)略有重合,但不等于中國(guó)的周邊戰(zhàn)略,它超出了中國(guó)周邊戰(zhàn)略范圍,而中國(guó)周邊戰(zhàn)略的一些內(nèi)容也不在倡議里面,兩者有重合、但又彼此獨(dú)立。這也非中國(guó)一家“獨(dú)奏”,而是沿線國(guó)的“合唱”。無(wú)論從歷史上草原帝國(guó)、阿拉伯帝國(guó)、亞歷山大帝國(guó)和當(dāng)代蘇聯(lián)和美國(guó)在中亞和中東的經(jīng)歷教訓(xùn)而言,“一帶一路”都極大地超過(guò)了中國(guó)一家之力,屬長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作倡議,并不主導(dǎo)其進(jìn)程,采取雙邊多邊努力開(kāi)發(fā)。

      習(xí)近平主席曾多次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹(shù)立世界眼光、把握時(shí)代脈搏,要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透,從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),尤其要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。”而作為“一帶一路”的倡議者,經(jīng)統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局后的產(chǎn)物,適應(yīng)中國(guó)與世界關(guān)系變化產(chǎn)物,國(guó)際原因是全球化進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,要求中國(guó)對(duì)國(guó)際發(fā)展空間進(jìn)行再平衡,逐漸從片面適應(yīng)和依賴(lài)歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)、資源和規(guī)則向統(tǒng)籌考慮發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變。千里之行,始于足下,問(wèn)題是“誰(shuí)來(lái)做”。對(duì)國(guó)情迥異、利益復(fù)雜和歷史文化多樣的沿線65個(gè)國(guó)家全方位的互聯(lián)互通,難度超乎想象,超出了任何一個(gè)國(guó)家實(shí)力和能力,需要整合各方人力資源去推進(jìn)。而非政府組織、普通民眾、族群團(tuán)體、宗教團(tuán)體,甚至一些極端勢(shì)力都不可回避。它是沿線國(guó)家與民眾共同事情,需要天下英才共同努力?!耙粠б宦贰币彩菍?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之路,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。尤其是21世紀(jì)中國(guó)加入了世貿(mào)組織迅速成為世界第二經(jīng)濟(jì)體后,綜合國(guó)力和影響力都有了大提升,也遇到了大量新問(wèn)題新挑戰(zhàn),特別是提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,以及“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,確立了宏觀政策要穩(wěn)住、微觀政策要放活、社會(huì)政策要托底方針,故順勢(shì)規(guī)劃“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,以解決經(jīng)濟(jì)大起大落的問(wèn)題以及可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

      但是,跨境族群、跨境宗教傳教、文化跨區(qū)域流動(dòng),會(huì)誘發(fā)大量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治矛盾,令“一帶一路”太平不再,安寧不保。推動(dòng)“一帶一路”落地,難點(diǎn)是聯(lián)通。它貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲;中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋,風(fēng)險(xiǎn)要合理控制。還應(yīng)重視投資收益率低、安全挑戰(zhàn)大、政府出資不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難及加深對(duì)中國(guó)誤解等五大風(fēng)險(xiǎn)。主要存在以下需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)因素:一是霸權(quán)主義的風(fēng)險(xiǎn)。二是四面出擊的風(fēng)險(xiǎn)。并謹(jǐn)記不要“輸出價(jià)值觀”,要時(shí)刻廣泛聽(tīng)取其他國(guó)家的意見(jiàn)和聲音,妥善調(diào)解對(duì)外交往中出現(xiàn)的摩擦和矛盾。更要重視用老百姓能夠聽(tīng)得懂的、接地氣的語(yǔ)言,講老百姓所熟知的、生動(dòng)活潑的故事,以傳達(dá)“一帶一路”核心理念。既講中國(guó)的絲路故事,也講沿線國(guó)的絲路故事,展示沿線國(guó)家共同的文化,帶領(lǐng)沿線國(guó)家民眾找到共同語(yǔ)言,討論共同關(guān)心的話題,共建公共產(chǎn)品“一帶一路”。

      結(jié)束語(yǔ):“一帶一路”新倡議長(zhǎng)期向好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。既不能盲目樂(lè)觀,也不能遇難裹足不前。面對(duì)不同文化與地區(qū)要一視同仁,又要區(qū)別對(duì)待。拿捏準(zhǔn)確決斷到位,具體問(wèn)題具體分析。這將是沿途國(guó)家民族之福祉,世界文化再次交流與融合,是世界各民族大合唱。這必將對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與復(fù)蘇產(chǎn)生重要影響,對(duì)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的意義!

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