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      我國內(nèi)部審計(jì)模式導(dǎo)向轉(zhuǎn)變及路徑分析

      2016-11-19 11:45:35金明莉
      中國集體經(jīng)濟(jì) 2016年26期
      關(guān)鍵詞:審計(jì)模式

      金明莉

      摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對于審計(jì)工作的要求也隨之提高,審計(jì)工作要想滿足于現(xiàn)代化社會主義經(jīng)濟(jì)模式的要求,就必須對審計(jì)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,改善審計(jì)模式,提高審計(jì)工作的工作效率,保證審計(jì)工作的工作質(zhì)量,是加快我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,本文通過分析了新時(shí)期下我國內(nèi)部審計(jì)工作的新要求,聯(lián)系實(shí)際提出了我國審計(jì)模式轉(zhuǎn)變的新路徑,

      關(guān)鍵詞:審計(jì)模式;轉(zhuǎn)變路徑;審計(jì)要求:職能分析

      我國經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化,對于審計(jì)工作在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的作用的認(rèn)識也不斷明確,考慮到我國內(nèi)部對于審計(jì)工作的巨大需求,審計(jì)工作要想適應(yīng)新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必然要加快審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,從監(jiān)督型審計(jì)模式向增值服務(wù)型審計(jì)模式轉(zhuǎn)變,才能對我國經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)起到積極促進(jìn)的作用。

      一,新時(shí)期我國內(nèi)部審計(jì)的新要求

      (一)風(fēng)險(xiǎn)重視新要求

      隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的機(jī)會不斷出現(xiàn),隨著而來的風(fēng)險(xiǎn)月越來越大,對于風(fēng)險(xiǎn)管理在新的時(shí)期下,提出了更高的要求,管理經(jīng)營者必須在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等有著清晰明確的判斷,重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,這就要求審計(jì)工作必須落到實(shí)處,審計(jì)工作人員必須掌握內(nèi)控體系來降低風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作人員還必須要對經(jīng)濟(jì)組織的風(fēng)險(xiǎn)承受能力做出判斷,同時(shí)要對風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是否有效和合理做出科學(xué)的評判,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,也是降低風(fēng)險(xiǎn)最有效的措施。因此,必須要將風(fēng)險(xiǎn)管理納入我國新時(shí)期內(nèi)部審計(jì)的工作中來,要對于組織的風(fēng)險(xiǎn)管理提供必要的咨詢服務(wù),幫助組織加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。這對于促進(jìn)運(yùn)算管理體制的改革,完善會計(jì)工作體系在實(shí)際工作中的不足,建立新時(shí)期下的審計(jì)模式都有著重要的作用。

      (二)管理重視新要求

      新的財(cái)政管理體制要求審計(jì)工作要做到真實(shí)可靠,審計(jì)工作管理對于財(cái)政管理有著重要的意義。審計(jì)工作要求所有的會計(jì)報(bào)告要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,計(jì)量記錄的數(shù)據(jù)要提供真實(shí)來源,要建立更加完善的會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度,要確保審計(jì)工作及時(shí)有效,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),重視信息技術(shù)在審計(jì)工作的應(yīng)用,提高審計(jì)工作的工作效率,簡化業(yè)務(wù)辦理的流程,同時(shí)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對傳統(tǒng)的以人工為主的計(jì)量、收集等工作進(jìn)行檢查,要通過建立信息化技術(shù)平臺,對于會計(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理,使業(yè)務(wù)管理更加人性化和規(guī)范化,要針對于審計(jì)工作的特殊性考慮,逐漸實(shí)現(xiàn)管理上的透明,要對財(cái)務(wù)管理、資源管理、行政管理等方面制定更為合理的管理體系,同時(shí)要加強(qiáng)管理水平,要保證會計(jì)信息質(zhì)量,要對容易失誤的審計(jì)工作環(huán)節(jié)要進(jìn)行核查,保證審計(jì)工作的順利開展,促進(jìn)財(cái)政管理體制的改革。

      (三)責(zé)任重視新要求

      隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善,對于單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任明確也越來越規(guī)范化,在國有企業(yè)公司單位內(nèi)部,維持企業(yè)正常運(yùn)行的生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售等方面都有著相關(guān)的責(zé)任制度,在事業(yè)單位管理中,明確了事業(yè)單位管理負(fù)責(zé)任的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)要在領(lǐng)導(dǎo)下由單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,單位負(fù)責(zé)人對于本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。由于我國財(cái)政體系中采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),因此,首先要提高對審計(jì)工作人員的素質(zhì)要求,要明確審計(jì)工作的職責(zé)和義務(wù),減少審計(jì)工作中的失誤,避免由于審計(jì)工作中出現(xiàn)的紕漏而導(dǎo)致組織經(jīng)濟(jì)上受到損失,同時(shí)要明確審計(jì)工作的責(zé)任范圍,更要細(xì)化行政負(fù)責(zé)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)等,建立和完善審計(jì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,保障審計(jì)工作的順利開展,提高審計(jì)工作的工作效率,保證審計(jì)工作的工作質(zhì)量。審計(jì)部門不僅有著本單位的責(zé)任,同時(shí)對社會也有著相應(yīng)的責(zé)任,審計(jì)工作是保證我國財(cái)政體制建立和完善的基礎(chǔ)工作,是完成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要保障之一。

      二,我國內(nèi)部審計(jì)模式轉(zhuǎn)變的路徑

      (一)職能定位轉(zhuǎn)變

      改革開放之后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國審計(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來越大,社會生產(chǎn)力水平的不斷提高,促使著審計(jì)工作進(jìn)行發(fā)展和自我完善,在過去的實(shí)際工作中,審計(jì)工作已經(jīng)逐漸積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn),財(cái)政體系的深化改革也為新時(shí)期我國內(nèi)部的審計(jì)模式轉(zhuǎn)變打好了基礎(chǔ)。對于在新時(shí)期的審計(jì)模式轉(zhuǎn)變做到了充分的調(diào)查認(rèn)知,也明確了審計(jì)模式轉(zhuǎn)變的必要性,對于我國審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變也有著清晰的方向目標(biāo),首先,必須要完成審計(jì)工作職能定位上的轉(zhuǎn)變,從前的審計(jì)工作主要是起到監(jiān)督的職能要求,而隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,審計(jì)工作的重要性越來越凸顯,這就要求審計(jì)工作必須適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,腰線增值服務(wù)型審計(jì)模式方向轉(zhuǎn)變,增值服務(wù)型對于我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有兩方面的作用,一方面能夠提高審計(jì)部門的決策質(zhì)量,為組織提高經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本,還可以不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理完善,提高內(nèi)部管理的控制力度,改善經(jīng)濟(jì)管理模式,提高組織的經(jīng)濟(jì)地位,增強(qiáng)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,充分調(diào)動(dòng)其工作人員的工作熱情,促進(jìn)了組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,增值服務(wù)型審計(jì)工作還可以保障我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的平穩(wěn)運(yùn)行,審計(jì)工作可以維持內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)秩序,是生產(chǎn)經(jīng)營的成本控制力度不斷加強(qiáng),使審計(jì)工作更加符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求。

      (二)工作重心轉(zhuǎn)變

      首先要重視參與到組織的各項(xiàng)改進(jìn)工作中,內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)對組織的生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行全面客觀、真實(shí)科學(xué)的評估工作,在改進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)解決,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,要對不合理的地方做到系統(tǒng)性的分析,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出合理化建議,幫助組織開展改進(jìn)工作,同時(shí)還要參與到組織風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,通過審計(jì)工作對組織生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)做好風(fēng)險(xiǎn)評估,要重視組織風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)收集工作、風(fēng)險(xiǎn)分析工作、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,要結(jié)合組織自身發(fā)展的特點(diǎn)提出合理化建議和控制方案,幫助組織降低生產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要做到對組織的監(jiān)督工作,要在審計(jì)工作開展時(shí)積極推廣正確的價(jià)值觀和經(jīng)營理念。其次,要主動(dòng)開展內(nèi)部審計(jì)新業(yè)務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對于審計(jì)工作的需求也隨之加大,審計(jì)工作不光要明確細(xì)分工作范圍,同時(shí)還要針對新形勢下開展新的業(yè)務(wù),如信息安全審計(jì)、職業(yè)道德審計(jì)等。在逐步完善審計(jì)工作職能的同時(shí),逐漸擴(kuò)大審計(jì)工作的發(fā)揮空間,最大程度的幫助財(cái)政體系的改革,最大程度的幫助我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

      (三)審計(jì)模式轉(zhuǎn)變

      新形勢下,內(nèi)部審計(jì)模式應(yīng)逐步由基于賬項(xiàng)和控制導(dǎo)向向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求審計(jì)工作要根據(jù)將風(fēng)險(xiǎn)評估工作落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)和項(xiàng)目中。要明確審計(jì)程序,要重視對審計(jì)證據(jù)的收集和保存,要對組織的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)還要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估,結(jié)合組織生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)等安排具體的審計(jì)工作環(huán)節(jié),配置相適應(yīng)的審計(jì)工作人員,最大程度的適應(yīng)組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)還要注重將風(fēng)險(xiǎn)評估體制的設(shè)計(jì)和使用,要在設(shè)計(jì)中注重靈活性,才能保證在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化的組織對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論仍然是真實(shí)可靠地。

      審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變符合財(cái)政改革的具體要求,符合我國社會主義經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),雖然國內(nèi)審計(jì)工作一直發(fā)揮著維持經(jīng)濟(jì)秩序,保證積極發(fā)展的作用,但是隨著審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,越來越多的問題也會隨之出現(xiàn),越來越多的挑戰(zhàn)也會擺在審計(jì)工作部門的面前,因此,審計(jì)工作必須要與其他部門協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷在實(shí)踐中完善審計(jì)工作中的不足,才能使審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

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