鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的存在問題和改進策略淺談

文金花

摘 要：國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)屬于農(nóng)業(yè)推廣體系中的一個重要部分，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)基礎(chǔ)性保證。在國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，國內(nèi)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)也取得一定發(fā)展。但由于畜牧獸醫(yī)的技術(shù)有一定局限性，導致整個推廣過程存在各種問題，因此，需要深入分析我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展情況，尋找相關(guān)解決策略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的完善與進步。本文主要分析了推廣體系結(jié)構(gòu)，探討國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣問題，同時提出相應(yīng)的解決措施，以期推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；問題；改進策略

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一個重要部分，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。自從我國加入WTO以后，國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)進行類調(diào)整，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)地位與作用逐漸凸顯出來，并且畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣體系會使畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量受到直接影響。但由于實際應(yīng)用過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)技術(shù)還存在諸多問題，因此，完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)技術(shù)，已經(jīng)變成當下首要考慮的問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系結(jié)構(gòu)

國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣在某種程度上可以推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以畜牧業(yè)為主體，把市場作為發(fā)展方向，通過加工技術(shù)與科學技術(shù)卻保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步。近幾年來，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用，在一定程度推動了畜牧業(yè)發(fā)展。因此，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利益，應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)，加大畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)建設(shè)力度，并將其當做一項政策，這樣不僅有助于畜牧業(yè)發(fā)展，而且可以確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系現(xiàn)狀

1.各種制度不夠完善。早我國畜牧業(yè)的法律中明確規(guī)定，一些會嚴重威脅到動物與人體健康的疫苗，需要實行強制性的免疫。而在強制性的免疫規(guī)定外的動物類防御，需要通過當?shù)卣块T進行制定。但由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門并不關(guān)注疫苗防御的工作，加之，長時間沒有發(fā)生嚴重疫苗的疾病，部分農(nóng)戶防疫意識比較淡薄，導致動物防疫的制度沒有得到貫徹落實。

2.資金技術(shù)的投入不足。自從改革開放以來，國內(nèi)畜牧獸醫(yī)站的所有制逐漸從集體所有變成個人所有，全部經(jīng)濟來源與支出都是自己負責，國家在畜牧獸醫(yī)站方面的投入也大幅度減少。此外，因為國內(nèi)重點實施退耕還林建設(shè)，并沒有重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)經(jīng)濟投入，從而致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站發(fā)展受到限制與阻礙。

3.畜牧技術(shù)的推廣體系人才比較缺乏。因為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)站屬于全民的所有制經(jīng)營體制，經(jīng)濟收入與支出并沒有得到保障，各種基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，管理技術(shù)較為落后。加之，一些高素質(zhì)專業(yè)人才并不愿意留在獸醫(yī)站，致使獸醫(yī)站整體工作人員專業(yè)能力較低，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣改進對策

1.培養(yǎng)與早就新型的農(nóng)民

（1）加大陽光培訓的工程實施力度，組織農(nóng)民技能的培訓活動，盡可能培養(yǎng)一批規(guī)范化養(yǎng)殖戶，將其培養(yǎng)為懂經(jīng)營、有技術(shù)的專業(yè)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖隊伍，同時引導養(yǎng)殖戶把市場需求作為導向，推動養(yǎng)殖戶使用新技術(shù)，普及與推廣新品種。

（2）政府應(yīng)該鼓勵高校學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)辦一些養(yǎng)殖場，帶領(lǐng)與引導農(nóng)戶應(yīng)用各種養(yǎng)殖技術(shù)。此外，還要重點培養(yǎng)一些示范戶，推動廣大農(nóng)民群眾使用新技術(shù)與新品種，進而提高畜牧的獸醫(yī)入戶率與轉(zhuǎn)化率。

（3）推廣與創(chuàng)新養(yǎng)殖理念，不斷完善各種獸醫(yī)技術(shù)推廣方式。使用新型培訓方式，并把農(nóng)民作為中心，使用參與式、啟發(fā)式與引導式等培訓方法。然后按照養(yǎng)殖生產(chǎn)的過程，培訓農(nóng)民應(yīng)用科學技術(shù)的能力，盡可能讓農(nóng)民親自操作或者是實際參觀，提高其學習的興趣，提高農(nóng)戶對于各種新品種與新技術(shù)的接受能力。

2.不斷完善各種監(jiān)管機制

（1）將各種管理體制理順，經(jīng)上級管理部門協(xié)調(diào)，盡可能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，認真做好獸醫(yī)技術(shù)的推廣。同時制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員準入體制，進而提高推廣人員綜合素質(zhì)。

（2）上級領(lǐng)導部門應(yīng)該嚴格監(jiān)督管理畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)建設(shè)情況，切實找準潛在問題，并及時地進行整改。

（3）一些基礎(chǔ)獸醫(yī)的鄉(xiāng)村人、技術(shù)推廣工作人員與縣級下鄉(xiāng)的指導員，需要予以適當補貼，并在工資待遇、職稱評聘方面予以重視。同時還要通過相關(guān)激勵體制來提高、調(diào)動技術(shù)推廣工作人員主動性與積極性，培養(yǎng)高素質(zhì)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣團隊。

（4）對畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的工作績效考核評價制度進行完善，并制定具有量化標準與考核評價的指標，并將其當作推廣人員晉職晉級、獲取報酬與評獎評先依據(jù)，這樣既可以可以調(diào)動推廣工作人員工作的積極性，又可以提高畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作率。

3.完善基層畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓機制

（1）實時組織青年人、鄉(xiāng)村的黨員干部與村民代表觀看與收聽畜牧獸醫(yī)的科技類節(jié)目，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)科技化與信息化，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

（2）各級領(lǐng)導應(yīng)該加大對畜牧獸醫(yī)工作重視度，強化各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善推廣的條件，同時配備相關(guān)配套設(shè)施與工作設(shè)備，提供充足的經(jīng)費，然后充分應(yīng)用既有資源，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣水平，從而提高服務(wù)的能力。

（3）充分發(fā)揮政府部門引導的功能，對養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，并在農(nóng)戶的資源基礎(chǔ)上，應(yīng)用政府扶持功能，帶來農(nóng)戶調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立科技的服務(wù)隊以及養(yǎng)殖技術(shù)的服務(wù)組，并緊密圍繞主導性產(chǎn)業(yè)，組織畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓活動，盡可能深入到養(yǎng)殖場、村戶進行服務(wù)指導，還要指導農(nóng)戶建立養(yǎng)殖專業(yè)的合作社，促進畜牧業(yè)的發(fā)展。

4.強化畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣人員素質(zhì)

（1）盡可能實施畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的繼續(xù)教育體制，統(tǒng)籌畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓資金，實時地對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作人員進行多內(nèi)容、分層次教育，拓展推廣人員知識面，從而為畜牧獸醫(yī)的技術(shù)發(fā)展做貢獻。

（2）培養(yǎng)便民服務(wù)思想，強化業(yè)務(wù)知識法律與法規(guī)學習，樹立敬業(yè)、高效服務(wù)的精神，貫徹落實畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系。

（3）強化推廣隊伍的建設(shè)，引進一些專業(yè)人才，不斷擴充鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)退伍，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展與進步。

（4）組織崗位與業(yè)務(wù)的培訓班，加強畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

總而言之，要想我國農(nóng)業(yè)取得發(fā)展，必須確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)取得較好的進步與發(fā)展。相關(guān)人員應(yīng)深入分析國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣過程中存在的諸多問題，并找出問題發(fā)生根源，同時提出相應(yīng)的解決對策，盡可能對畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)進行完善，以確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與進步。此外，國家政府也要加大畜牧業(yè)的資金投入力度，制定畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)的計劃，從而推動國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展。

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