傅小軍

摘要：在環(huán)保問題日趨嚴(yán)重的情況下，新能源愈來愈受到關(guān)注。通過發(fā)展新能源可緩解傳統(tǒng)石化資源供求壓力，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在新能源企業(yè)日常運(yùn)營過程中，全面預(yù)算管理是重要環(huán)節(jié)之一。通過合理有效的全面預(yù)算管理，可保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?；诖?，本文對(duì)新能源企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行了綜合性闡述，并提出了相關(guān)改進(jìn)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：新能源；全面預(yù)算；改進(jìn)策略

一、新能源企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

對(duì)于新能源企業(yè)而言，實(shí)施全面預(yù)算管理具有重要的意義。全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，并滲透于企業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流全面整合的過程。可促進(jìn)企業(yè)獲得最佳資源利用效率[1]。首先，全面預(yù)算管理能讓企業(yè)不斷提升戰(zhàn)略規(guī)劃能力。在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中，其基本出發(fā)點(diǎn)為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。換句話說，全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)局部或長期戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的。通過加強(qiáng)全面預(yù)算管理，能夠讓企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)于基本單元當(dāng)中，并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)正常運(yùn)營創(chuàng)造出一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。其次，合理實(shí)施全面預(yù)算管理可讓資源配置效能得以提升。全面預(yù)算管理涉及到新能源企業(yè)日常運(yùn)營全過程，是所有活動(dòng)的系統(tǒng)性整合。在全面預(yù)算管理有效實(shí)施的情況下，可逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，讓企業(yè)由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。另外，全面預(yù)算管理可促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)。作為一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性的管理工作，全面預(yù)算管理對(duì)相關(guān)人員具有較高要求。企業(yè)內(nèi)部只有不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍，才能滿足這種要求。在提升全面預(yù)算管理水平的過程中，也刺激了相關(guān)人才成長，為企業(yè)日后發(fā)展奠定了軟實(shí)力基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前新能源企業(yè)全面預(yù)算管理過程中存在的問題

對(duì)于大多數(shù)新能源企業(yè)而言，其全面預(yù)算管理能力水平在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中均有所提升，但在密一些環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面[2]：（1）預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)契合度有待提升。在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，部分企業(yè)長期圍繞短期目標(biāo)來編制預(yù)算，使得預(yù)算管理受限于局部，這對(duì)于企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)及長期發(fā)展規(guī)劃而言顯然是不利的。（2）預(yù)算監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。多數(shù)新能源企業(yè)都屬于集團(tuán)企業(yè)，存在多家子公司。部分子公司在年度預(yù)算編制時(shí)，往往會(huì)將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定于實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)下，造成子公司與總公司之間出現(xiàn)信息不對(duì)稱的情況。在上述情況下，總公司便無法合理評(píng)估子公司的預(yù)算情況，會(huì)對(duì)集團(tuán)整體運(yùn)營帶來一定程度影響。（3）預(yù)算管理規(guī)范性不足。部分部門存在隨意調(diào)整或變更預(yù)算信息的現(xiàn)象，使得預(yù)算管理流形式，無法對(duì)實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行有效預(yù)估。

三、改進(jìn)新能源企業(yè)全面預(yù)算管理的有效策略

（一）提升預(yù)算編制質(zhì)量

在新能源企業(yè)全面預(yù)算管理過程中，預(yù)算編制是十分重要的一環(huán)需要給予充分重視。首選，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析。通過全面、細(xì)致地分析戰(zhàn)略環(huán)境，為企業(yè)預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。在戰(zhàn)略環(huán)境分析期間，要充分把握企業(yè)戰(zhàn)略與環(huán)境間的匹配性，以保證預(yù)算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。其次，要對(duì)預(yù)算編制方法進(jìn)行創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展戰(zhàn)略，采取合適的預(yù)算編制方法如概率預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等，讓預(yù)算編制方法與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。另外，要增加預(yù)算彈性空間。通過適當(dāng)增加預(yù)算彈性空間可緩解來自于各種環(huán)境不可預(yù)測(cè)因素的影響沖擊，讓預(yù)算工作充分發(fā)揮效用。

（二）健全預(yù)算評(píng)價(jià)體系

一方面，要加強(qiáng)整個(gè)利潤預(yù)算管理系統(tǒng)方面的考評(píng)工作。通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算目標(biāo)之間的差異進(jìn)行分析，了解其進(jìn)度與狀態(tài)，并給予針對(duì)性動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證全面預(yù)算管理的科學(xué)性。另一方面，要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行者及其業(yè)績考核評(píng)價(jià)。通過制定科學(xué)、合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行者進(jìn)行有效的監(jiān)督、激勵(lì)，促使預(yù)算目標(biāo)順利完成。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行

預(yù)算管理執(zhí)行的關(guān)鍵在于人。在預(yù)算編制工作完成后，新能源企業(yè)管理層要指導(dǎo)相關(guān)人員全面投入到預(yù)算管理工作當(dāng)中，讓相關(guān)工作執(zhí)行到位，完成既定預(yù)算目標(biāo)。在執(zhí)行過程中，要充分貫徹責(zé)任意識(shí)，將預(yù)算管理責(zé)任落實(shí)于基層。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，各部門要將預(yù)算責(zé)任逐級(jí)延伸，將相關(guān)責(zé)任細(xì)化至科室、工作小組及關(guān)鍵人員[3]。通過構(gòu)建授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確人員審批權(quán)限。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的各項(xiàng)對(duì)外支付款項(xiàng)門應(yīng)在預(yù)算管理圍內(nèi)，并經(jīng)相關(guān)部門主管簽字后，財(cái)務(wù)部門才能受理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。另外，企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)資源整合，并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，將預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況充分結(jié)合起來，以達(dá)成預(yù)算目標(biāo)。

四、結(jié)語

新能源企業(yè)全面預(yù)算管理改進(jìn)過程中，要對(duì)相關(guān)體系進(jìn)行優(yōu)化，并加強(qiáng)執(zhí)行力，通動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證預(yù)算目標(biāo)順利達(dá)成，為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓宇軒.論新能源企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及優(yōu)化措施[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016（03）：20-21.

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[3]任麗燕.企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題及改進(jìn)措施分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（11）：114.