董鳳朝
摘 要:隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)殖場、專業(yè)戶、庭院養(yǎng)殖不斷涌現(xiàn),由此產(chǎn)生的大量畜禽糞便、污水、惡臭氣體、病死畜禽等因不能及時處理而造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,給畜禽和人類傳染各種疾病帶來了極大的隱患。當(dāng)前,由于養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識差,糞便、污水、死尸等隨意堆放、任意排放、丟棄,職能部門監(jiān)管乏力等因素,畜禽養(yǎng)殖污染的治理己到了刻不容緩的境地。今結(jié)合漢莊鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況,對畜禽污染存在的問題進(jìn)行分析,污染的治理進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:污染;嚴(yán)重;分析;治理;探討
一、漢莊鎮(zhèn)基本情況
漢莊鎮(zhèn)位于云南省保山市保山壩區(qū)中部,國土總面積219.85平方公里,轄18個村委會,81個自然村,232個村民小組,按農(nóng)業(yè)區(qū)劃分為山區(qū)、丘陵區(qū)和壩區(qū)三個片區(qū)。其中山區(qū)村7個,丘陵村3個,壩區(qū)村8個。漢莊鎮(zhèn)交通便利,氣候溫和,降雨豐沛,土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,是一個以水稻、玉米、小麥、烤煙、核桃、蠶桑、畜牧等產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
二、畜禽污染的特點(diǎn)
畜禽養(yǎng)殖污染是畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的交互影響過程。畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)可能的環(huán)境污染源包括:
①畜禽糞便中含有大量污染物質(zhì)。
②畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物污染。
③礦物元素含量過高的飼料、獸藥及添加劑的過量使用。
④清洗畜禽體、飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水。
⑤家畜呼出氣和消化道排出的廢氣中含有二氧化碳、吲哚等惡臭氣體。
⑥畜舍內(nèi)風(fēng)機(jī)、清糞機(jī)、真空泵等機(jī)械運(yùn)行的噪音。
⑦病死畜禽體的非凈化處理。
這些污染源會對農(nóng)村大氣、水體、土壤、生物各圈層造成交叉立體影響。目前,畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。在未來一段時間里,畜禽養(yǎng)殖污染會進(jìn)一步加劇。
第一,居民消費(fèi)能力增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,對畜禽產(chǎn)品需求會進(jìn)一步提高,這是一個不可逆轉(zhuǎn)的消費(fèi)趨勢。因此,必然導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大和污染物排放量增加。
第二,近年來,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)化趨勢越來越明顯,畜禽養(yǎng)殖業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)日益分離,使得畜禽糞污資源化利用的可能性降低,大量糞污被直接排放入環(huán)境中。
第三,畜禽養(yǎng)殖污染呈現(xiàn)“大面源”和“大點(diǎn)源”并現(xiàn)的特點(diǎn)。由于市場規(guī)則的調(diào)節(jié),我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。散養(yǎng)農(nóng)戶不斷從畜禽業(yè)中退出;專業(yè)戶,尤其是養(yǎng)殖大戶越來越多;畜禽養(yǎng)殖企業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。大專業(yè)戶和畜禽企業(yè)的“大點(diǎn)源”污染將會更加嚴(yán)重。同時,由于養(yǎng)殖大戶帶動,許多農(nóng)戶紛紛從事畜禽養(yǎng)殖,出現(xiàn)了大量專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象明顯。此時,地域范圍上的“大面源”污染也呈現(xiàn)出來?!按簏c(diǎn)源”污染和“大面源”污染在一定環(huán)境空間上并存,呈現(xiàn)“立體”污染形態(tài),極大程度地加大生態(tài)環(huán)境壓力。
三、漢莊鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染存在的問題
據(jù)不完全統(tǒng)計,生豬糞尿160628.47噸,家禽糞尿74045.36噸,牛、馬、騾、驢大畜牲94305噸,羊23018噸,其余畜禽忽略不計,總計351996.83噸。由于資金、市場、土地、養(yǎng)殖場選址不當(dāng),尤其是養(yǎng)殖專業(yè)戶多建在人群密集的村寨,或離水源較近的地方,加上養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識差,糞便、污水、死尸等隨意堆放、任意排放、丟棄,養(yǎng)殖場污水排放隨便,職能部門監(jiān)管乏力等,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染百姓反映非常強(qiáng)烈,畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村最大的面源污染之一,畜禽污染的治理已刻不容緩。
四、綜合治理措施
1.畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運(yùn)營的同時予以落實。政府要高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。要把畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提高到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,構(gòu)建和諧社會的層面上來認(rèn)識,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查評價,將其防治歸入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。同時,把畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入園區(qū)工作目標(biāo)考核范圍。
2.建立科學(xué)合理的資金投入機(jī)制。養(yǎng)殖戶可以申請國家集約化畜禽養(yǎng)殖項目專項資金,同時園區(qū)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的專項資金項目,用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,??顚S茫饕糜谥挝叟涮椎幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,形成政府引導(dǎo)、項目支撐、招商引資、業(yè)主適當(dāng)出資、金融扶持、政府補(bǔ)貼的多渠道融資投資機(jī)制。
3.合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局。要以市場為導(dǎo)向,合理規(guī)劃農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域布局,把生活飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及國家規(guī)定或地方法律法規(guī)規(guī)定的特殊保護(hù)的其它區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū),對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)己建立的畜禽養(yǎng)殖場必須限期搬遷或關(guān)閉,用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時,對畜禽養(yǎng)殖占地要遠(yuǎn)離居民區(qū)或村莊,科學(xué)選址,各級政府對養(yǎng)殖用地應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠。
4.積極探索、引進(jìn)、推廣科學(xué)的畜禽排泄物處理技術(shù)實現(xiàn)綜合利用。有效消殺病原菌,防止病菌滋生和蔓延,降低飼料中的礦物質(zhì)及粗蛋白含量,提高畜禽糞便作為農(nóng)業(yè)肥料的利用率。同時,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)資源的綜合開發(fā)和利用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)項目,利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥料;與社會主義新農(nóng)村建設(shè)“改廁、改圈、改廚”相結(jié)合,農(nóng)戶分戶建沼氣池或集中建沼所供應(yīng)站,推廣“畜—沼—作物”等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;探索建設(shè)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,建立現(xiàn)代化畜牧場,實施“畜禽養(yǎng)殖—發(fā)酵增肥或沼氣生產(chǎn)(或有機(jī)肥料生產(chǎn))—田園種植”的循環(huán)利用。
5.加強(qiáng)畜禽污染防治工作。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防止技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定切實可行的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖污染的環(huán)境監(jiān)管治理。
6.現(xiàn)場指導(dǎo),解決主要污染源問題。由獸醫(yī)站,環(huán)保所,衛(wèi)生防疫站等職能部門組成工作隊,對發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖污染源問題,逐場逐戶現(xiàn)場指導(dǎo),提出污染源處理意見,限期整改,確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村的“藍(lán)天碧水”工程。