中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的歷史演進(jìn)：從“兩個(gè)文明”到“五位一體”

葉子鵬

（中共中央黨校，北京100091）

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的歷史演進(jìn)：從“兩個(gè)文明”到“五位一體”

葉子鵬

（中共中央黨校，北京100091）

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局經(jīng)歷了由“兩個(gè)文明”“三位一體”“四位一體”到“五位一體”的歷史演進(jìn)過程，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。黨的十八屆五中全會(huì)立足當(dāng)前中國(guó)具體發(fā)展實(shí)踐，提出了“五位一體”布局下的五大發(fā)展理念。通過對(duì)中共歷屆黨代會(huì)和中央全會(huì)文獻(xiàn)的考察可知，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的歷史演進(jìn)過程以及五大發(fā)展理念作為“五位一體”建設(shè)的當(dāng)代引領(lǐng)的進(jìn)路逐漸清晰。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；“兩個(gè)文明”；“五位一體”

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的形成不是一蹴而就的，而是立足中國(guó)具體國(guó)情和改革發(fā)展實(shí)踐，以最廣大人民群眾的根本利益為價(jià)值向度，不斷地探索完善形成的。從“兩個(gè)文明”的確立到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”的總體布局的形成，歷經(jīng)幾十年、幾代領(lǐng)導(dǎo)人，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)日益完備。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“五位一體”總體布局的基本要求、基本內(nèi)涵和時(shí)代精神。

一、“兩個(gè)文明”的確立

在經(jīng)歷了“文化大革命”之后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開始反思以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的路線問題，而糾正以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的發(fā)展路線必須首先從思想上打破兩個(gè)“凡是”的僵化思想。1978年5月11日，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，引發(fā)了全社會(huì)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。同年12月，解放思想、實(shí)事求是的思想路線在黨的十一屆三中全會(huì)上重新確立。中國(guó)共產(chǎn)黨深刻總結(jié)了中國(guó)革命與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確立了從中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況單薄的實(shí)際出發(fā)，“把國(guó)家的工作重點(diǎn)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)”，提出大力發(fā)展生產(chǎn)力是當(dāng)時(shí)“最偉大的歷史任務(wù)”[1]。隨著改革開放的日益深入，在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，為了抵制思想領(lǐng)域中利己主義、享樂主義和拜金主義等腐朽思想侵入，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸把精神文明建設(shè)提上重要日程。

1979年10月，在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上，鄧小平在致辭中指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。”[2]1681980年12月，黨的中央工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議決定加強(qiáng)黨的思想政治工作，鄧小平在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》講話中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)思想政治工作，改進(jìn)宣傳工作，已經(jīng)作為保證這次調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)、鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面的一項(xiàng)極端重要的任務(wù)”[2]208。同時(shí)，在這次講話中對(duì)“社會(huì)主義精神文明”的內(nèi)涵首次作出了科學(xué)的界定：“所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化，而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系”，“沒有這種精神文明，沒有共產(chǎn)主義思想，沒有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會(huì)主義？”[2]288

1982年9月，黨的十二大首次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。同時(shí)，基于當(dāng)時(shí)改革開放初期精神文明建設(shè)的迫切形勢(shì)，黨的十二大報(bào)告首次厘清了物質(zhì)文明和精神文明的科學(xué)內(nèi)涵及相互關(guān)系，提出“兩個(gè)文明一起抓，是建設(shè)社會(huì)主義的戰(zhàn)略方針”[3]。在報(bào)告的“努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”部分中，還進(jìn)一步闡述了鄧小平“兩手抓”的重要思想，將精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)擺到同樣戰(zhàn)略高度。黨的十二屆六中全會(huì)正式將“精神文明建設(shè)”列入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局之中，“兩種文明的建設(shè)，互為條件，又互為目的”[4]。由此，“兩個(gè)文明”布局基本形成，成為中共在探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的最初布局。

表1　與“兩個(gè)文明”確立相關(guān)的中共黨代會(huì)和中央全會(huì)及文獻(xiàn)

二、從“兩個(gè)文明”到“三位一體”的歷史演進(jìn)

在新中國(guó)成立之后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政思維與執(zhí)政方式上還未從既往的革命黨的思維與方式中轉(zhuǎn)換出來(lái)?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在提出“兩手抓”這一論斷的基礎(chǔ)上，鄧小平同時(shí)要求發(fā)展高度的民主以及完備的法制。1986年11月，鄧小平在會(huì)見意大利總理貝蒂諾·克拉克西時(shí)曾表示，我們實(shí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)，有事情大家一塊商量決定，我自己只起一份作用。1987年10月，黨的十三大全面闡述了我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)、原則和要求，更加明確地提出建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明”的中國(guó)特色社會(huì)主義，這一報(bào)告將民主政治制度的建設(shè)與發(fā)展提到了全新的戰(zhàn)略高度，標(biāo)志著“三位一體”的總體布局在以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的不斷探索中基本形成。在此之后的中國(guó)共產(chǎn)黨人也一直沿著這條軌道推進(jìn)著民主政治的理論與實(shí)踐。

1989年，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低谷，國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，沉著冷靜、積極研判，清醒地認(rèn)識(shí)到民主政治制度建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要位置。在次年召開的黨的十三屆七中全會(huì)上，江澤民指出：“總起來(lái)說(shuō)，就是要通過社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?！盵5]1992年10月，江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中再次指出：“要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步?！盵6]

1997年9月，黨的十五大報(bào)告深刻闡述了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本目標(biāo)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)維度確定了中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，這三個(gè)維度的基本綱領(lǐng)在堅(jiān)持黨的基本路線的基礎(chǔ)上，對(duì)基本路線作了具體的邏輯展開，“三位一體”總體布局正式寫入黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)。此后，在黨的十六大上，江澤民同志在報(bào)告第五部分中提出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?！盵7]這一表述首次將政治文明與物質(zhì)文明、精神文明一起確立為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的目標(biāo)，標(biāo)志著從“兩個(gè)文明”一起抓，正式發(fā)展為“三個(gè)文明”一起抓，對(duì)“三位一體”總體布局的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。

表2　與“三位一體”確立相關(guān)的中共黨代會(huì)和中央全會(huì)及文獻(xiàn)

三、從“三位一體”到“四位一體”的歷史演進(jìn)

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，改革開放進(jìn)入深水區(qū)，社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的速度進(jìn)一步加快。隨著社會(huì)成員利益關(guān)系、分配方式、組織形式和就業(yè)方式的日益多樣化，各種社會(huì)主體如非政府組織（NGO）呈爆炸性增長(zhǎng)趨勢(shì)。與此同時(shí)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，社會(huì)建設(shè)出現(xiàn)了滯后狀況，如城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、人口問題嚴(yán)重、群體性事件高發(fā)等。這兩方面的變化對(duì)既有的黨和政府對(duì)于社會(huì)的治理思維和治理方式提出了全新的挑戰(zhàn)和更高的要求。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)建設(shè)形勢(shì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局進(jìn)行了完善，將社會(huì)建設(shè)提高到與經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)同等的水平，即“四位一體”總體布局。

2004年，在黨的十六屆四中全會(huì)上，中央首次明確將不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力與駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力并列為中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)具備的四種能力，這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從自身能力建設(shè)維度對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布局的新思考。2005年，胡錦濤同志在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，著重闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的內(nèi)容和意義，同時(shí)指出“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體”[8]。這一闡述明晰了我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)總體布局由“三位一體”向“四位一體”的轉(zhuǎn)變邏輯。

2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》對(duì)當(dāng)前我國(guó)面臨的社會(huì)建設(shè)形勢(shì)作了總體分析，指出“目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題”[9]。在形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，黨的十七大報(bào)告對(duì)社會(huì)建設(shè)提出了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的五項(xiàng)具體性目標(biāo)，決定將我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)從“富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”上升為“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，可以說(shuō)，“四位一體”現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的提出標(biāo)志著“四位一體”總體布局的最終形成。黨的十七大對(duì)“四位一體”的總體布局進(jìn)行了更加深入、全面的論述，強(qiáng)調(diào)“要按照四位一體總體布局的要求全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”[10]，對(duì)四大建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)定位，第一次從“四位一體”的總體布局的邏輯來(lái)論述中國(guó)特色社會(huì)主義道路及其基本綱領(lǐng)，這一內(nèi)容同時(shí)也被寫入了黨章修正案，這標(biāo)志著“四位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局在黨的代表大會(huì)及其所通過的文件中正式確立。

表3　與“四位一體”確立相關(guān)的中共黨代會(huì)和中央全會(huì)及文獻(xiàn)

四、“五位一體”的最終形成

改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）以年均近10%的增長(zhǎng)率舉世矚目，西方媒體曾評(píng)價(jià)中國(guó)用30年走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)的發(fā)展道路。誠(chéng)然，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域我們的確取得了巨大成就，但我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗和物耗遠(yuǎn)高于世界平均水平，這種高增長(zhǎng)是以能源和資源的大量消耗以及生態(tài)環(huán)境的巨大破壞為代價(jià)的，是低性價(jià)比的增長(zhǎng)。良好的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民幸福和健康生活的前提條件，資源能源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化正逐漸消解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的國(guó)民福利，成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢(shì)，站在時(shí)代的高起點(diǎn)上，將生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。

2005年6月，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征進(jìn)行了精辟概括，其中就提到了要實(shí)現(xiàn)“人與自然的和諧相處”。同年，黨的十六屆五中全會(huì)召開，這次會(huì)議建議在“十一五”規(guī)劃綱要中單獨(dú)列出生態(tài)建設(shè)內(nèi)容，這成為日后第五個(gè)布局的重要來(lái)源之筆。2007年，黨的十七大報(bào)告在關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中首次提出了生態(tài)文明建設(shè)，這是黨第一次把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)明確提出來(lái)，為“四位一體”總體布局向“五位一體”總體布局的轉(zhuǎn)變奠定了邏輯基礎(chǔ)。

2008年9月，胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的一系列問題，他提出：“必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力加快實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展?！盵11]這是生態(tài)文明建設(shè)第一次與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)并列出現(xiàn)，這次講話標(biāo)志著“五位一體”總體布局的初步形成。兩年后，黨的十七屆五中全會(huì)在北京召開，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，在這份文件中明確而深刻地提出了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平”[12]，此外，對(duì)于如何建設(shè)生態(tài)文明也作出了更加細(xì)致具體的要求，這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，進(jìn)而成為“五位一體”戰(zhàn)略布局的思想基礎(chǔ)。

2012年7月，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，指出“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程”[13]。作為黨的十八大之前召開的高級(jí)別會(huì)議，這樣的提法意味著全新的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局已經(jīng)呼之欲出。四個(gè)月后，黨的十八大召開，胡錦濤在報(bào)告中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作了詳盡的闡述，提出了具體舉措，同時(shí)將建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)作為論述中國(guó)特色社會(huì)主義道路的五個(gè)基本點(diǎn)，并明確提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是五位一體”的科學(xué)論斷。在新修改的黨章中也更新了“五位一體”的相關(guān)內(nèi)容。這標(biāo)志著由“四位一體”向“五位一體”的轉(zhuǎn)變?cè)邳h的代表大會(huì)及其所通過的文件中正式確立。這是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善，對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

表4　與“五位一體”最終形成相關(guān)的中共黨代會(huì)和中央全會(huì)及文獻(xiàn)

五、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)“五位一體”建設(shè)

五大發(fā)展理念是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，在深化改革和對(duì)外開放實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的新的發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展道路。五大發(fā)展理念不是相互割裂的，而是相互貫通的有機(jī)整體，統(tǒng)一于“五位一體”總體布局之中，又引領(lǐng)著“五位一體”總體布局的發(fā)展。

（一）創(chuàng)新發(fā)展是“五位一體”建設(shè)的動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)“五位一體”建設(shè)的第一推動(dòng)力。一輪又一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)更新令人應(yīng)接不暇，搶得創(chuàng)新高地即是搶得發(fā)展先機(jī)，世界各國(guó)紛紛將推動(dòng)創(chuàng)新作為本國(guó)重要發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二，但從某種意義上說(shuō)我們還不能被稱為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的創(chuàng)新能力仍與世界發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，在關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)還受制于人。習(xí)近平指出，“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式”[14]。隨著改革開放從淺灘邁入深水區(qū)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)對(duì)于發(fā)展動(dòng)力的要求越來(lái)越高，從根本上解決動(dòng)力不足與動(dòng)力不匹配的關(guān)鍵舉措就在于實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。我國(guó)必須發(fā)揮創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局中的推動(dòng)作用，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，貫穿“五位一體”建設(shè)全局，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展是“五位一體”建設(shè)的關(guān)鍵

改革開放至今已有30多年，不可否認(rèn)，“中國(guó)速度”令世界瞠目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的問題日益凸顯，成為擺在我們面前不容忽視、不可回避的話題。在區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多方面都存在“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的突出問題。協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要善治和綜合平衡，各區(qū)域、各領(lǐng)域都要全方位配合，要正確處理發(fā)展中面臨的種種問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，注重發(fā)展過程中各項(xiàng)推進(jìn)舉措的關(guān)聯(lián)性，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的耦合性。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上指出：“強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展，推進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放?！盵15]協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要努力補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌好各方面關(guān)系，牢牢把握住“五位一體”總體布局主動(dòng)權(quán)。

（三）綠色發(fā)展是“五位一體”建設(shè)的靈魂

我國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長(zhǎng)，在某種程度上是基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式基礎(chǔ)上，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題在我國(guó)如“壓縮餅干”式地密集出現(xiàn)。綠色是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)永續(xù)發(fā)展的靈魂，是人民對(duì)美好生活的追求，更是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平指出，“要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[16]。在“五位一體”建設(shè)布局中，要以對(duì)后世的歷史擔(dān)當(dāng)和對(duì)人民的時(shí)代回應(yīng)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展的建設(shè)理念，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，順應(yīng)客觀規(guī)律，嚴(yán)格按規(guī)律辦事，改進(jìn)生態(tài)治理，維護(hù)生態(tài)平衡，努力著眼于長(zhǎng)期的和有利于代際公平的發(fā)展。

（四）開放發(fā)展是“五位一體”建設(shè)的必由之路

開放是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族繁榮昌盛的必由之路。1978年以來(lái)，中國(guó)從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，形成了完整的開放型經(jīng)濟(jì)體系，全方位、多層次和寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局已經(jīng)形成。經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn)，使世界各國(guó)成為密切交融的集合體，這就要求我們注重解決好發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，不斷加強(qiáng)開放的力度、推進(jìn)開放的深度，同時(shí)擴(kuò)大開放的廣度。習(xí)近平在出席中美企業(yè)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)對(duì)外開放的力度將會(huì)越來(lái)越大，沒有改革，就不會(huì)有動(dòng)力，沒有開放，就不會(huì)有進(jìn)步”[17]。我們必須牢固樹立開放發(fā)展的理念，努力把我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。要實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持共商共建共享原則，積極參與全球治理，推動(dòng)國(guó)際治理體系改革完善。

（五）共享發(fā)展是“五位一體”建設(shè)的本質(zhì)要求

共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國(guó)人民是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本力量，是建設(shè)成果的當(dāng)然共享者。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但在“蛋糕”的分配方式上還有待于進(jìn)一步完善。習(xí)近平指出，“中國(guó)將堅(jiān)定不移地走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[16]。在推進(jìn)“五位一體”布局的建設(shè)過程中，我們必須牢固樹立共享發(fā)展的理念，必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)持按照人人都參與和人人都享有的原則要求，形成更有效更完善的制度安排，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入“五位一體”的全面小康社會(huì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行了革命、建設(shè)和改革，取得了一系列輝煌成就，也曾有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)前的中國(guó)，面臨諸多前所未有的困難與挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的理論研究顯得尤為重要。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局經(jīng)歷了“兩個(gè)文明”“三位一體”“四位一體”和“五位一體”四個(gè)發(fā)展階段，這些不同的發(fā)展階段都是源于中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐過程中對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的不斷深化和對(duì)于“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”問題思考的升華。

黨的十八大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，提出了包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的，緊扣我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的突出矛盾和問題的“五位一體”總體布局。黨的十八屆五中全會(huì)在“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念，相互貫通統(tǒng)一于“五位一體”總體布局之中，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的當(dāng)代引領(lǐng)。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1982：121.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1986：356.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：人民出版社，1988：187.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1992：168.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1996：256.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：389.

[8]胡錦濤.論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：157.

[9]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008：128.

[10]中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：198.

[11]胡錦濤.全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2008-09-19（01）.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：166.

[13]胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-07-24（01）.

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：288.

[15]本書編寫組.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議文件匯編[M].北京：人民出版社，2015：259.

[16]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2014：287.

[17]習(xí)近平.中國(guó)對(duì)外開放的力度將會(huì)越來(lái)越大[EB/OL].（2015-09-24）.[2016-03-05].http：//news. xinhuanet.com/world/2015-09/24/c_1116659058.htm.

責(zé)任編輯：顧榕昌

10.3969/j.issn.1009-0339.2016.04.002

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1009-0339（2016）04-0011-06

2016-05-28

葉子鵬，男，中共中央黨校黨建教研部研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的建設(shè)理論及實(shí)踐。