新政

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兩辦發(fā)文：農(nóng)民進城落戶不必退承包地

近日,中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，嚴(yán)格保護農(nóng)戶承包權(quán)，穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長久不變。不論經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭，任何組織和個人不得強迫或限制其流轉(zhuǎn)土地。不得違法調(diào)整農(nóng)戶承包地，不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。

國土資源部規(guī)劃司副司長周建春也表示，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，保障其合法權(quán)益。

【熱評】@司徒艾蛇：確保農(nóng)民手中留有土地，這是一個國家長治久安的根本，我們的國家穩(wěn)定發(fā)展這么多年，相信這一點絕不會動搖。須警惕個別地方政府亂施政。（106）

三部門：眼保健操納入課表

為有效控制我國兒童青少年近視發(fā)病率，國家衛(wèi)計委、教育部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)文，要求鼓勵和倡導(dǎo)學(xué)生經(jīng)常參加戶外活動，積極參加體育鍛煉，保持正確的讀寫姿勢，減少近距離長時間用眼，減少使用電子視頻產(chǎn)品，保證充足睡眠和均衡營養(yǎng)。建立健全眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時間納入課表，組織學(xué)生認(rèn)真做好眼保健操。確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于1小時，督促學(xué)生課間時間參加戶外活動。要切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不隨意增加教學(xué)學(xué)時，不占用節(jié)假日、雙休日和寒暑假時間組織學(xué)生上課，統(tǒng)籌安排好學(xué)生的家庭作業(yè)時間。

【熱評】@就叫那啥：眼保健操搞了幾十年，影響了好幾代人，可到底有沒有用，誰也說不清楚，但近視率是一直上升的，所以減少近視 ，首先得從為什么上升去找原因（155）

12部門出新政給社工漲薪

民政部、中央綜治辦、教育部等12部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》。

《意見》明確提出，要合理確定社會工作專業(yè)人才薪酬待遇。各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和整體工資水平，制定并適時調(diào)整城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

《意見》還提出，將高層次社會工作專業(yè)人才納入急需緊缺和重點人才引進范圍，按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等相關(guān)優(yōu)惠政策；在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才。

【熱評】@tuolei：社工是很容易被社會忽視的職業(yè)，在很多人眼里，社工應(yīng)該就是志愿者的義務(wù)所為。其實并不是，隨著社會發(fā)展，社工的角色會越來越重要，其薪酬待遇也理應(yīng)得到提升。（242）

北京率先啟動燃油“國六”標(biāo)準(zhǔn)

北京市環(huán)保局近日稱，北京市明年1月1日起將實施第六階段車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計使用“國六”標(biāo)準(zhǔn)后，在用汽油車顆粒物排放降低10%。

為了減少機動車排放污染，北京市于2004年、2005年、2008年、2012年在全國率先實施了第二、三、四、五階段地方油品標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，北京即將實施的第六階段《車用汽油》《車用柴油》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)，參照了目前國際上最嚴(yán)格的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。為了保證安全和置換質(zhì)量，“京六”車用油品標(biāo)準(zhǔn)實行自然置換，置換期從2017年1月1日到2017年2月28日。

【熱評】@天哥乙方:北京的好多公共汽車都冒黑煙，它們是如何通過年檢的？各執(zhí)法部門又是如何執(zhí)法的？還有很多工程車都是燒柴油的，加速時黑煙滾滾，得抵多少輛轎車的排放?。。?33）

中央高校箍緊基本科研業(yè)務(wù)費使用

《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費管理辦法》自11月1日起正式實施。管理辦法明確，中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費用于支持中央高校開展自主選題研究工作，使用方向包括：重點支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力；支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升科研創(chuàng)新能力；支持優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設(shè)；開展多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性研究；加強科技基礎(chǔ)性工作。

管理辦法規(guī)定，基本科研業(yè)務(wù)費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設(shè)備；不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運行費用；不得作為其他項目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、投資等支出；也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。

民用機場經(jīng)營性項目不再限社會資本

民航局日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會資本投資建設(shè)運營民用機場的意見》（以下簡稱《意見》）指出，民間資本投資民用機場（軍民合用機場除外）的航站樓、貨運倉儲、地面服務(wù)、航空配餐、旅客過夜用房、停車場、能源保障、航空運輸銷售代理、航空燃油儲運加注等經(jīng)營性項目，均無需核準(zhǔn)。

此外，放開民航中介服務(wù)市場，符合相應(yīng)資質(zhì)要求的國有、民營、外商投資、混合所有制企業(yè)以及其他投資經(jīng)營主體，可單獨或組成項目聯(lián)合體全面參與民用機場咨詢、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等業(yè)務(wù)。

【熱評】@頭疼醫(yī)腳：越來越多的項目對社會資本放開，體現(xiàn)了投資環(huán)境的改善，民用機場相關(guān)服務(wù)業(yè)的放開，引入市場競爭，是好事。必須要警惕國有資產(chǎn)流失的問題。（309）

編輯：郭梁 美編：周晨雨