葉 寧,羅蘭芳
(1.三明學(xué)院 管理學(xué)院,福建 三明 365004;2.網(wǎng)絡(luò)商務(wù)技術(shù)福建省高校工程研究中心,福建 三明365004)
高校平臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同路徑選擇
葉 寧1,羅蘭芳2
(1.三明學(xué)院 管理學(xué)院,福建 三明 365004;2.網(wǎng)絡(luò)商務(wù)技術(shù)福建省高校工程研究中心,福建 三明365004)
產(chǎn)學(xué)研合作是經(jīng)濟(jì)與科技進(jìn)步的重要動力,產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)是產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的立足點(diǎn)。由于傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研平臺的固有交流渠道、合作模式和配套服務(wù)等方面缺陷,產(chǎn)學(xué)研合作的政府導(dǎo)向明顯,校企機(jī)構(gòu)和社會組織力量不能較好進(jìn)入和服務(wù),對科研管理和技術(shù)創(chuàng)新形成阻滯。產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)在平臺創(chuàng)新過程中緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)和高校優(yōu)勢,有效利用高校在全面產(chǎn)業(yè)知識、技術(shù)、人才和網(wǎng)絡(luò)方面條件,以較快地實(shí)現(xiàn)平臺搭建和協(xié)同創(chuàng)新的路徑選擇。
產(chǎn)學(xué)研;網(wǎng)絡(luò)平臺;創(chuàng)新協(xié)同;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)學(xué)研合作是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)新,進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研能力提升以及教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)變的科技創(chuàng)新模式。產(chǎn)學(xué)研作為科技創(chuàng)新的主要推動力,能夠整合社會資源,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭、加速科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,是科技創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。[1](P3)在經(jīng)歷較長時間發(fā)展后,我國產(chǎn)學(xué)研活動已形成全國開展與較全面產(chǎn)業(yè)覆蓋的趨勢,項目規(guī)模和合作數(shù)量居于世界前列。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年我國的科技研發(fā)投入達(dá)1.3萬億元,高科技產(chǎn)品出口額達(dá)6 500多億元,技術(shù)市場成效額達(dá)8 700多億元,見圖1。我國產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同已進(jìn)入高速上升軌道。與合作規(guī)模和數(shù)量的快速發(fā)展情況相反,現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)部質(zhì)量仍有待提升,支撐現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研生態(tài)系統(tǒng)的傳統(tǒng)平臺的固有問題,
影響了對接渠道、合作方式和配套服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,對區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同產(chǎn)生了阻礙。隨著互聯(lián)網(wǎng)+和平臺管理的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和協(xié)同管理方式傾向網(wǎng)絡(luò)平臺的橫向結(jié)合趨勢更加明顯,但在傳統(tǒng)平臺缺乏全面產(chǎn)業(yè)覆蓋和充足知識人力情況下,網(wǎng)絡(luò)平臺與高校相結(jié)合成為選擇。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式是一個基于信息傳遞、共享和分擔(dān)的協(xié)同機(jī)制,信息在上中下游的合理協(xié)同傳遞必然會極大增強(qiáng)工作效率。[2](P4)因此,在產(chǎn)學(xué)研平臺中納入高校與產(chǎn)學(xué)研的高度契合能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級環(huán)境,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新協(xié)同平臺構(gòu)建,是當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的最優(yōu)選擇。
圖1 2010-2014年我國科研投入與產(chǎn)出情況分析
我國產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展迅速,不同類型的合作模式快速發(fā)展,項目合作已深入各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部并向產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸。但在現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研活動中仍存在表面化和形式化問題,企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)間“點(diǎn)對點(diǎn)”項目合作較為常見,匹配產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)制仍較少,從發(fā)展戰(zhàn)略、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面結(jié)成利益共同體的機(jī)制還有待進(jìn)一步研究。[3](P2)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同關(guān)系拓展是當(dāng)前最為迫切課題,這一關(guān)系的發(fā)展需要契合的平臺協(xié)助,才能夠提供內(nèi)部機(jī)制、管理輔助和外部支持等優(yōu)勢條件。當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)中缺乏合理、高效的中介機(jī)構(gòu)來溝通協(xié)調(diào),中介資源處于分散狀態(tài),行業(yè)、企業(yè)、院校、科研院所及政府間沒有建立資源共享網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)學(xué)研合作各方很難得到中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和支持。[4](P16)同時,區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效呈現(xiàn)出“高產(chǎn)出、低效率”的特點(diǎn)。[5](P33)這類型特殊國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了產(chǎn)學(xué)研支持平臺的發(fā)展瓶頸,平臺升級和改進(jìn)已成為當(dāng)前研究的主要方向。信息化可以促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等的快速發(fā)展。[6](P101)國際上在這方面開展得較早,先進(jìn)國家和地區(qū)都普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺作為產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新方式,其中歐盟、美國和日本在網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建和運(yùn)用上積累了較多的經(jīng)驗。較多我國的地方政府也開始產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)化嘗試,最常見做法是設(shè)立政務(wù)性產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)站和信息平臺(見表1),起到一定的產(chǎn)學(xué)研對接、信息溝通和資源共享作用,但政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)作模式和平臺功能不全的問題,仍明顯地影響平臺效果的發(fā)揮。
表1我國現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研平臺現(xiàn)狀分析
高校不但是產(chǎn)學(xué)研合作的積極參與方,更加是產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的重要支持力量。在高校較好的知識人力、產(chǎn)業(yè)專業(yè)儲備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件下,能夠較好地滿足產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建的各方面要求,以較好地解決傳統(tǒng)平臺的問題
和不足,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的網(wǎng)絡(luò)化提升。
(一)克服傳統(tǒng)平臺對接渠道單一問題
根據(jù)信息不對稱理論,在新技術(shù)交易和轉(zhuǎn)移場合存在信息不對稱,企業(yè)并不完全知道創(chuàng)新成果先進(jìn)性程度,創(chuàng)新技術(shù)也不完全了解市場接受水平,因此存在創(chuàng)新風(fēng)險和市場風(fēng)險,高校和企業(yè)進(jìn)入同一創(chuàng)新平臺進(jìn)行協(xié)同,就可能克服因信息不對稱所產(chǎn)生風(fēng)險。[9](P61)較多理論研究仍在探索產(chǎn)學(xué)研對接與合作的手段問題,當(dāng)前做法主要是政府主導(dǎo)并提供對接交流渠道,如展會、對接會議和直接介紹等,這類方式提供的時間和空間較為有限,限制了參展(會)項目和機(jī)構(gòu)的數(shù)量,參與方在較短時間內(nèi)也難以充分溝通,大部分項目因此不能從中獲益。網(wǎng)絡(luò)化合作能夠縮小地域時間差距,持續(xù)信息發(fā)布和精確搜索,便利產(chǎn)學(xué)研參與各方及時掌握信息動態(tài),擴(kuò)大高校和其他科研院所、中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作范圍,幫助企業(yè)有效地接收消化來自高校和科研院所技術(shù)。[10](P11)從科研合作角度看,平臺上實(shí)時交流、持續(xù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享和公平公開的特性,將能夠促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加全面地深入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,企業(yè)可以便捷提出需求并與任意選定的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接,科研項目和機(jī)構(gòu)可以快速檢索并依據(jù)歷史記錄縮小選擇范圍,按照關(guān)鍵詞定位自己的專業(yè)領(lǐng)域和目標(biāo)項目,并通過平臺聯(lián)結(jié)高校,確定人才、技術(shù)等專業(yè)匹配,高效地開展合作。
(二)改善產(chǎn)學(xué)研支持人力資源條件
傳統(tǒng)平臺對政策資金、項目規(guī)模和高端技術(shù)有明顯偏好,在主管部門專業(yè)人力緊張和配套服務(wù)能力不足條件下,平臺對于難度大和成果困難的基礎(chǔ)類項目缺乏有效支持,也無力對項目流程進(jìn)行跟蹤,使得傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研較難取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。基于高校的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺可以較好地提升當(dāng)前合作的對接渠道、合作支持和管理控制能力。構(gòu)建以高校為主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研平臺模式,由于沒有短期的成果壓力,更有利于知識的積累,從而為具有影響力、突破性的技術(shù)進(jìn)步提供理論支持與知識準(zhǔn)備。[11](P8)網(wǎng)絡(luò)平臺可以縮小時間和區(qū)域差異,吸收各高校在產(chǎn)業(yè)專業(yè)方向上的人才儲備,降低科研人員和師生服務(wù)平臺的門檻,向不同區(qū)域、層次、規(guī)模的平臺提供人力支持,從而實(shí)現(xiàn)小微基礎(chǔ)型項目的拓展覆蓋以及更準(zhǔn)確的流程跟蹤、數(shù)據(jù)交換和成果轉(zhuǎn)化。
(三)促進(jìn)配套能力形成
傳統(tǒng)平臺上較多項目在達(dá)到簽約階段后,科研活動就只是內(nèi)部行為,其他參與方只能作為資金供給者,對科研進(jìn)度了解不足并對成果轉(zhuǎn)化也缺乏介入。由于傳統(tǒng)平臺難以克服時間區(qū)域分散性問題,因此成果數(shù)量規(guī)模效應(yīng)較難形成并促進(jìn)相關(guān)配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,而大多企業(yè)也難以獲得有效市場信息和溝通支持,且單獨(dú)的第三方服務(wù)成本極高,這些因素綜合影響了合作成果的推廣轉(zhuǎn)化,產(chǎn)學(xué)研市場難以完善和發(fā)展。引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)融入市場、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作不同主體之間的市場化運(yùn)作是協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。[12](P49)基于高校在專業(yè)服務(wù)能力上的較完善儲備,通過在網(wǎng)絡(luò)平臺有效對接各層次需求后,專業(yè)對口的高校則可以輔助合作交流并提供配套服務(wù),使得科研成果的初始市場接受率和平臺運(yùn)行機(jī)制得以完善。
(四)降低網(wǎng)絡(luò)平臺成本
全新產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建會對社會資源提出較高要求。據(jù)統(tǒng)計,我國政務(wù)網(wǎng)絡(luò)投資保持較高水平,在2014年網(wǎng)絡(luò)政務(wù)市場投資約占社會總網(wǎng)絡(luò)投資的50%,較2006年的550億元同比增長16.4%;同期網(wǎng)絡(luò)政務(wù)市場不斷發(fā)展,2010年突破1 000億元,至2012年達(dá)1390億元,同比增長17.3%(見表2),而且我國網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的整體透明度與開放性較差,在聯(lián)合國《全球網(wǎng)絡(luò)政務(wù)調(diào)查報告》中排名由2008年的第65位降低到2012年的第78位。[13](P175)
表2我國網(wǎng)絡(luò)政務(wù)市場投資趨勢分析
從政務(wù)性產(chǎn)學(xué)研平臺運(yùn)營中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站平臺還不能完全取代傳統(tǒng)平臺,其主要原因在于政務(wù)平臺建設(shè)一般交由第三方網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司負(fù)責(zé),進(jìn)行平臺框架設(shè)計與網(wǎng)站建設(shè),對產(chǎn)學(xué)研專業(yè)化信息和運(yùn)營服務(wù)則缺乏能力,加上主管政府部門也存在類似不足,因此這類平臺常常表現(xiàn)出成本高而實(shí)際運(yùn)營成果不顯著等問題。經(jīng)由高校構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺,可以借助高校的科研、網(wǎng)絡(luò)和信息等現(xiàn)有條件,只增加少量對接和配套設(shè)備就可完成建設(shè),從而避免重復(fù)投資和節(jié)省社會資源。
以高校為基礎(chǔ)開展產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建,應(yīng)著眼于彌補(bǔ)傳統(tǒng)平臺上的時間和空間局限性,加強(qiáng)各類型高校在平臺上的功能定位,通過專業(yè)帶頭、校際合作和廣泛參與等形式,將產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同水平推向深入。
(一)基于網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展平臺合作范圍
1.構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)平臺
在“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)平臺快速發(fā)展條件下,產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時代。作為經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)主要知識人力來源的高校,已不單是產(chǎn)學(xué)研合作中的簡單參與者,更應(yīng)基于廣泛區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣和較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源的條件,積極參與各區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè),通過應(yīng)用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)硬件、平臺和配套設(shè)施,圍繞本地區(qū)和特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域特色的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)支持模塊建設(shè)。同時根據(jù)產(chǎn)學(xué)研的產(chǎn)業(yè)要求,對應(yīng)區(qū)域內(nèi)合作條件和專業(yè)特長進(jìn)行知識人力資源匹配,突出針對性和專業(yè)性的服務(wù)能力,形成較完整的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研平臺模塊,以進(jìn)一步同其他地區(qū)模塊進(jìn)行對接。
2.聯(lián)結(jié)各區(qū)域模塊進(jìn)行擴(kuò)展
在各區(qū)域獨(dú)立平臺模塊形成后,應(yīng)開展區(qū)域間平臺模塊聯(lián)結(jié)與分工合作活動,依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及相關(guān)高校條件,進(jìn)行更廣泛的平臺融合,細(xì)化各區(qū)域各產(chǎn)業(yè)各高校的職責(zé)分工,以各優(yōu)勢高校的平臺為基點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,建立更廣泛和明確的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同體系,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)化水平。在網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)學(xué)研平臺初步形成后,應(yīng)突破傳統(tǒng)平臺的地域局限性,廣泛推廣和吸納大量參與機(jī)構(gòu)進(jìn)入合作,應(yīng)采用全時段溝通和專業(yè)人工輔助并行手段,拓展協(xié)作對接的時間和空間,吸引更多的不同類型規(guī)模產(chǎn)學(xué)研需求進(jìn)入平臺,再由各類高校提供對接完成后的跟蹤和配套服務(wù),力爭真正涵蓋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大范圍需要。
(二)細(xì)分平臺功能定位
1.充實(shí)知識人力資源
產(chǎn)學(xué)研活動具有明顯的服務(wù)業(yè)特征,對人力資源有較大需求,在以高校為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)平臺上,應(yīng)根據(jù)政策導(dǎo)向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、高校專業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求加快角色轉(zhuǎn)變,在合理化各區(qū)域分工搭配情況下,為 網(wǎng)絡(luò)平臺充實(shí)合作對接、知識技術(shù)咨詢、客戶服務(wù)和其他項目配套等專業(yè)人力資源;對于部分網(wǎng)絡(luò)條件差和發(fā)展慢的區(qū)域,應(yīng)用平臺網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程功能,盡量克服地域和經(jīng)濟(jì)差異,有針對性地提供遠(yuǎn)程人力資源保障,以促進(jìn)區(qū)域間平臺的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.細(xì)化平臺運(yùn)行支持工作
在產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的完善過程中,不能僅僅綜合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與高校資源,更應(yīng)把專業(yè)分工、過程管理和監(jiān)督控制流程化,注重各高校網(wǎng)站、服務(wù)和相關(guān)團(tuán)隊分工。從產(chǎn)業(yè)專業(yè)角度,細(xì)分網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息功能、對接溝通、成果市場服務(wù)和法律保護(hù)等服務(wù)職能,設(shè)立對接、咨詢、信息、金融、成果、教學(xué)支持、項目管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專門服務(wù)。依據(jù)各高校專長和軟硬條件,進(jìn)行平臺運(yùn)營團(tuán)隊的設(shè)置,團(tuán)隊依照相應(yīng)的平臺服務(wù)流程進(jìn)行運(yùn)作,合理調(diào)配各高校內(nèi)部人員和其他科研機(jī)構(gòu),保證高校團(tuán)隊人員能夠兼顧正常教學(xué)科研工作,并平衡平臺支持服務(wù)工作要求。從區(qū)域分工角度,合理劃分不同層次高校的合作層級,以基礎(chǔ)條件好的高校和專業(yè)團(tuán)隊為區(qū)域內(nèi)主要力量,在一定范圍內(nèi)向其他區(qū)域延伸,其他高校則根據(jù)實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和儲備。從制度完善角度,在實(shí)踐中合理化各高校、團(tuán)隊和人才間的合作環(huán)境,從制度上保證產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的公平和活力。
(三)基于網(wǎng)絡(luò)平臺完善產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)鏈
1.提升平臺配套服務(wù)能力
傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研平臺受參與時間、數(shù)量和信息
條件影響,開展的項目較少且分散,未能形成產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)?;诟咝?gòu)建的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺能夠集合“互聯(lián)網(wǎng)+”和平臺管理優(yōu)勢,較好地聚集各地區(qū)和產(chǎn)業(yè)需求并有針對性地分類推廣,輔助對接中的項目,簡化企業(yè)在信息推廣、對接咨詢和保密等方面的復(fù)雜程度。同時,通過平臺的高效對接能力提供更多合作條件,并繼續(xù)配套支持,將各高校在專業(yè)知識、技術(shù)和科研設(shè)施方面服務(wù)能力充分轉(zhuǎn)化為平臺支持功能,完善項目管理、跟蹤、成果轉(zhuǎn)化與保護(hù)等方面配套,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研整體產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺上的現(xiàn)代服務(wù)能力。
2.推動應(yīng)用型人才培養(yǎng)
各高校不僅是產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的主要支持基點(diǎn),更是網(wǎng)絡(luò)平臺合作的參與者,是產(chǎn)學(xué)研信息的最大需求方。在不斷網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)學(xué)研平臺上,生產(chǎn)經(jīng)營和科研信息更加觸手可得,高校在提供平臺支持的同時取得實(shí)踐條件和信息來源,反向推動平臺參與能力;同時,平臺應(yīng)根據(jù)各高校應(yīng)用型教學(xué)需要的實(shí)際,在平臺上設(shè)置合理人才規(guī)劃,有序安排各高校深入?yún)⑴c產(chǎn)學(xué)研活動,采用多媒體、虛擬和實(shí)時傳輸?shù)燃夹g(shù)將平臺上可開放的實(shí)踐內(nèi)容與高校對接。通過平臺上的專門高校產(chǎn)業(yè)人才合作渠道,匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、提升和儲備需求,從產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略與高校應(yīng)用型改革相適合的角度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研與高校的不斷融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)性和良性發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展不僅需要各類型高校提供有效支撐,更要求社會、政府和法律層面的配套與扶持,產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)鏈完善也對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系提出較高要求,如何完善平臺相應(yīng)環(huán)境配合,建立良性平臺發(fā)展機(jī)制,對該平臺的發(fā)展有著直接的影響。
(一)完善產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行機(jī)制
基于高校的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)符合特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在平臺運(yùn)營過程中注重整體性平臺和各區(qū)域平臺間的職責(zé)分工,將重大課題、國家發(fā)展和戰(zhàn)略支持等研究內(nèi)容向整體性平臺傾斜,并在整體任務(wù)分解后合理地向各區(qū)域平臺分配;加強(qiáng)平臺共享能力的發(fā)揮,完善平臺上的高校聯(lián)系,避免分平臺和支持模塊的重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),擴(kuò)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同深度和成果轉(zhuǎn)化程度,為創(chuàng)新協(xié)同提供支持,見圖2。
圖2基于高校平臺的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)構(gòu)圖
這一過程中應(yīng)注重轉(zhuǎn)變政府功能,在市場力量能夠自發(fā)形成產(chǎn)學(xué)研合作時,政府應(yīng)減少行政審批和直接參與,將工作轉(zhuǎn)向建立健全產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的政策法規(guī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。[14](P66)各相關(guān)部門應(yīng)配套完善法律法規(guī),明確平臺的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)合作、保護(hù)商業(yè)機(jī)密和公平
公正等社會服務(wù)目標(biāo),并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展經(jīng)驗,加強(qiáng)政府在產(chǎn)學(xué)研平臺發(fā)展上的宏觀政策引導(dǎo),減少直接干預(yù),推動平臺健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升和教育科研雙進(jìn)步目標(biāo)。
(二)建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)體系
基于高校的產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展需要較好的社會環(huán)境,應(yīng)協(xié)調(diào)政府、服務(wù)行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等機(jī)構(gòu)關(guān)系,將平臺發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在金融方面,應(yīng)著力改變以政府資金、科技獎勵、企業(yè)投入和科研方自籌的單一資金投入方式,借鑒電子金融的經(jīng)驗拓展本平臺金融渠道,加強(qiáng)平臺信息推廣和溝通能力,吸引更多投資機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研投入,提供多樣化融資方式,如商業(yè)貸款、風(fēng)險投資、抵押擔(dān)保和股權(quán)期權(quán)等,在風(fēng)險共擔(dān)利益共享的原則下提高平臺的金融服務(wù)專業(yè)化水平。更加透明的金融支持可以拓展科研經(jīng)費(fèi)來源和提高使用效率,通過加強(qiáng)資金預(yù)算、使用和結(jié)算管理可進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)學(xué)研生態(tài)環(huán)境和調(diào)控能力,從而促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)工作效率和手段更新,形成較好的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)體系。
隨著我國產(chǎn)學(xué)研合作數(shù)量和參與規(guī)模的不斷增加,現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研對接與合作方式已不能適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,傳統(tǒng)平臺的政策、渠道和配套不足等問題,帶來對接效率低、監(jiān)督不利和成果轉(zhuǎn)化困難等問題。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展趨勢,結(jié)合高校與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的高度契合性,充分應(yīng)用各類型高校全方位的產(chǎn)業(yè)知識技術(shù)、知識人力和現(xiàn)有硬件設(shè)施條件,落實(shí)高校融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)性和公益性定位,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺,將能夠較好地擴(kuò)展產(chǎn)學(xué)研對接的深度和廣度,加強(qiáng)科研流程監(jiān)控,促進(jìn)成果推廣轉(zhuǎn)化,并降低網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建成本和加速平臺服務(wù)功能的完成,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同的路徑選擇,真正促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合產(chǎn)業(yè)、教育和科研服務(wù)綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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(責(zé)任編輯:劉建朝)
The Path Selection of Industry-University-Research Cooperation Creation Synergism Based on the Universities and Colleges'Platform
YE Ning1,LUO Lanfang2
(1.College of Management,Sanming University,Sanming 365004,China; 2.Fujian Province University Mechanic Research Center of E-Business Techniques,Sanming 365004,China)
Industry-University-Research Cooperation(IURC)is the major power for econom ic development and technical progress.The creation synergistic effect is the foothold of the Industry-University-Research development.Because there exist some problems in traditional platform,such as the lack of communication channels,simple cooperation mode and incomplete compatible method andobvious government orientation,school and enterprise institutions and social organization forces cannot well serve for it,which become an obstacle for scientific research management and technology innovation.IURC should closely combine the internet and university's advantages,effectively utilize the industry know ledge,technology,talent manpower and internet facilities in colleges and universities so as to realize the IURC's platform construction and creation synergistic path selection.
Industry-University-Research;e-platform;creation synergism;regional economy
G647.25
A
1673-4343(2016)05-0017-06
10.14098/j.cn35-1288/z.2016.05.004
2016-06-24
福建省科技廳科技計劃軟科學(xué)項目(2015R 0074);福建省社會科學(xué)研究一般項目(FJ2015B195);三明學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展基金項目(JAS150540)
葉寧,男,福建龍巖人,講師。主要研究方向:平臺管理和創(chuàng)新驅(qū)動作用。