文/新疆兵團(tuán)第十二師三坪農(nóng)場 胡萍

開展“兩學(xué)一做” 推進(jìn)基層信訪工作開展

文/新疆兵團(tuán)第十二師三坪農(nóng)場 胡萍

最近，黨中央號召開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育活動，是深化黨內(nèi)教育的重要實踐，對于提高黨員自身意識和服務(wù)意識具有至關(guān)重要的意義，同時也是保持黨先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵手段。此次研究主要是針對開展“兩學(xué)一做” 推進(jìn)基層信訪工作開展進(jìn)行分析，希望能夠為相關(guān)人員提供理論參考。

兩學(xué)一做；基層信訪工作；開展

隨著全國信訪系統(tǒng)組織開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷落實，有利于基層黨員了解習(xí)近平總書記的系列重要講話精神?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向全黨延伸，重點(diǎn)是把黨支部建設(shè)好。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，讓廣大黨員明確樹立行為規(guī)范，黨員要像黨員的樣子，必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、做合格黨員。通過學(xué)習(xí)教育提升了黨員自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識。黨員的素質(zhì)提高了、服務(wù)意識增強(qiáng)了，服務(wù)群眾的意識和能力都會有所增強(qiáng)，就會更加積極主動地為群眾辦實事，從而推進(jìn)了基層信訪工作的開展。

一、黨員干部以壓實責(zé)任為根本，提升解決基層信訪矛盾的能力

我國社會正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為保證社會的和諧與穩(wěn)定，各級黨員干部必須具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，最大程度的解決群眾的合理合法的訴求。首先，黨員干部必須勇于承擔(dān)。信訪工作可以對社情民意做到真實反映，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑。做好信訪工作，關(guān)鍵在于黨員干部能否有效落實責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任。各級黨委政府能夠主動做好信訪工作，對基層信訪工作提高重視程度，并且可以采取有效的措施解決群眾的信訪問題，保護(hù)群眾的根本性利益。其次，直面問題。近些年，我國政府雖然高度關(guān)注民生問題、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等問題，有效解決了一些問題，但是由于種種因素影響，社會矛盾依舊存在，信訪問題依舊層出不窮，增加了信訪工作的壓力。因此，要求各級政府黨員干部能夠敢于面對矛盾，認(rèn)真研究，親自上手，合理妥善解決各種民生問題。最后，防控風(fēng)險。各級部門需要做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，構(gòu)建合理可行的機(jī)制，充分結(jié)合風(fēng)險評估、公眾參與、專家論證、集體討論等等方式，以此有效落實依法決策，降低基層信訪問題，有效做到信訪風(fēng)險的預(yù)防控制目的，將影響控制到最小化。

二、黨員以事兒要解決為核心，建立健全化解矛盾的條例制度

我國各級政府和黨員必須加強(qiáng)對“兩學(xué)一做”內(nèi)容的學(xué)習(xí)和研究，明確標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺，以此保證基層信訪工作的合理性和科學(xué)性。并且努力為信訪群眾搭設(shè)有效的平臺，針對信訪問題完善和創(chuàng)新解決對策制度，以此合理解決各種矛盾問題。首先，拓展暢通渠道。信訪工作是政府聆聽群眾的主要窗口，也是加強(qiáng)黨員與群眾之間的溝通與交流，了解群眾生活狀況的主要手段。因此，各級黨員干部必須形成定期下訪、接訪、查看群眾來訪信件等工作習(xí)慣，正確面對和接受信訪群眾，敢于面對社會矛盾問題，全面了解民意，拓展信訪渠道和方式，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)實施網(wǎng)上信訪模式，推廣網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，實現(xiàn)陽光信訪，以此促進(jìn)基層信訪公信力的提升。其次，創(chuàng)新與突破。中央政府針對信訪工作制定和頒布了多個條例與法規(guī)，為更加順利和有效解決信訪問題提供了便利。各級政府與黨員，必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和突破，深入研究，進(jìn)一步完善信訪相關(guān)制度，促進(jìn)信訪問題更加高效合理的解決，確保信訪功效的充分發(fā)揮。最后，加強(qiáng)跟蹤督辦。完善督查機(jī)制，使信訪部門與其他有關(guān)部門的合作更加緊密和協(xié)調(diào)。各級政府加強(qiáng)督查頻次、堅持日常督查、合理結(jié)合重點(diǎn)督查與專項督查，集中處理比較重要的問題，實施“一案一督”的方式，以此使各種疑難復(fù)雜信訪案件高效得到處理。通過展開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使信訪干部能夠在處理信訪問題過程中，始終保持較高的政治自覺性以及高度的工作責(zé)任心，保證信訪案件實現(xiàn)及時妥善解決。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，促進(jìn)黨員隊伍能力素質(zhì)的提升

在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢面前，打造一支高素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠廉潔、善做群眾工作的信訪隊伍至關(guān)重要。首先，加強(qiáng)培養(yǎng)黨員隊伍。在全新的形勢下，各級政府必須充分意識到信訪工作的關(guān)鍵性、艱巨性、長期性特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的信訪工作實際情況，構(gòu)建完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子，保證工作人員數(shù)量充足，以此滿足信訪工作需求。并且最大程度地發(fā)揮出信訪部門，鍛煉和提升黨員綜合素質(zhì)的作用性，完善儲備干部制度，將一些有能力、工作經(jīng)驗豐富的黨員選拔到信訪部門中。信訪黨員培養(yǎng)過程中，著重在實踐工作中鍛煉黨員素質(zhì)，注重使用交流，以此提高黨員干部解決信訪問題的能力。其次，形成良好的記錄作風(fēng)。西方工作屬于黨的群眾工作的重要組成部分，信訪干部處于解決群眾矛盾、維護(hù)群眾利益的最前沿，因此必須保證黨員做到敢于承擔(dān)責(zé)任，忠誠于黨，干凈做事。各級政府加強(qiáng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，可以采取多種學(xué)習(xí)模式，提升黨員的服務(wù)意識和大局意識，做到心中有民，對信訪工作高度負(fù)責(zé)，對維護(hù)群眾合法權(quán)益高度支持，做好黨和國家的基層工作。最后，強(qiáng)化能力素質(zhì)。在當(dāng)今時期，基層信訪工作的開展，要求各級黨員干部能夠不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，依法做法，在工作中起到榜樣和表率作用。加強(qiáng)對各級信訪干部的培訓(xùn)力度，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以此進(jìn)一步提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)信訪干部的掌握更加豐富的內(nèi)容，采取更加有效的手段解決信訪問題，真正做到為黨分憂解難，為群眾解決難題，強(qiáng)化黨與群眾的魚水之情。

綜上所述，為貫徹落實習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的做好信訪工作，妥善處理信訪突發(fā)問題的重要指示，各級黨員干部必須深入研究和開展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提升自身素質(zhì)和服務(wù)精神，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實有效的維護(hù)群眾根本利益，合理充分解決各種矛盾問題，從而保證地區(qū)的和諧和穩(wěn)定。

[1]高慧廣.扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向機(jī)關(guān)基層黨組織延伸[J].實踐:思想理論版,2016(4):22-23.

[2]孫斌.深入開展“兩學(xué)一做”推動全面從嚴(yán)治黨[J].教育,2016(6).