秦響

摘 要：針對(duì)智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響進(jìn)行了分析，提出了城市規(guī)劃中存在的問題，其中包括城市規(guī)劃之后施工制度不夠完善，不能很好地滿足居民的高要求，不能很好地平衡公共利益和私人利益。結(jié)合這些問題，總結(jié)出智慧城市發(fā)展對(duì)對(duì)城市規(guī)劃體系的影響、對(duì)城市規(guī)劃編制單位的影響和對(duì)對(duì)城市規(guī)劃師的影響及應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市規(guī)劃；規(guī)劃體系；規(guī)劃編制單位

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.041

文章編號(hào)：2095-6835（2016）20-0041-01

伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)的步伐不斷加快，打造智慧城市也逐漸被歸入到城市規(guī)劃的范圍之內(nèi)。因此，在城市規(guī)劃的過程中，分析智慧城市對(duì)城市規(guī)劃的影響，分析智慧城市的類型，可為智慧城市創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 淺析城市規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 城市規(guī)劃后施工制度不夠完善

當(dāng)下，我國存在一個(gè)相對(duì)嚴(yán)重的問題，即施工者對(duì)城市的規(guī)劃并不是十分重視。在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的后期，施工團(tuán)隊(duì)并沒有結(jié)合相關(guān)制度進(jìn)行。這就造成了整個(gè)工程難以管理，致使整個(gè)工程難以得到有效控制。因此，相關(guān)部門需要予以高度重視，不能在制度上抱有“與我無關(guān)”的心理。

1.2 不能很好地滿足居民的高要求

在對(duì)一個(gè)城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中，不僅需要對(duì)城市本身的建設(shè)進(jìn)行分析，同時(shí)還需要保證后期取得較好的效果。但是，在實(shí)施城市規(guī)劃的過程中，忽略了對(duì)居民的調(diào)查，使得城市規(guī)劃在一定程度上沒能滿足居民的要求。在對(duì)城市規(guī)劃之前，需要確保城市經(jīng)濟(jì)、人文、地理等各種因素與最終的規(guī)劃相符，最終實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)規(guī)劃。

1.3 不能很好地平衡公共利益和私人利益

在建設(shè)城市的過程中，最為重要的一項(xiàng)工作便是明確土地所有權(quán)問題。如果沒能很好地解決所有權(quán)問題，就會(huì)出現(xiàn)眾多問題。因此，要科學(xué)地城市規(guī)劃，就需要平衡公益與私益。但當(dāng)下，我國城市規(guī)劃難以做到這一點(diǎn)，很難對(duì)公共用地和私人用地進(jìn)行明確的劃分。因此，當(dāng)與相關(guān)法律法規(guī)存在聯(lián)系時(shí)候，相關(guān)規(guī)劃人員要自主遵守。

2 智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃多方的影響

2.1 對(duì)城市規(guī)劃體系的影響

“智慧城市”理念為城市的發(fā)展帶來了新觀念和新視角，其為城市的發(fā)展作出了相應(yīng)的定位，同時(shí)促使城市管理模式和空間結(jié)構(gòu)等進(jìn)行相應(yīng)的變革。這些變化為未來城市的發(fā)展帶來了較大的幫助?！爸腔鄢鞘小崩砟钍沟贸鞘幸?guī)劃的體系得以擴(kuò)充，促使城市類型得到創(chuàng)新。具體體現(xiàn)在以下3方面：①智慧城市發(fā)展促使相關(guān)新城市規(guī)劃類型出現(xiàn)，例如對(duì)智慧城市發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，還有指揮城市建設(shè)的規(guī)劃等。②智慧城市促使城市規(guī)劃類型得到更新，例如對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，將這些新型規(guī)劃方式融入到城市規(guī)劃當(dāng)中，是當(dāng)今城市發(fā)展的趨勢(shì)。通過這樣的形式，可以在很大程度上完善城市規(guī)劃體系。③發(fā)展智慧城市在一定程度上為城市的發(fā)展提出了更高的要求。即便沒能將智慧城市類型融入到城市規(guī)劃當(dāng)中，也可以從技術(shù)編制、內(nèi)容程序等方面給傳統(tǒng)城市發(fā)展帶來一定的影響。對(duì)城市規(guī)劃當(dāng)中的交通規(guī)劃、設(shè)施規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行全面改革和創(chuàng)新。

2.2 對(duì)城市規(guī)劃編制單位的影響

對(duì)于城市的規(guī)劃而言，編制單位是這項(xiàng)工作中較為重要的編制平臺(tái)。實(shí)施智慧城市對(duì)城市的整體規(guī)劃具有十分重要的影響，這些影響會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸延伸，進(jìn)而對(duì)城市規(guī)劃編制單位產(chǎn)生重要影響。從具體的角度分析，對(duì)業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)量這兩方面而言，所涉及的內(nèi)容有智慧城市中的規(guī)劃編制、相關(guān)配套發(fā)展政策和規(guī)劃研究課題等。智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃單位產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在運(yùn)行效益和盈利空間上。從業(yè)務(wù)拓展方面分析，相應(yīng)的規(guī)劃編制部門在智慧城市規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展的過程中，所涉及的內(nèi)容有對(duì)城市發(fā)展的總體規(guī)劃、對(duì)城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和對(duì)城市發(fā)展的行動(dòng)規(guī)劃等。形式較為新穎的規(guī)劃主要體現(xiàn)在對(duì)城市物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)劃等。從配套規(guī)劃和研究方面分析，主要體現(xiàn)在研究智慧城市共性技術(shù)，同時(shí)對(duì)智慧城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)方面進(jìn)行分析。

2.3 對(duì)城市規(guī)劃師的影響

實(shí)施智慧城市規(guī)劃是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性的工程，就當(dāng)前狀況而言，智慧城市還處于起步階段，無論是編制模式，還是學(xué)術(shù)研究方面，均處于空白階段。在這一背景下，能夠作出有指導(dǎo)性和可行性的智慧城市規(guī)劃是較為關(guān)鍵的。這項(xiàng)要求加大了規(guī)劃師的工作難度，同時(shí)提高了對(duì)規(guī)劃師的要求。當(dāng)下，世界范圍內(nèi)對(duì)智慧城市的規(guī)劃均十分重視，但是在實(shí)施過程中，卻沒能夠明確智慧城市的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)智慧城市的發(fā)展也沒有相對(duì)合理的認(rèn)識(shí)。因此，作為城市規(guī)劃師，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，具備自主學(xué)習(xí)精神，并且不斷豐富自身知識(shí)，最終使自身的規(guī)劃能力得以提升。此外，還需要加深對(duì)智慧城市的理解和認(rèn)識(shí)，不斷提升對(duì)智慧城市的整理能力。同時(shí)，提升自身的創(chuàng)新能力和自主探究能力。在實(shí)施智慧城市的規(guī)劃和實(shí)踐過程中，規(guī)劃師需要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，從而對(duì)智慧城市進(jìn)行合理規(guī)劃。例如，在城市規(guī)劃的過程中，需要遵守“開門規(guī)劃”的相關(guān)理念，采用多個(gè)技術(shù)人員和專業(yè)人員之間相互協(xié)同合作的方式，相互之間融會(huì)貫通，反復(fù)交流和論證，使得智慧城市中的規(guī)劃內(nèi)容得到優(yōu)化，并且使指揮城市得到深度規(guī)劃。通過這種形式規(guī)劃預(yù)期效益。

3 結(jié)束語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)智慧城市是我國市場(chǎng)化建設(shè)的必然趨勢(shì)，要想有效打造智慧城市，就需要賦予城市生機(jī)和活力。在智慧城市的建設(shè)過程中，需要充分分析智慧城市的發(fā)展給城市發(fā)展帶來的影響，從而對(duì)城市進(jìn)行具體規(guī)劃，明確在智慧城市發(fā)展的過程中存在的不足之處，最終對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和完善。

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