張　琳　李　亮

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芻議完善圖書館財(cái)務(wù)管理措施

張琳李亮

【摘 要】圖書館的生存和發(fā)展都離不開資金做支撐，因此圖書館需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的管理，這樣才能給社會提供更好的服務(wù)，更好的滿足社會的需要。在對圖書館進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對資金和財(cái)務(wù)的管理和控制，運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法，使圖書館得到更好的發(fā)展，也可以為社會做更多的貢獻(xiàn)，使圖書資源達(dá)到共享，促進(jìn)圖書館財(cái)務(wù)管理的不斷完善和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】圖書館 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算

一、圖書館財(cái)務(wù)管理的意義

加強(qiáng)對圖書館財(cái)務(wù)管理有著重要的作用，不僅可以為圖書館的發(fā)展提供良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，同時(shí)可以促進(jìn)圖書館的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)對圖書館財(cái)務(wù)的科學(xué)管理，就要實(shí)現(xiàn)更好的交流和溝通，使財(cái)務(wù)管理達(dá)到信息透明化，增強(qiáng)圖書館的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，更好的處理圖書館的內(nèi)部關(guān)系；另一方面，也可以加強(qiáng)圖書館和外部的聯(lián)系。圖書館的財(cái)務(wù)管理要在國家法律法規(guī)范圍之內(nèi)進(jìn)行，使圖書館財(cái)務(wù)管理合理、合法，加強(qiáng)圖書館管理的安全性，也可以為圖書館以后的發(fā)展提供參考。

二、圖書館財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理不完善

眾所周知，圖書館并不以盈利為目的，因此圖書館對固定資產(chǎn)的管理是非經(jīng)營性的資產(chǎn)，這也使得很多單位對圖書館財(cái)務(wù)管理不夠重視，只是把大量的資金和物資投入了進(jìn)去，造成了極大的浪費(fèi)，也造成圖書館對固定資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。對圖書館固定資產(chǎn)的管理沒有完善的體系，開展工作缺乏基礎(chǔ)，對自身的資產(chǎn)不清楚，賬務(wù)也存在出入，固定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有很大的隨意性，造成資產(chǎn)配置的嚴(yán)重不合理。

（二）財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)不合理

目前，在我國的很多圖書館對財(cái)務(wù)管理的力度不夠，管理方式缺乏多樣性，圖書館對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識也不夠，因此對圖書館的財(cái)務(wù)管理缺乏積極性。在圖書館財(cái)務(wù)的日常管理中只強(qiáng)調(diào)在會計(jì)方面的合算，并不重視財(cái)務(wù)管理的職能，另外，財(cái)務(wù)管理和其他各項(xiàng)管理工作聯(lián)系不夠緊密，不利于圖書館的持續(xù)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行不合理

圖書館財(cái)務(wù)管理工作者缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理意識，財(cái)務(wù)預(yù)算沒有獨(dú)立的部門來進(jìn)行管理和執(zhí)行，因此財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏客觀性和合理性，容易導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際不符，預(yù)算方法也不夠科學(xué)，預(yù)算結(jié)果不夠真實(shí)，使財(cái)務(wù)預(yù)算不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在完成預(yù)算之后，預(yù)算編制得不到有力的貫徹落實(shí)，執(zhí)行力度不足。

（四）完善圖書館財(cái)務(wù)管理的措施

1、引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員正確的意識及觀念

在哲學(xué)范疇中，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，在財(cái)務(wù)管理中提高財(cái)務(wù)管理人員的管理意識有很重要的作用，有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理管理工作的順利實(shí)施和開展，因此，增強(qiáng)圖書館財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識，轉(zhuǎn)變落后的財(cái)務(wù)管理觀念，提高財(cái)務(wù)管理人員的管理技能，提高財(cái)務(wù)管理的有效性。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理預(yù)算水平

首先，要樹立起全面預(yù)算的觀念，打破傳統(tǒng)的束縛。通過財(cái)務(wù)預(yù)算來對財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，將目標(biāo)分解后逐一實(shí)現(xiàn)，并且將目標(biāo)落實(shí)到各部門來完成。其次，運(yùn)用全面預(yù)算的方法，避免出現(xiàn)一刀切的現(xiàn)象。對財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算要充分了解上一年的財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)而能夠更好的對下一年度的財(cái)務(wù)進(jìn)行很好的預(yù)算，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要充分考慮到各部門的發(fā)展和工作現(xiàn)狀，制定全面的財(cái)務(wù)預(yù)算制度。

3、合理地對圖書館固定資產(chǎn)管理

首先，全面落實(shí)制度化管理。圖書館管理要以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，不得與法律法規(guī)相違背，同時(shí)要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自身的獨(dú)特性，對固定資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度化的管理，以制度化的形式來對圖書館財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。其次，各部門之間要加強(qiáng)溝通交流，共同建立圖書館的管理體制，同時(shí)要明確各個(gè)部門的職責(zé)，把責(zé)任落到實(shí)處，使各部門都能盡到應(yīng)有的責(zé)任，進(jìn)而保障圖書館管理工作的順利進(jìn)行。最后，加強(qiáng)并完善對固定資產(chǎn)的管理和控制，成立專門的會計(jì)部門來擔(dān)任固定資產(chǎn)合算的責(zé)任，同時(shí)由資產(chǎn)核算部門對圖書館的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，各部門都各司其職，完善財(cái)務(wù)管理制度。

4、完善財(cái)務(wù)管理制度

要實(shí)現(xiàn)完善財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)，就要求圖書館的財(cái)務(wù)工作人員按照相應(yīng)的規(guī)定來履行其職責(zé)，在相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，把各項(xiàng)工作都落實(shí)到實(shí)處，遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，并且要以大局為重，用全面的眼光看待圖書館財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門要做好對財(cái)務(wù)的收支統(tǒng)計(jì)和說明，并且要按時(shí)進(jìn)行匯總，還要做好總結(jié)和分析報(bào)告，對財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和說明，對日常的財(cái)務(wù)費(fèi)用開支遵循財(cái)務(wù)制度進(jìn)行負(fù)責(zé)報(bào)銷，對經(jīng)費(fèi)報(bào)銷實(shí)行統(tǒng)一管理。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在物質(zhì)文明得到滿足之后人們就會不斷追求精神文明，豐富文化生活，圖書館的地位也越來越重要和突出，圖書館財(cái)務(wù)管理也就顯得尤為必要，因此，對圖書館管理要轉(zhuǎn)變觀念，不斷改善財(cái)務(wù)管理工作中的不足，使圖書館財(cái)務(wù)管理不斷優(yōu)化和完善，保障圖書館管理的順利進(jìn)行，促進(jìn)圖書館的不斷完善和發(fā)展。

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(作者單位：蘭州大學(xué)圖書館）