孫中山的憲政思想及其當(dāng)代價(jià)值

張寧芮

(電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院 四川 成都 610000)

孫中山的憲政思想及其當(dāng)代價(jià)值

張寧芮

(電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院 四川 成都 610000)

孫中山在其將近40年波瀾壯闊的革命生涯中，面對(duì)被列強(qiáng)瓜分和面臨著民族滅亡的舊中國(guó)，如何才能建立一種既符合當(dāng)時(shí)時(shí)代發(fā)展潮流，又能適應(yīng)中國(guó)本土特色的政治體制做了深入的探索和研究。他在總結(jié)了西方資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家民主政治制度方面的成敗歷史經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì)、歷史文化實(shí)情，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的過程中，形成了富有創(chuàng)造性的資產(chǎn)階級(jí)憲政思想。十八屆三中全會(huì)部署了全面深化改革的重大方針，研究孫中山憲政思想對(duì)于進(jìn)一步完善政治體制機(jī)制提供了寶貴的借鑒價(jià)值，有助于幫助我們深刻解讀中國(guó)近代以來立憲政治發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，有助于構(gòu)建法治社會(huì)，更好履行依法治國(guó)和依憲治國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 孫中山憲政思想的時(shí)代背景和理論來源

20世紀(jì)中國(guó)政治發(fā)展的主題是創(chuàng)建一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家，現(xiàn)代民族國(guó)家所體現(xiàn)的現(xiàn)代性就是民權(quán)、憲政。[1]孫中山在認(rèn)真研究中西方各國(guó)文化、歷史、政治、法律的基礎(chǔ)上,以理性的態(tài)度對(duì)清末以來中國(guó)的憲政進(jìn)程進(jìn)行分析,批判性地指出清末以來簡(jiǎn)單化的模仿、移植西方憲政不符合中國(guó)國(guó)情,因此,他結(jié)合中國(guó)現(xiàn)狀提出了自己的一套民主憲政方案。在這樣的時(shí)代背景下，他的憲政思想是在亂世中做出的一種積極反應(yīng)。

歐美近代法律思想尤其是三權(quán)分立思想是孫中山憲政思想產(chǎn)生的主要源泉?！叭W美之民主以為模范，同時(shí)仍取數(shù)千年舊有文化而融貫之”[2]。由于他本人的經(jīng)歷，受西方文化思想的影響多于中國(guó)古代政治思想?！白杂?、平等、博愛”思想，是他最初接受的西方法律思想，并極力在中國(guó)推行。中國(guó)古代考試制度和監(jiān)察制度是其五權(quán)憲法思想的另一重要來源。三民主義是孫中山終其一生都在追求的政治理想,也是集大成的理論體系。孫中山的憲政思想是以三民主義為理論基礎(chǔ)的。

2 孫中山憲政思想的主要內(nèi)容

2.1 權(quán)能分立思想

從權(quán)能分開說的內(nèi)涵看，是把國(guó)家的大權(quán)一分為二。一是“政權(quán)”，一是“治權(quán)”。政權(quán)即為“權(quán)”，是“管理政府”的力量，這個(gè)“權(quán)”由人民來掌握，“治權(quán)”即為能，是政府自身的力量，這個(gè)“能”應(yīng)當(dāng)是有能的人，組成的政府掌握。孫中山認(rèn)為，只有這樣將“權(quán)與能”分開，就可以做到“人民有權(quán)，政府有能”。孫中山“權(quán)能分開”說是他憲政思想中的基礎(chǔ)部分，它體現(xiàn)了孫中山民主主義精神的精髓，“主權(quán)在民”的思想被提到了首要地位?！叭嗣裼兄苯庸芾碚畽?quán)”和“政府的工作隨時(shí)受人指揮”被奉為人民與政府之間的關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

2.2 五權(quán)憲法思想

孫中山“五權(quán)憲法”的表現(xiàn)形式是五權(quán)分立，即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)“五權(quán)分立”。三權(quán)分立，相互平衡制約。依此理論，美國(guó)于 1787 年建立了中央聯(lián)邦政府，包括國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院三部分。立法權(quán)屬于參眾兩院組成的議會(huì)；行政權(quán)屬于總統(tǒng)以及由他任命的內(nèi)閣；司法權(quán)屬于最高法院。中國(guó)的憲政建設(shè)歸根結(jié)底就是要借鑒中西，學(xué)習(xí)古今，結(jié)合民族，立民國(guó)大法?！睂碇腥A民國(guó)的憲法，是要?jiǎng)?chuàng)一種新主義，叫做“五權(quán)分立”[3]。

2.3 “建國(guó)三時(shí)期”理論

這是孫中山憲政思想的實(shí)現(xiàn)方式。他意識(shí)到要想在國(guó)民素質(zhì)普遍偏低的情況下,達(dá)到“憲法之治”,就必須有一個(gè)過渡的過程,因此,提出了“革命程序論”。軍政時(shí)期是準(zhǔn)備階段,“軍政時(shí)期之宗旨,務(wù)掃除反革命之勢(shì)力,先傳革命之主義”,[4]旨在徹底消滅封建專制的基礎(chǔ)上擺脫舊風(fēng)陋俗,思想上能夠開始有民主意識(shí)的萌發(fā),建立新的社會(huì)秩序,通過發(fā)展教育和興辦實(shí)業(yè)為民主共和奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。訓(xùn)政時(shí)期,被認(rèn)為這一過渡是從專制走向共和的關(guān)鍵，主要任務(wù)是完成地方自治,達(dá)到國(guó)家組織完密,人民在受到訓(xùn)練后在地方上可以實(shí)行國(guó)政之后,就可以進(jìn)入憲政階段。憲政時(shí)期是憲法真正施行之日,是建國(guó)大功告成之時(shí)。

2.4 直接民權(quán)思想

孫中山憲法思想的核心就在于維護(hù)“直接民權(quán)”。選舉權(quán)是直接民權(quán)所包括的第一個(gè)權(quán)力， 其次是罷免權(quán)。同時(shí)，人民還要擁有創(chuàng)制權(quán)，以此來保障國(guó)家實(shí)行的法律能夠真正代表人民的利益，保護(hù)共和國(guó)民的合法權(quán)利，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。最后，是針對(duì)法律的廢除和修訂而言的復(fù)決權(quán)。他十分強(qiáng)調(diào)四大直接民權(quán)對(duì)實(shí)施憲政的重要性，他曾將五權(quán)憲法比作是“一部大機(jī)器”，四大直接民權(quán)是這部大機(jī)器的“制扣”。也就是說四大直接民權(quán)是實(shí)施孫中山憲政思想的關(guān)鍵和保障。直接民權(quán)思想是孫中山憲政思想的精華。

3 孫中山憲政思想的當(dāng)代價(jià)值

在中國(guó)百年憲政的歷史進(jìn)程中，盡管孫中山的憲政探索并未達(dá)到其理想的目的；但值得一提的是，中國(guó)共產(chǎn)黨人在他逝世后繼承其遺愿，同一切忠于他事業(yè)的人們共同努力奮斗，奪取了新民主主義革命的勝利。這是我國(guó)近代寶貴的歷史遺產(chǎn)、精神財(cái)富，值得我們繼續(xù)研究。

他的民主憲政思想歸根到底就是民主與法治。而現(xiàn)今我國(guó)所正在進(jìn)行的政治體制改革,目的就是發(fā)展民主政治,目標(biāo)就是要將我國(guó)建設(shè)成為具有高度民主的法治國(guó)家,這一點(diǎn)不但是孫中山先生的愿望，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。當(dāng)代中國(guó)的憲政建設(shè)必須結(jié)合中國(guó)的國(guó)情；孫中山憲政思想中的地方自治理論有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)直接民權(quán)，完善選舉制度；我國(guó)憲政的發(fā)展與完善要循序漸進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)宣告了我們要進(jìn)入到深化改革的攻堅(jiān)區(qū)，政治體制改革也是重要的部分，借鑒孫中山先生的憲政思想，對(duì)于我國(guó)的政治體制改革具有一定的借鑒意義。有助于我國(guó)的政治體制更加合理和完善，更能代表人民的利益，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。黨的十八屆四中全會(huì)部署的依法治國(guó)戰(zhàn)略，更是站在新的起點(diǎn)上，正視我國(guó)社會(huì)目前存在的各種法治問題，借鑒孫中山先生的憲政思想，在一言一行中都要落實(shí)到依憲治國(guó)，真正維護(hù)人民的權(quán)利不受侵犯，實(shí)現(xiàn)民主的大眾化和普及化。

[1] 王晶.孫中山憲政思想及其當(dāng)代價(jià)值[D].濟(jì)南,山東大學(xué)研究生院.2013:34

[2] 孫中山.孫中山全集(第一卷).北京:中華書局，1985． 319

[3] 孫中山．孫中山選集．人民出版社，1956 年．79

[4] 孫中山.孫中山全集,第11卷,中華書局出版社1985年,103

張寧芮(1990-)，女，漢族，河南濮陽人，碩士，電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院，馬克思主義理論。

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1672-5832(2016)08-0123-01