于 婧
一戰(zhàn)后英法戰(zhàn)略出發(fā)點上的分歧與影響
于 婧
一戰(zhàn)后,英法兩國面對各自的戰(zhàn)略出發(fā)點,產(chǎn)生了較大的分歧,雖然這些分歧沒有使兩國的同盟破裂,但是對歐洲局勢乃至之后的世界局勢都產(chǎn)生了較大的影響。
一戰(zhàn) 裁軍會議 洛迦諾公約
一戰(zhàn)以后,英國面對自己在國際事務(wù)中的戰(zhàn)略收縮,在歐洲大陸保持勢力均衡、維持現(xiàn)存的國際秩序就變得更加重要。與英國偏居一島不同,法國身處歐洲爭端的漩渦之中,地理位置的劣勢造成了法國必然無法在歐洲爭端中置身事外,面對德意法西斯的崛起,毗鄰的法國受到了很大的威脅。英國不愿看到歐洲大陸只有一個大國,而法國人認為在只有德國永遠受到限制的情況下才能獲得安全,所以法國更不愿看到德國的迅速崛起,威脅自己的地位。
《凡爾賽和約》對德國的軍備進行了嚴格的限制,協(xié)約國稱這樣做的目的是“推動所有國家普遍限制軍備成為可能?!雹賴?lián)盟約第八條也明確規(guī)定“聯(lián)盟會員承允為維護和平起見,必須將本國軍備減至最少之限度,以足以保衛(wèi)國家之安全及共同實行國防義務(wù)為限?!雹诘菑摹斗矤栙惡图s》訂立直到裁軍會議召開之前,協(xié)約國都沒有履行過這個承諾。1920年,國聯(lián)行政院曾成立了“臨時混合委員會”處理裁軍問題,英方代表提出了一個限制陸軍的數(shù)字方案,即是把陸軍以3萬人為一個單位,按照各國的需求分配給若干個單位。這個方案一經(jīng)提出,軍事專家就以無法準確預(yù)估每一單位所能產(chǎn)生的潛在力量為理由進行了譴責(zé),這個計劃也隨之流產(chǎn),裁軍問題便被擱置。
直到《洛迦諾公約》的簽訂、德國加入國聯(lián)之后,才再次推動了裁軍問題的運轉(zhuǎn)。1929年,由于裁軍問題的拖沓,德國人日益堅持,戰(zhàn)勝國要么必須實踐自己的諾言,要么就使德國也不必履行自己的承諾。德國政府不斷在國聯(lián)施加壓力,要求在各國實現(xiàn)普遍裁軍。1929年6月上任的由麥克唐納領(lǐng)導(dǎo)的英國工黨政府就支持德國人的想法。“大部分的英國人認為,大規(guī)模的軍備本身就是戰(zhàn)爭的一個誘因,或者以另外一種方式來說——大規(guī)模的軍備在實現(xiàn)緩和時期之前,會讓混亂和誤解釀成戰(zhàn)爭?!雹邸坝吧舷聫浡鴮Φ聡侔憧v容、對法國多方指責(zé)的氣氛。”④產(chǎn)生這種想法一方面與英國戰(zhàn)后盛行的和平主義觀念有關(guān),另一方面更是對大陸均勢政策的堅決執(zhí)行。麥克唐納上任后,積極尋求裁軍問題的解決,首先推動了倫敦海軍會議的成功(但是這個成功并不包含法國在內(nèi))。“1929年12 月20日法國向英國呈送了一件長篇照會,再次強調(diào)法國對裁軍的基本態(tài)度是以取得安全保證為條件,海軍裁減須和陸軍裁減統(tǒng)一起來考慮,要求地中海國家建立相互保障體系,訂立互不侵犯協(xié)定,英國給法國的復(fù)照只是勸法國參加倫敦會議,對法國的建議則極力敷衍?!雹?932年4月,麥克唐納就明確表示:“由于國內(nèi)公眾輿論的壓力,英國政府將不會再給法國提供附加的安全和軍備援助方面承擔(dān)的更多的義務(wù)?!雹?/p>
希特勒上臺后,英法在對待德國問題上的分歧更大。5月21日,希特勒發(fā)表所謂的十三點演說,其中說到:“英國在海上保護英帝國在世界的利益,德國為了自己的生存以及保障歐洲大陸的自由采取必要的手段,這兩種同樣都是重要的,我國政府決心維持與英國結(jié)成的關(guān)系,決意尋求一切辦法來避免兩國間再度發(fā)生戰(zhàn)爭。”⑦6月18日,《英德海軍協(xié)定》正式簽訂。在協(xié)定中,英國允許德國擁有其百分之三十五比例的海軍,實際上是讓德國海軍在歐洲海域建立優(yōu)勢。這協(xié)定是英國伙同德國公然破壞“凡爾賽和約”的卑劣行徑,它宣告了斯特萊莎陣線的崩潰,同時也標志著英國由傳統(tǒng)的均勢外交向綏靖政策的轉(zhuǎn)變。
《英德海軍協(xié)定》簽訂后,英德關(guān)系處于友好的上升階段,德國減少了與意大利的貿(mào)易往來,也并沒有對國聯(lián)對意大利的制裁提出異議,更讓希特勒感到高興的是斯特萊莎陣線的瓦解。英、法、意友誼被破壞,尤其是法國在形勢上的孤立以及在輿論上的被動,是希特勒以法蘇協(xié)定為借口來破壞洛迦諾公約的最佳時機。1935年5月的《法蘇條約》,從一開始就被德國認為是完全針對它的軍事聯(lián)盟,并因此而認為該條約與《洛迦諾公約》相矛盾。1936 年3月7日,德國政府通知英國和比利時政府,《法蘇條約》涉及的義務(wù)與法國在《洛迦諾公約》中保證承擔(dān)的義務(wù)相違背,《洛迦諾公約》也就失去了其條約的實質(zhì)意義,因此德國認為他不能再受這個條約的約束。就在同一天,德國軍隊重新占領(lǐng)了萊茵蘭。
注釋:
①[英]E.H.卡爾.兩次世界大戰(zhàn)期間的國際關(guān)系[J].商務(wù)印書館,2010(140).
②國際條約集.世界知識出版社,1961:269.
③[英]A.J.P.泰勒.第二次世界大戰(zhàn)的起源[J].商務(wù)印書館,1992(70).
④[英]安東尼·艾登.艾登回憶錄——面對獨裁者[M].商務(wù)印書館,1977:94.
⑤葛宇心,尉遲浩.最近的國際糾紛[J].中華書局,1930(78).
⑥ Robert H Ferrell, Frank .B.Kellogg,Henry L.Stimson.,NewYork:Cooper Square Publishers,1963,p.270.
⑦ United States. Government Printing Office,Documents on German foreign policy 1918-1945, Series D (1937-1945), vol .I,Washington:Govt Print Off,1949,p.246~247.
(作者單位:西南交通大學(xué)希望學(xué)院教務(wù)處)
于婧(1987-),女,漢族,碩士研究生,畢業(yè)于西北師范大學(xué)世界史專業(yè)。