佛山財(cái)政下沉暖心457萬(wàn)新市民

佛山財(cái)政下沉暖心457萬(wàn)新市民

目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化明顯面臨不平衡問(wèn)題，而財(cái)政下沉、充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、自下而上發(fā)力的模式，是佛山城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)中最值得其他城市參考的地方。

“新市民”超本地戶(hù)籍人口。根據(jù)佛山流動(dòng)人口管理部門(mén)的數(shù)據(jù)，截至2015年，佛山登記在冊(cè)的“新市民”已超過(guò)457萬(wàn)人，超過(guò)本地戶(hù)籍人口接近40萬(wàn)人。2015年，佛山的經(jīng)濟(jì)總量為8003.92億元，處于全國(guó)地級(jí)市前列，8.5%的增速也排名靠前。作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，外來(lái)務(wù)工人員為佛山高速發(fā)展提供了重要支撐。

外來(lái)務(wù)工人員身份轉(zhuǎn)換。佛山推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員身份轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵是公平享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。目前，佛山流動(dòng)人口可根據(jù)積分分值享受社保、隨遷子女享受免費(fèi)義務(wù)教育、法律服務(wù)援助等10余項(xiàng)公共服務(wù)。新規(guī)明確，只要異地務(wù)工人員積分累計(jì)達(dá)到60分，提出申請(qǐng)的前一個(gè)月再繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在法定工作年齡內(nèi)即可申請(qǐng)積分入戶(hù)排名。

財(cái)力下沉式城鎮(zhèn)化。佛山的城鎮(zhèn)化模式較為特殊，在“強(qiáng)區(qū)弱市”的管理模式下，佛山財(cái)力大比例下沉在各區(qū)，使得公共基礎(chǔ)設(shè)施均勻，多區(qū)共同發(fā)力，不僅推動(dòng)快速城鎮(zhèn)化，還避免失衡。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的背景是解決現(xiàn)有城鎮(zhèn)化問(wèn)題；同時(shí)進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)在集中要素、提高生產(chǎn)效率上的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。