信息化技術(shù)與檔案資源整合

成　蕓鎮(zhèn)雄縣水務(wù)局　657200

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信息化技術(shù)與檔案資源整合

成蕓
鎮(zhèn)雄縣水務(wù)局657200

【摘要】檔案工作承擔(dān)著重要的社會(huì)服務(wù)職能。在新的歷史時(shí)期，通過(guò)檔案資源整合實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享，是檔案工作面臨的重要課題。作為實(shí)現(xiàn)檔案資源整合的重要載體，信息化技術(shù)與檔案資源整合的關(guān)系極為密切。本文系統(tǒng)闡述了信息化技術(shù)在檔案資源整合中的重要作用，從推進(jìn)檔案資源整合信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面提出了具體的建議。

【關(guān)鍵詞】檔案；信息化；資源整合

一、信息化背景下的檔案資源整合

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息化社會(huì)，以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為核心的信息化技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，依托各類信息網(wǎng)絡(luò)整合并共享信息資源已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。檔案工作承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活的重要職能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的迅速提高，全社會(huì)對(duì)檔案資源的需求也越來(lái)越大，整合各類檔案資源，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)共享，是新時(shí)期檔案工作面臨的重要課題。在信息化背景下，網(wǎng)絡(luò)作為主要的信息交換和共享平臺(tái)，在檔案資源整合中處于主導(dǎo)地位，是檔案資源整合的主要載體。我們通常意義上所說(shuō)的檔案資源整合，實(shí)質(zhì)上就是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息集成，其核心就是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，并實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。因此，實(shí)現(xiàn)以檔案資源整合為主體的檔案管理信息化是時(shí)代賦予當(dāng)代檔案事業(yè)的新的歷史任務(wù)，以信息化技術(shù)的應(yīng)用為契機(jī)全面推進(jìn)檔案資源整合，也成為新時(shí)期檔案工作的必然選擇。

二、信息化技術(shù)在檔案資源整合中的作用

檔案資源是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)生活過(guò)程中積累下來(lái)的具有考據(jù)作用的原始記錄，是一種不可替代的重要社會(huì)資源。20世紀(jì)與21世紀(jì)之交，隨著信息技術(shù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)檔案資源開(kāi)發(fā)滯后、使用效率低下等問(wèn)題得到了有效解決，檔案信息資源突破時(shí)間和空間屏障成為可能，以檔案信息資源全社會(huì)共享為目標(biāo)的檔案資源整合成為檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)。在操作層面，首先，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字存儲(chǔ)技術(shù)、掃描技術(shù)和微縮技術(shù)的出現(xiàn)大大提高了檔案數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)的數(shù)量和效率，電子檔案不僅替代了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的記錄功能，而且還在紙質(zhì)檔案記錄文字、圖案信息的基礎(chǔ)上增加了聲音、動(dòng)畫等媒體信息；其次，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用提供了技術(shù)基礎(chǔ)，檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快，功能日臻完善的檔案管理軟件為檔案信息資源的整合提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障；第三，信息化技術(shù)在全社會(huì)的廣泛應(yīng)用為檔案資源價(jià)值的開(kāi)發(fā)和利用提供了廣闊的空間，檔案信息資源整合的成果通過(guò)現(xiàn)代化的管理和技術(shù)手段產(chǎn)生了越來(lái)越大的社會(huì)效益。

三、信息化技術(shù)在檔案資源整合中的應(yīng)用途徑

（一）推進(jìn)檔案資源整合信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。檔案資源整合的信息化實(shí)質(zhì)上就是檔案信息資源的數(shù)字化，而要想實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的檔案信息資源數(shù)字化，就必須建立全國(guó)性的、符合檔案管理現(xiàn)實(shí)要求、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。這個(gè)體系不是一般意義上的計(jì)算機(jī)管理體系，而是一個(gè)復(fù)雜的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，包括檔案資源整合的總體標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等一系列要件。我們?cè)跈n案資源整合工作中必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的政策、明確統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，在范圍上要涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，在內(nèi)容上要充分考慮我國(guó)的具體國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需求，在目標(biāo)上要立足全國(guó)檔案資源的互聯(lián)互通和檔案信息資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

（二）推進(jìn)檔案資源整合信息化的法律法規(guī)建設(shè)。我國(guó)目前的《檔案法》頒布于上個(gè)世紀(jì)，此后再未進(jìn)行修訂，因此興起于本世紀(jì)初的“信息化”在我國(guó)檔案法律法規(guī)中還屬空白。而面對(duì)檔案資源整合這個(gè)綜合性的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有完善的專業(yè)法律法規(guī)做保障是不可能完成的。因此，檔案資源整合工作的當(dāng)務(wù)之急是積極推動(dòng)檔案立法工作，從檔案資源整合的法制政策環(huán)境、信息安全保護(hù)、實(shí)踐操作規(guī)程等各個(gè)方面出臺(tái)專業(yè)的法律、法規(guī)或條例，構(gòu)建檔案資源管理的法律化機(jī)制，加快和規(guī)范檔案資源整合進(jìn)程。

（三）推進(jìn)檔案資源整合信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的信息化是實(shí)現(xiàn)檔案資源整合不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件環(huán)境和系統(tǒng)軟件等多個(gè)方面。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)方面，要圍繞檔案資源整合，建立實(shí)現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)功能的內(nèi)部網(wǎng)、以政府部門為服務(wù)對(duì)象的專用網(wǎng)和為社會(huì)服務(wù)的公眾網(wǎng)，三個(gè)網(wǎng)絡(luò)要獨(dú)立運(yùn)行，形成物理隔離。在硬件環(huán)境方面，要根據(jù)檔案資源整合的現(xiàn)實(shí)需求，為電子文件管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案館和信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)配置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備、數(shù)字化加工設(shè)備等支撐設(shè)備。在系統(tǒng)軟件方面，要配備高效率的系統(tǒng)軟件和能夠切實(shí)解決具體問(wèn)題的應(yīng)用軟件，為檔案資源整合搭建優(yōu)秀的軟件管理平臺(tái)。

（四）推進(jìn)檔案資源整合信息化的人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案資源整合的關(guān)鍵是檔案工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。檔案資源整合信息化是一項(xiàng)技術(shù)含量高、程序復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程，從檔案數(shù)字化到信息網(wǎng)絡(luò)化，從程序規(guī)范化到管理現(xiàn)代化，系統(tǒng)設(shè)計(jì)專家、信息安全專家、法律政策專家等高層次專業(yè)技術(shù)人員必不可少。與這一要求相比，我國(guó)目前的檔案工作隊(duì)伍可謂是相差甚遠(yuǎn)，在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)實(shí)情況下，檔案人才隊(duì)伍的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。今后，要高度重視和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍，大力引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)強(qiáng)化以信息處理能力為主的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，為檔案資源整合、為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才智力基礎(chǔ)。

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