習(xí)以為常的“亞腐敗”

文_許家祥

習(xí)以為常的“亞腐敗”

文_許家祥

在人體健康與疾病之間有一種“亞健康”狀態(tài)，處于這種狀態(tài)的人活力降低，功能和適應(yīng)能力減退，如不及時(shí)調(diào)治，就會(huì)發(fā)展到“不健康”狀態(tài)。與此類似，在腐敗與廉潔之間，也有“亞腐敗”，試舉一例：

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》2015年8月29日?qǐng)?bào)道，在G1322次高鐵上，5名自稱鐵路工作人員的男子欲無(wú)票乘坐一等座，在乘務(wù)員檢查其工作證時(shí)，毆打乘務(wù)員。經(jīng)查，5人是鐵路正式員工，有鐵路部門(mén)開(kāi)具的通行票，但根據(jù)規(guī)定，只能沖抵二等座或站票。此事將惠及鐵路部門(mén)200多萬(wàn)人的“內(nèi)部票”曝光在公眾面前，這一原本為了方便鐵路一線職工工作設(shè)立的內(nèi)部政策，被越來(lái)越多的鐵路部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和副業(yè)單位（包括建筑業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)等）享受，而且已享受了60多年，他們自己認(rèn)為應(yīng)該享受，其他人也習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪了！

此類行業(yè)福利不局限于鐵路，很多部門(mén)都存在，他們將自己掌握的行業(yè)資源無(wú)償或者廉價(jià)地向本行業(yè)職工和家屬提供，如電力職工免費(fèi)或優(yōu)惠用電，燃?xì)獠块T(mén)職工免費(fèi)或優(yōu)惠使用燃?xì)?，醫(yī)院職工免費(fèi)或優(yōu)惠看病，電信移動(dòng)職工免費(fèi)或優(yōu)惠打電話……

這些福利多是資源壟斷下的特權(quán)，“花的都是納稅人的錢(qián)”，具有以下鮮明的“亞腐敗”特征：

蔓延的廣泛性。當(dāng)今的“福利特權(quán)”呈現(xiàn)出擴(kuò)散和泛化趨勢(shì)，在不同行業(yè)間交叉?zhèn)魅?，從一個(gè)行業(yè)擴(kuò)展到其他行業(yè)，甚至擴(kuò)展到了黨政機(jī)關(guān)的要害部門(mén)。比如有些管錢(qián)的部門(mén)優(yōu)先花錢(qián)，有些管干部的官員優(yōu)先提升。“靠山吃山”“靠水吃水”打上了全民烙印，越來(lái)越具有普遍性。

參與的群體性。從“橫向上”看，參與者眾多，默認(rèn)的人也多，大家根本不去想“這也是腐敗”，而是彼此心照不宣，“你好我好大家好，你腐我腐一起腐”，反正“法不責(zé)眾”，“集體福利”不要白不要。有了這樣的“群眾基礎(chǔ)”，“福利腐敗”便不斷地滋長(zhǎng)蔓延，滲透到了不同的人群之中。

謀利的“合理性”。與明目張膽的貪污受賄相比，“福利腐敗”不過(guò)是“毛毛雨”，小意思。因?yàn)樗愿＠拿x出現(xiàn)，所以很容易被社會(huì)接受，盡管多數(shù)情況下是無(wú)奈地接受。時(shí)間長(zhǎng)了，不能上臺(tái)面的東西慢慢地拿到了桌面上，成了沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的“合理腐敗”。

極大的破壞性?！案＠瘮　钡膶?shí)質(zhì)是利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)謀私自肥，形成了行業(yè)不當(dāng)福利和不正之風(fēng)，損害了社會(huì)公平正義，出現(xiàn)了行業(yè)利益部門(mén)化、部門(mén)利益集團(tuán)化、集團(tuán)利益?zhèn)€人化的怪現(xiàn)象。既加快了腐敗擴(kuò)散速度，也加大了反腐難度，最終可形成一種腐敗文化，導(dǎo)致人們的是非標(biāo)準(zhǔn)和道德界限產(chǎn)生模糊甚至錯(cuò)位，麻木不仁，聽(tīng)之任之，對(duì)腐敗產(chǎn)生“認(rèn)同感”。

其實(shí)，“福利腐敗”就是一種典型的“亞腐敗”，盡管尚未達(dá)到觸犯刑律的地步，但離腐敗只一步之遙。它是誘發(fā)嚴(yán)重腐敗行為的溫床，發(fā)展下去，就與腐敗“接軌”了！

古往今來(lái)，從“亞腐敗”走向腐敗，進(jìn)而“亡黨亡國(guó)”的悲劇很多。商紂王在剛開(kāi)始請(qǐng)工匠用象牙做筷子時(shí)，他叔父箕子就開(kāi)始擔(dān)憂和恐懼：既然使用了稀有昂貴的象牙做筷子，與之配套的杯盤(pán)碗盞必然換成犀牛角、美玉打磨的精美器皿，進(jìn)而千方百計(jì)享用山珍海味，穿綾羅綢緞，住高樓大廈。果然，僅僅5年光景，紂王就到了窮奢極欲、荒淫無(wú)恥的地步，王宮內(nèi)的獸肉多得像一片肉林，盛裝美酒的酒池大得可以劃船。紂王的腐敗導(dǎo)致天怒人怨，最終被周武王所滅。

事實(shí)證明，“亞腐敗”不但是一種腐敗，而且是一種更可怕的腐敗，因?yàn)樗恰半[形腐敗”“集體腐敗”“習(xí)慣性腐敗”，也是難以根除的腐敗。它如同潛伏在健康人肌體上的病毒，一旦發(fā)作，就會(huì)由小病向大病轉(zhuǎn)變；它“隨風(fēng)潛入夜”，如幽靈般游蕩，如蒼蠅撲面揮之不去；它是腐敗的“母體”，也是數(shù)量最多且最難以攻克的腐敗堡壘。

“千里之堤，潰于蟻穴?！薄皝喐瘮　本褪悄切⌒〉摹⑷菀妆蝗撕雎缘摹跋佈ā保绻覀儾桓叨戎匾?，其結(jié)果就可能導(dǎo)致“千里之堤”的坍塌。